വാർത്തകളിൽ നിറഞ്ഞതെന്തുകൊണ്ട്?
വിവര-സാങ്കേതിക വിദ്യകൾക്കായി (information and communication technologies) ആഗോള നിയമങ്ങളും മാനദണ്ഡങ്ങളും നിശ്ചയിക്കാൻ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസിന്റെ ഒരു പ്രത്യേക ഏജൻസിയാണ് അന്താരാഷ്ട്ര ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ യൂണിയൻ (International Telecommunication Union - ITU). ഡിജിറ്റൽ കണക്റ്റിവിറ്റിക്ക് പ്രാധാന്യം വർദ്ധിക്കുന്നതിനനുസരിച്ച്, ഐടിയുവിന്റെ പങ്കിനെക്കുറിച്ചും ഇന്ത്യയുടെ പങ്കാളിത്തത്തെക്കുറിച്ചും അവബോധം വർദ്ധിച്ചു.
ചരിത്രവും പരിണാമവും (History and Evolution)
- 1865-ൽ 20 യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങൾ പാരിസിൽ ഒത്തുകൂടി ഇന്റർനാഷണൽ ടെലിഗ്രാഫ് യൂണിയൻ (International Telegraph Union) രൂപീകരിക്കുകയും ആദ്യത്തെ ഇന്റർനാഷണൽ ടെലിഗ്രാഫ് കൺവെൻഷനിൽ (International Telegraph Convention) ഒപ്പുവെക്കുകയും ചെയ്തപ്പോഴാണ് ITU സ്ഥാപിതമായത്. ടെലിഗ്രാഫി (telegraphy) മാനദണ്ഡമാക്കാനും അതിർത്തി കടന്നുള്ള ആശയവിനിമയം (cross-border communication) സുഗമമാക്കാനും ഈ സംഘടന ലക്ഷ്യമിട്ടു.
- 1932-ൽ ഈ യൂണിയൻ ടെലിഗ്രാഫ്, റേഡിയോ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ലയിപ്പിച്ച് "ഇന്റർനാഷണൽ ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ യൂണിയൻ (International Telecommunication Union)" എന്ന പേര് സ്വീകരിച്ചു.
- രണ്ടാം ലോകമഹായുദ്ധത്തിനുശേഷം, 1947-ൽ ITU ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ഒരു പ്രത്യേക ഏജൻസിയായി മാറുകയും അതിന്റെ ആസ്ഥാനം ജനീവയിലേക്ക് മാറ്റുകയും ചെയ്തു. 1956-ലും 1992-ലുമുണ്ടായ തുടർച്ചയായ പുനർനിർമ്മാണങ്ങൾ അതിന്റെ ഭരണനിർവ്വഹണം ആധുനികവൽക്കരിക്കുകയും മേഖല തിരിച്ചുള്ള ബ്യൂറോകൾ (sector-specific bureaus) രൂപീകരിക്കുകയും ചെയ്തു.
ഘടനയും ഭരണവും (Structure and Governance)
- പ്ലീനിപൊട്ടൻഷ്യറി കോൺഫറൻസ് (Plenipotentiary Conference) - നാല് വർഷത്തിലൊരിക്കൽ നടക്കുന്ന ഈ പരമോന്നത സമിതി (supreme body) യൂണിയന്റെ നയങ്ങൾ തീരുമാനിക്കുകയും സെക്രട്ടറി ജനറൽ (Secretary-General), ഡെപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറി ജനറൽ (Deputy Secretary-General), സെക്ടർ ഡയറക്ടർമാർ (sector directors) എന്നിവരെ തിരഞ്ഞെടുക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
- മൂന്ന് മേഖലകൾ (Three sectors) -
- ITU-R (Radiocommunication) - ആഗോള റേഡിയോ ഫ്രീക്വൻസി സ്പെക്ട്രം (radio-frequency spectrum) കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു, സാറ്റലൈറ്റ് ഓർബിറ്റുകൾ (satellite orbits) ഏകോപിപ്പിക്കുന്നു, ഇടപെടൽ (interference) തടയുന്നതിനുള്ള സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നു.
