நார்டிக் கவுன்சில்: மீன் இருப்புகள் மற்றும் ஆராய்ச்சி குறித்த பால்டிக் கடல் முன்மொழிவுகள்

குழு உண்மையில் பரிசீலிப்பது என்ன

நிலையான நார்டிக் பிராந்தியத்திற்கான நார்டிக் கவுன்சில் குழு, வரவிருக்கும் கவுன்சில் கூட்டத்தொடரிலும் சர்வதேச சுற்றுச்சூழல் கூட்டங்களிலும் கடல்சார் பிரச்சினைகளை எழுப்பத் திட்டமிட்டுள்ளது. ஐரோப்பிய ஒன்றிய மீன்பிடிப் பேச்சுவார்த்தைகளில் மீன் இருப்புகளுக்கான அவசரகால ஒதுக்கீடுகள் தொடர்பான ஒரு முன்மொழிவை அதன் அறிவிப்பு விவரிக்கிறது. மற்றொரு முன்மொழிவு கடல்சார் பல்லுயிர் பாதுகாப்பிற்கு ஆதரவளிக்க வலுவான அறிவையும் ஆராய்ச்சியையும் கோருகிறது. இவை அரசியல் பரிசீலனைக்கான விஷயங்களே தவிர, ஒரு ஒதுக்கீடு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுவிட்டது அல்லது பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதி நிறுவப்பட்டுவிட்டது என்பதற்கான சான்று அல்ல. அவற்றின் இறுதி விளைவு அறிவிப்பையும் தாண்டிய முடிவுகள் மற்றும் செயல்பாட்டைப் பொறுத்தே அமையும்.

நார்டிக் கவுன்சில் என்பது நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையிலான ஒத்துழைப்பிற்கான ஒரு மன்றமாகும், அதே நேரத்தில் நார்டிக் அமைச்சர்கள் கவுன்சில் அரசாங்கங்களை ஒன்றிணைக்கிறது. பெயர்கள் ஒரே மாதிரியாக ஒலித்தாலும், அவற்றின் பணிகள் வேறுபட்டவை. நாடாளுமன்ற முன்மொழிவுகள் ஒவ்வொரு கடலோர நாட்டிற்கும் கட்டுப்படுத்தும் விதியாக மாறாமலேயே, செயல்படுமாறு அரசாங்கங்களை வலியுறுத்த முடியும். மேலும் நார்டிக் பிராந்தியம் என்பதும் பால்டிக் கடலோரப் பிராந்தியம் என்பதும் ஒன்றல்ல. டென்மார்க், ஸ்வீடன் மற்றும் பின்லாந்து ஆகியவை பால்டிக் கடற்கரைகளைக் கொண்டுள்ளன, அதே நேரத்தில் பிற கடலோர நாடுகள் நார்டிக் குழுவிற்கு வெளியே உள்ளன. எனவே கடல் முழுவதையும் பாதுகாக்கப் பரந்த ஒத்துழைப்பு தேவைப்படுகிறது.

பால்டிக் கடல் மற்றும் அதன் ஒன்பது கடலோர நாடுகளின் அமைவிடம்

பால்டிக் கடல் வட அட்லாண்டிக் அமைப்பின் வடகிழக்குப் பகுதியில் அமைந்துள்ளது. டென்மார்க், ஜெர்மனி, போலந்து, லிதுவேனியா, லாட்வியா, எஸ்டோனியா, ரஷ்யா, பின்லாந்து மற்றும் ஸ்வீடன் ஆகியவை அதன் ஒன்பது கடலோர நாடுகளாகும். ஸ்வீடன் அதன் மேற்குப் பகுதியின் பெரும்பகுதியை உருவாக்குகிறது, பின்லாந்து வடக்கு மற்றும் வடகிழக்கில் அமைந்துள்ளது, மற்றும் பால்டிக் நாடுகள் அதன் கிழக்குக் கடற்கரைகளில் அமைந்துள்ளன. ரஷ்யா பின்லாந்து வளைகுடாவிற்கு அருகிலும், போலந்து மற்றும் லிதுவேனியா இடையே கலினின்கிராட் வழியாகத் தனியாகவும் கடற்கரையைக் கொண்டுள்ளது. அந்த இரண்டு ரஷ்யக் கடலோரப் பகுதிகளையும் ஒரே தொடர்ச்சியான கடற்கரையாகச் சுருக்கிப் பார்க்கக் கூடாது.

மத்திய முக்கியப் படுகை பொதுவாக பால்டிக் பிராப்பர் என்று அழைக்கப்படுகிறது. போத்னியா வளைகுடா ஸ்வீடன் மற்றும் பின்லாந்து இடையே வடக்கே நீள்கிறது; பின்லாந்து வளைகுடா பின்லாந்து மற்றும் எஸ்டோனியா இடையே கிழக்கே ரஷ்யாவை நோக்கி விரிகிறது. ரிகா வளைகுடா லாட்வியா மற்றும் எஸ்டோனியா இடையே சற்றுத் தெற்கே அமைந்துள்ளது. கோட்லாந்து என்பது ஒரு கடலோர நாடாக இல்லாமல், கடலுக்குள் இருக்கும் ஒரு முக்கிய ஸ்வீடிஷ் தீவாகும். பால்டிக் கடல் ஒரே சீரான கிண்ணம் அல்ல என்பதால் இந்த அம்சங்கள் முக்கியமானவை: அதன் இணைக்கப்பட்ட படுகைகள் ஆழம், நீரோட்டம் மற்றும் உள்ளே வரும் ஊட்டச்சத்துக்களின் தாக்கம் ஆகியவற்றில் வேறுபடுகின்றன.

