എൻസിഎൽടി കാലതാമസം: സുപ്രീം കോടതി, പാപ്പരത്ത കോഡ്

വാർത്തകളിൽ എന്തിന്?

നാഷണൽ കമ്പനി ലോ ട്രിബ്യൂണലിലെ (NCLT) കാലതാമസത്തെക്കുറിച്ച് ഇന്ത്യയുടെ സുപ്രീം കോടതി സ്വമേധയാ (suo moto notice) ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തി. ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റ്സി കോഡിന് (IBC) കീഴിലുള്ള നൂറുകണക്കിന് റെസല്യൂഷൻ പ്ലാനുകൾ ഒരു മാസം മുതൽ 700 ദിവസത്തിൽ കൂടുതൽ വരെ തീർപ്പാക്കാതെ (pending) കിടക്കുന്നുണ്ടെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ഇത്തരം കാലതാമസങ്ങൾ IBC വിഭാവനം (envisaged) ചെയ്ത വേഗത്തിലുള്ള പരിഹാരം (speedy resolution) എന്ന ലക്ഷ്യത്തെ പരാജയപ്പെടുത്തിയേക്കാമെന്ന് കോടതി മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.

പശ്ചാത്തലം

കമ്പനി നിയമവും പാപ്പരത്തവുമായി (insolvency) ബന്ധപ്പെട്ട കേസുകൾ തീർപ്പാക്കുന്നതിനായി 2016 ൽ രൂപീകരിച്ച ഒരു അർദ്ധ ജുഡീഷ്യൽ ബോഡിയാണ് (quasi-judicial body) NCLT. IBC പ്രകാരം കോർപ്പറേറ്റ് പാപ്പരത്ത പരിഹാര പ്രക്രിയകൾ വ്യവഹാരങ്ങൾ (litigation) ഉൾപ്പെടെ 330 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ പൂർത്തിയാകേണ്ടതുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും പല NCLT ബെഞ്ചുകളും ജഡ്ജിമാരുടെയും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെയും കുറവ് നേരിടുന്നു, ഇത് കേസുകൾ കെട്ടിക്കിടക്കാൻ കാരണമാകുന്നു. തീർപ്പാക്കാത്ത കേസുകൾ മൂലധനം തടഞ്ഞുവെക്കുകയും നിക്ഷേപത്തെ നിരുത്സാഹപ്പെടുത്തുകയും (discourage) ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ഹർജിക്കാർ പരാതിപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.

സുപ്രീം കോടതിയുടെ നിരീക്ഷണങ്ങൾ

• തീർപ്പാക്കാത്ത കേസുകളുടെ എണ്ണം: 383 റെസല്യൂഷൻ പ്ലാനുകൾ അംഗീകാരത്തിനായി കാത്തിരിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. നിയമപരമായ സമയപരിധിയും (statutory timelines) കഴിഞ്ഞ് രണ്ട് വർഷത്തിലേറെയായി ചിലത് കെട്ടിക്കിടക്കുന്നു.
• IBC യുടെ ലക്ഷ്യങ്ങളിലുള്ള സ്വാധീനം: കാലതാമസങ്ങൾ സമയബന്ധിതമായ പാപ്പരത്ത പരിഹാരം (time-bound insolvency resolution) എന്ന IBC യുടെ ലക്ഷ്യത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്തുകയും പ്രതിസന്ധിയിലായ ആസ്തികളുടെ (distressed assets) മൂല്യം ഇല്ലാതാക്കുകയും ചെയ്യും. നീണ്ടുനിൽക്കുന്ന അനിശ്ചിതത്വം കടക്കാരെയും (creditors) ജീവനക്കാരെയും നിക്ഷേപകരെയും ബാധിക്കുന്നു.
• ശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകത: കോടതി വിഷയം ഉചിതമായ ബെഞ്ചിന് (bench) കൈമാറുകയും തീർപ്പാക്കാത്ത കേസുകളുടെ ഡാറ്റ നൽകാൻ ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റ്സി ബോർഡ് ഓഫ് ഇന്ത്യയോട് (IBBI) ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു. "യുദ്ധകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ (war footing)" ഈ വിഷയം പരിഹരിക്കണമെന്ന് കോടതി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.

പ്രാധാന്യം

• പാപ്പരത്ത ചട്ടക്കൂട് (insolvency framework) ശക്തിപ്പെടുത്തൽ: കിട്ടാക്കടങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനും ലാഭകരമായ ബിസിനസ്സുകൾ (viable businesses) പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കുന്നതിനും ഇന്ത്യയിൽ ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നത് എളുപ്പമാക്കുന്നതിനും (ease of doing business) NCLT-യുടെ കാര്യക്ഷമമായ പ്രവർത്തനം അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്.
• നിക്ഷേപകരുടെ ആത്മവിശ്വാസം: കൃത്യമായ സമയപരിധികൾ വേഗത്തിലുള്ള വീണ്ടെടുക്കൽ ഉറപ്പുനൽകുകയും ന്യായമായ ക്രെഡിറ്റ് സംസ്കാരം വളർത്തുകയും ചെയ്യുന്നതിലൂടെ ആഭ്യന്തര, വിദേശ നിക്ഷേപകരെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.
• സ്ഥാപനപരമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ: സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഇടപെടൽ ജീവനക്കാരുടെ എണ്ണം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും അധിക ബെഞ്ചുകൾ സൃഷ്ടിക്കാനും NCLT-യിൽ ഡിജിറ്റൽ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്താനും സർക്കാരിനെ പ്രേരിപ്പിച്ചേക്കാം.

ഉപസംഹാരം

ഇന്ത്യയുടെ കോർപ്പറേറ്റ്, പാപ്പരത്ത ചട്ടക്കൂടിൽ NCLT നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. കാലതാമസം പരിഹരിക്കുന്നത് ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റ്സി കോഡിൻ്റെ സത്ത ഉയർത്തിപ്പിടിക്കുക മാത്രമല്ല, പ്രതിസന്ധിയിലായ കമ്പനികൾക്ക് കൃത്യസമയത്ത് പരിഹാരം ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയും അതുവഴി കടക്കാർക്കും സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്കും വലിയ തോതിൽ ഗുണം ചെയ്യുകയും ചെയ്യും.

ഉറവിടം: The New Indian Express