- ITU-T (Telecommunication Standardization) - നെറ്റ്വർക്ക് പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ (network protocols) മുതൽ സൈബർ സുരക്ഷ (cybersecurity) വരെയുള്ള ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷനുകൾക്കായുള്ള ആഗോള മാനദണ്ഡങ്ങൾ ("ശുപാർശകൾ (Recommendations)" എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നു) വികസിപ്പിക്കുന്നു.
- ITU-D (Telecommunication Development) - ഐസിടി (ICT) ആക്സസ്സിനായി അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളും നയങ്ങളും നിർമ്മിക്കുന്നതിൽ വികസ്വര രാജ്യങ്ങളെ സഹായിച്ചുകൊണ്ട് ഡിജിറ്റൽ അന്തരം (digital divide) നികത്താൻ പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
- അംഗത്വം (Membership) - ഐടിയുവിൽ 193 അംഗരാജ്യങ്ങളും 900-ലധികം സെക്ടർ അംഗങ്ങളും (കോർപ്പറേഷനുകൾ, അക്കാദമിക് സ്ഥാപനങ്ങൾ, അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനകൾ) ഉൾപ്പെടുന്നു. മാനദണ്ഡങ്ങളും നയങ്ങളും നിർവചിക്കുന്നതിൽ ഓരോ അംഗരാജ്യവും പങ്കെടുക്കുന്നു.
പ്രവർത്തനങ്ങളും ഇടപെടലുകളും (Functions and Activities)
- ഇടപെടൽ (interference) തടയുന്നതിനും ബ്രോഡ്കാസ്റ്റർമാർക്കും (broadcasters) ടെലികോം ഓപ്പറേറ്റർമാർക്കും ബഹിരാകാശ ദൗത്യങ്ങൾക്കും തുല്യമായ പ്രവേശനം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും റേഡിയോ ഫ്രീക്വൻസി ബാൻഡുകളും (radio-frequency bands) സാറ്റലൈറ്റ് ഓർബിറ്റൽ സ്ലോട്ടുകളും (satellite orbital slots) അനുവദിക്കുന്നു.
- ടെലിഫോൺ സിഗ്നലിംഗ് (telephone signalling) മുതൽ ഇന്റർനെറ്റ് പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ വരെ ലോകമെമ്പാടുമുള്ള ഉപകരണങ്ങളുടെയും നെറ്റ്വർക്കുകളുടെയും പരസ്പര പ്രവർത്തനക്ഷമത (interoperability) പ്രാപ്തമാക്കുന്ന സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നു.
- പരിശീലനം, സാങ്കേതിക സഹായം, റെഗുലേറ്ററി മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം (regulatory guidance) എന്നിവയിലൂടെ ശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനെ (capacity-building) പിന്തുണയ്ക്കുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് കുറഞ്ഞ വികസിത രാജ്യങ്ങൾക്ക്.
- ഗവൺമെന്റുകൾ, വ്യവസായങ്ങൾ, അക്കാദമികൾ (academia) എന്നിവയ്ക്കിടയിലുള്ള സഹകരണം സുഗമമാക്കുന്നതിലൂടെ സൈബർ സുരക്ഷയും (cybersecurity) പ്രതിരോധശേഷിയും (resilience) പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.
- നിയന്ത്രണങ്ങൾ പരിഷ്കരിക്കുന്നതിനും പുതിയ മാനദണ്ഡങ്ങൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനുമായി വേൾഡ് റേഡിയോകമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ കോൺഫറൻസ് (World Radiocommunication Conference), വേൾഡ് ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ സ്റ്റാൻഡേർഡൈസേഷൻ അസംബ്ലി (World Telecommunication Standardization Assembly), വേൾഡ് ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ ഡെവലപ്മെന്റ് കോൺഫറൻസ് (World Telecommunication Development Conference) എന്നിവ വിളിച്ചുകൂട്ടുന്നു.
