ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?
ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದ ಹೋಬಾರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆ ಆಯೋಗದ 70ನೇ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ನಿಕಟ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಹಕಾರಕ್ಕೆ ಕರೆ ನೀಡಿದೆ. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 28, 2026ರಂದು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲಾದ ಅದರ ಆರಂಭಿಕ ಹೇಳಿಕೆಯು ಸಿಟೇಸಿಯನ್ (cetacean) ಪ್ರಭೇದಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ, ಚಲನವಲನ, ಸಂತಾನೋತ್ಪತ್ತಿ ಮತ್ತು ಅಪಾಯಗಳ ಕುರಿತು ಉತ್ತಮ ಜ್ಞಾನದ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದೆ. ಸಿಟೇಸಿಯನ್‌ಗಳು ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳು, ಡಾಲ್ಫಿನ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಪೋರ್ಪಾಯಿಸ್‌ಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಸ್ತನಿ ಗುಂಪಾಗಿದೆ. ಅವುಗಳ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಬೇಟೆಯ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದರ ಅಗತ್ಯವಿದೆ: ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯೊಂದಿಗಿನ ಮುಖಾಮುಖಿ, ಹಡಗುಗಳ ಡಿಕ್ಕಿ ಮತ್ತು ಆವಾಸಸ್ಥಾನದ ಮೇಲಿನ ಒತ್ತಡಗಳೂ ಸಹ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗಡಿಗಳನ್ನು ಮೀರಿ ಹರಡುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಭಾರತವು ದೇಶಗಳು, ಸಂಶೋಧಕರು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದೆ. ಈ ಸಭೆಯನ್ನು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 27ರಿಂದ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2ರವರೆಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯ ಸಮಗ್ರ ಅಧಿವೇಶನವು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 28ರಂದು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ಈ ಆವೃತ್ತಿಯ ದಿನಾಂಕದ ವೇಳೆಗೆ, ಈ ಮನವಿಯು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚರ್ಚೆಯ ಭಾಗವಾಗಿತ್ತೇ ಹೊರತು ಹೊಸದಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾದ ಜಾಗತಿಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ.
ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣದಿಂದ ವ್ಯಾಪಕ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯವರೆಗೆ
ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆ ಆಯೋಗವನ್ನು (IWC) 1946ರ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕಾಗಿನ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಭಾರತವು 1981ರಲ್ಲಿ ಇದಕ್ಕೆ ಸೇರಿತು. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಲಹೆಯ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಆ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಾಮೂಹಿಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ವೇದಿಕೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಕೇವಲ ಬೇಟೆಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗದ ಜೀವಂತ ಸಿಟೇಸಿಯನ್‌ಗಳ ಮೇಲಿನ ಅನೇಕ ಅಪಾಯಗಳೂ ಸಹ ಈಗ ಇದರ ಕಾರ್ಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ.
ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವು ವಿಭಿನ್ನ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಸಂಶೋಧಕರು ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮಾಹಿತಿ, ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಾರೆ. ನಂತರ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತವೆ. ಆಯೋಗದ ಸಾಮೂಹಿಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯು ಇನ್ನೂ ಇತ್ಯರ್ಥವಾಗದಿರುವಾಗಲೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹೇಳಿಕೆಯೊಂದು ಬಲವಾದ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಬಹುದು. ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಲಹೆ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ನಿಲುವು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಿತ ಕ್ರಮಗಳು ಆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಭಾಗಗಳಾಗಿವೆ.
ವಾಣಿಜ್ಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆ ನಿರ್ಬಂಧವು ಏನನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ?
IWC 1982ರಲ್ಲಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆಗೆ ವಿರಾಮವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಇದು 1985–86ರ ಋತುವಿನಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಈ ವಾಣಿಜ್ಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆ ನಿರ್ಬಂಧವು (commercial-whaling moratorium) ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ನಿರ್ಧಾರದ ದಿನಾಂಕ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಋತು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿವೆ. ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ನಡೆಯುವ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆಯ ಮೇಲೂ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕವಾಗಿ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಷೇಧ ಎಂದು ವಿವರಿಸುವುದು ಸಹ ನಿಖರವಾದುದಲ್ಲ.
ಆಯೋಗದ ವರದಿಯು ಪ್ರಮುಖ ಕಾನೂನು ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ನಾರ್ವೆ ಈ ನಿರ್ಬಂಧಕ್ಕೆ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದರೆ, ಐಸ್‌ಲ್ಯಾಂಡ್ ಮೀಸಲಾತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಜಪಾನ್ 2019ರಲ್ಲಿ IWC ಯಿಂದ ಹೊರಬಂದಿತು ಮತ್ತು ಈಗ ಆಯೋಗದ ನಿರ್ಬಂಧಕ್ಕೆ ಬದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಯಮವೊಂದರ ಅಸ್ತಿತ್ವವು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ದೇಶವೂ ಅದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ಏಕೆ ಅರ್ಥೈಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಈ ನಿಲುವುಗಳು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ.
ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ಜೀವನಾಧಾರದ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆಯನ್ನು ವಾಣಿಜ್ಯ ತಿಮಿಂಗಿಲ ಬೇಟೆಯಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಬೇಟೆಯಾಡಲ್ಪಡುವ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಲೇ IWC ಸಂಬಂಧಿತ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ಪೌಷ್ಟಿಕಾಂಶ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ಚೌಕಟ್ಟು ಜೀವನಾಧಾರದ ಬೇಟೆಗಳನ್ನು ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ವಿನಾಯಿತಿಯಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಬದಲು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಲಹೆ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಿತ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಈ ವರ್ಗವನ್ನು ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಸೇರಿಸದೆ ಅದರದ್ದೇ ಆದ ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಬೇಟೆ ನಿಂತಾಗಲೂ ಉಳಿಯುವ ಅಪಾಯಗಳು
ಯಾರೂ ಬೇಟೆಯಾಡುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿಯೂ ತಿಮಿಂಗಿಲಕ್ಕೆ ಹಾನಿಯಾಗಬಹುದು. ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಬಲೆಗಳು ಆಕಸ್ಮಿಕವಾಗಿ ಪ್ರಾಣಿಯನ್ನು ಹಿಡಿಯಬಹುದು ಅಥವಾ ಅದರ ಸುತ್ತಲೂ ಸಿಲುಕಿಕೊಂಡಿರಬಹುದು. ದಟ್ಟಣೆಯ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಹಡಗುಗಳು ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳಿಗೆ ಡಿಕ್ಕಿ ಹೊಡೆಯಬಹುದು. ಮಾಲಿನ್ಯ, ನೀರಿನಡಿಯ ಶಬ್ದ ಮತ್ತು ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಒತ್ತಡಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತವೆ. ಒಂದೇ ಕ್ರಮವು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಅಪಾಯವನ್ನೂ ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸುವ ಬದಲು, ಸಂರಕ್ಷಣಾ ನಿರ್ವಹಣೆಯು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಗುಂಪಿನ ಮೇಲೆ ಯಾವ ಅಂಶಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗುರುತಿಸಬೇಕು.
IWC ಯ ಹಡಗು-ಡಿಕ್ಕಿ ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಕಾರ್ಯವು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪುರಾವೆಗಳ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಡಿಕ್ಕಿಯ ಅಪಾಯವು ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳು ಮತ್ತು ಹಡಗು ಸಂಚಾರವು ಎಲ್ಲಿ ಮುಖಾಮುಖಿಯಾಗುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಭಾಗಶಃ ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಆ ಮುಖಾಮುಖಿಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಮಾರ್ಗ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಅಥವಾ ವೇಗ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತಾದ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಬಲ್ಲದು. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಡಿಕ್ಕಿಯೂ ಕಣ್ಣಿಗೆ ಬೀಳುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ವರದಿಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಆದ್ದರಿಂದ ದಾಖಲಾದ ಘಟನೆಗಳು ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಅಂದಾಜು ಮಾಡಬಹುದು. ಉತ್ತಮ ವೀಕ್ಷಣೆಗಳು ವರದಿಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತವೆ.
ಸಂರಕ್ಷಣಾ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ಅಪಾಯಗಳ ಕುರಿತು ದೇಶಗಳನ್ನು ಹಾಗೂ ಇತರ ಪಾಲುದಾರರನ್ನು ಒಗ್ಗೂಡಿಸುತ್ತವೆ. ಸಂಘಟಿತ ಗಮನದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಗುಂಪುಗಳಲ್ಲಿ ಅರೇಬಿಯನ್ ಸಮುದ್ರದ ಹಂಪ್‌ಬ್ಯಾಕ್ ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳನ್ನೂ ಆಯೋಗವು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳ ಸಾಗರ ಪರಿಸರವು ಭಾರತದ ಕಳಕಳಿಗಳನ್ನು ಅರೇಬಿಯನ್ ಸಮುದ್ರದ ಸುತ್ತಲಿನ ಇತರ ದೇಶಗಳ ಕಳಕಳಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಬೆಸೆಯುತ್ತದೆ. ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಚಲನವಲನದ ಮೇಲಿನ ಸಂಶೋಧನೆಯು ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಕೇವಲ ಒಂದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಗಡಿಗೆ ಸೀಮಿತವಾದ ಕ್ರಮದ ಬದಲು ಎಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಬಲ್ಲದು.
ಭಾರತದ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಏನು ಬೇಕು?
ಭಾರತದ ಹೇಳಿಕೆಯು ಸರ್ಕಾರಗಳ ಜೊತೆಗೆ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ. ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನವು ವಿಭಿನ್ನ ಸ್ಥಳಗಳಿಂದ ಬರುವುದರಿಂದ ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ಸಂಶೋಧಕರು ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಬಹುದು, ಆದರೆ ಸಮುದ್ರದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಜನರು ಪ್ರಾಣಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯೊಂದಿಗಿನ ಮುಖಾಮುಖಿಯನ್ನು ಗಮನಿಸಬಹುದು. ಆ ಜ್ಞಾನವನ್ನು ರಕ್ಷಣೆಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು, ವೀಕ್ಷಣೆಗಳು ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಹೇಗೆ ನೆರವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸದೆ ಕೇವಲ ಅವುಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವ ಬದಲು ಹಂಚಿಕೆಯ ವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಾದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
ಹೋಬಾರ್ಟ್ ಸಭೆಯಲ್ಲಿನ ಭಾರತದ ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶವು ಸಿಟೇಸಿಯನ್ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಪುರಾವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಸಹಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಬೆಸೆಯುತ್ತದೆ. ಬೇಟೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿ ಉಳಿದಿವೆಯಾದರೂ, ಅವು ಹಡಗು ಸಂಚಾರ, ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಅಥವಾ ಆವಾಸಸ್ಥಾನದ ಬದಲಾವಣೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾರವು. ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಾಣಿಗಳ ಗುಂಪುಗಳು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಗರ ಬಳಕೆದಾರರು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಕ್ರಮಗಳೊಂದಿಗೆ ಬೆಸೆಯುವುದು ಮುಂದಿನ ಉಪಯುಕ್ತ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ. ಹಂಚಿಕೆಯ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳು ದೇಶಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧಿತ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಎದುರಿಸುವ ಬದಲು ಪೂರಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಬಲ್ಲವು.