ഇന്ത്യയുടെ പങ്ക്
- 1952-ൽ ഇന്ത്യ ITU-ൽ ചേരുകയും അതിനുശേഷം റേഡിയോ സ്പെക്ട്രം (radio spectrum) ചർച്ചകൾക്കും മാനദണ്ഡങ്ങൾ നിശ്ചയിക്കുന്നതിനും സംഭാവന നൽകുകയും ചെയ്തു. 2019-ൽ ന്യൂഡൽഹിയിൽ നടന്ന ഐടിയു വേൾഡ് ടെലികോം എക്ಸ್പോയ്ക്ക് (ITU World Telecom Expo) ഇന്ത്യ ആതിഥേയത്വം വഹിച്ചു, ഇത് ഡിജിറ്റൽ കണ്ടുപിടുത്തങ്ങൾ പ്രദർശിപ്പിച്ചു.
- താങ്ങാനാവുന്നതും എല്ലാവരെയും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതുമായ കണക്റ്റിവിറ്റിക്കായി (inclusive connectivity) വാദിച്ചുകൊണ്ട് രാജ്യം ITU-D മേഖലയിൽ സജീവമായി പങ്കെടുക്കുന്നു. പ്ലീനിപൊട്ടൻഷ്യറി സെഷനുകൾക്കിടയിലുള്ള (plenipotentiary sessions) ബജറ്റ്, പോളിസി കാര്യങ്ങൾക്ക് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്ന ഐടിയു കൗൺസിലിലേക്കും ഇന്ത്യൻ പ്രതിനിധികളെ തിരഞ്ഞെടുത്തിട്ടുണ്ട്.
- ഇന്റർനാഷണൽ സോളാർ അലയൻസിന്റെ ഡിജിറ്റൽ പ്ലാറ്റ്ഫോമുകൾ (International Solar Alliance’s digital platforms), ദുരന്ത മുന്നറിയിപ്പ് സംവിധാനങ്ങൾക്കായുള്ള (disaster early warning systems) പ്രോഗ്രാമുകൾ തുടങ്ങിയ സംരംഭങ്ങളിൽ ഇന്ത്യ ഐടിയുവുമായി സഹകരിക്കുന്നു.
ഉപസംഹാരം
ടെലിഗ്രാഫ് വയറുകൾ മുതൽ സാറ്റലൈറ്റ് നെറ്റ്വർക്കുകൾ, ഇന്റർനെറ്റ് വരെ 160 വർഷത്തിലേറെയായി ആഗോള ആശയവിനിമയത്തിന്റെ പരിണാമത്തെ ഇന്റർനാഷണൽ ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ യൂണിയൻ നയിച്ചു. ഇതിന്റെ സമവായത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങളും (consensus-based standards) ഫ്രീക്വൻസികളുടെ (frequencies) വിതരണവും നമ്മൾ ഉപയോഗിക്കുന്ന മിക്കവാറും എല്ലാ ഉപകരണങ്ങൾക്കും സേവനങ്ങൾക്കും അടിസ്ഥാനമാകുന്നു. ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഐടിയുവുമായുള്ള സജീവമായ ഇടപെടൽ സ്പെക്ട്രം സുരക്ഷിതമാക്കാനും ഉയർന്നുവരുന്ന മാനദണ്ഡങ്ങളെ രൂപപ്പെടുത്താനും ഡിജിറ്റൽ ഇൻക്ലൂഷൻ (digital inclusion) പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും സഹായിക്കുന്നു. സാങ്കേതികവിദ്യ 5G, ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസ് (artificial intelligence), ക്വാണ്ടം കമ്മ്യൂണിക്കേഷൻസ് (quantum communications) എന്നിവയിലേക്ക് മുന്നേറുമ്പോൾ, സഹകരണം വളർത്തുന്നതിലും വിടവുകൾ നികത്തുന്നതിലും ഐടിയുവിന്റെ പങ്ക് ഒഴിച്ചുകൂടാനാവാത്തതാണ്.