ஒரு குறுகிய பாதை இதனைப் பெருங்கடலுடன் இணைக்கிறது

தென்மேற்கு முனையில், டேனிஷ் ஜலசந்திகள் கட்டேகாட், ஸ்காகெர்ராக் மற்றும் தொடர்ந்து வட கடலை நோக்கிய இணைப்பை வழங்குகின்றன. கட்டேகாட் மற்றும் ஸ்காகெர்ராக் என்பவை தனிப்பட்ட டேனிஷ் ஜலசந்திகளுக்கான மாற்றுப் பெயர்கள் மட்டுமல்ல. வெவ்வேறு அறிவியல் மற்றும் மேலாண்மை விவரிப்புகள் பால்டிக் கடலின் வெளிப்புற எல்லையை வெவ்வேறு விதமாக வரைந்தாலும், இந்த இணைப்பு வரிசை பயனுள்ளதாக உள்ளது. வரைபடம் அந்த இணைப்பைக் காட்டுகிறதே தவிர, கப்பல் போக்குவரத்துப் பாதையையோ அல்லது சட்டப்பூர்வ கடல்சார் எல்லையையோ அல்ல. அன்றைய நாளின் உண்மையான நீர் பரிமாற்ற நிலைமைகளை அதனால் நிறுவ முடியாது.

பால்டிக் கடல் உவர்நீர் (brackish) தன்மை கொண்டது: இதன் நீரில் நன்னீரை விட அதிக உப்பும், ஆனால் வழக்கமான பெருங்கடல் நீரை விடக் குறைவான உப்பும் உள்ளது. சுற்றியுள்ள பெரிய வடிகால் படுகையிலிருந்து ஆறுகள் தொடர்ந்து நன்னீரைக் கொண்டுவருகின்றன, அதே நேரத்தில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பெருங்கடல் இணைப்பு அதிக உப்புத்தன்மை கொண்ட நீரால் அது மாற்றப்படுவதை மட்டுப்படுத்துகிறது. உப்புத்தன்மை எல்லா இடங்களிலும் ஒரே மாதிரியாக இருப்பதில்லை; அது பொதுவாக வடக்கு மற்றும் கிழக்குப் பகுதிகளை நோக்கிச் செல்லும்போது குறைகிறது. நீர்ப்பிடிப்புப் பகுதி என்பது கடலை நோக்கி நீர் வடியும் நிலப்பரப்பாகும். எனவே அதன் எல்லை கடற்கரைக் கோட்டிலிருந்து வேறுபட்டது, மேலும் பால்டிக் கடற்கரை இல்லாத நாடுகளும் வடிகால் வழியாக அதில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்த முடியும்.

அதிக ஊட்டச்சத்துக்கள் ஏன் குறைந்த ஆக்சிஜனுக்கு வழிவகுக்கலாம்

நைட்ரஜனும் பாஸ்பரஸும் நீர்வாழ் உணவு வலைகளின் அடிப்படையில் உள்ள நுண்ணுயிரிகள் மற்றும் தாவரங்களின் வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்கின்றன. அளவுக்கு அதிகமாக உள்ளே வரும் ஊட்டச்சத்துப் பொருட்கள், அந்த வளர்ச்சியை அமைப்பு சாதாரணமாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய அளவிற்கு அப்பால் தள்ளக்கூடும். யூட்ரோஃபிகேஷன் (eutrophication) என்று அழைக்கப்படும் இந்தச் செயல்முறை, பாசி வளர்ச்சியை அதிகரித்து, நீரின் தெளிவைக் குறைத்து, உயிரினக் குழுக்களை மாற்றக்கூடும். இது வெறுமனே ஏதேனும் பாசி இருப்பதைக் குறிப்பதல்ல. இந்தச் சிக்கல் அனைத்து இயற்கை தாவர உற்பத்தியையும் மாசுபாடாகக் கருதுவதற்குப் பதிலாக, ஊட்டச்சத்து மிகுதியாதல் மற்றும் சூழலியல் அமைப்பின் மீதான அதன் விளைவுகளைச் சார்ந்ததாகும்.

அதிகப்படியான கரிமப் பொருட்கள் அடியில் தங்கிச் சிதைவடையும் போது, அந்தச் செயல்முறை கடற்படுகைக்கு அருகில் உள்ள ஆக்சிஜனை நுகர்கிறது. ஆக்சிஜன் மிகவும் அரிதாக மாறும் இடங்களில் மீன்களும் கடலின் அடியில் வாழும் விலங்குகளும் தகுந்த வாழ்விடத்தை இழக்க நேரிடும். பெருங்கடலுடனான பால்டிக் கடலின் மெதுவான நீர் பரிமாற்றம் மீட்சியை மேலும் கடினமாக்குகிறது, ஏனெனில் பொருட்கள் நீண்ட காலத்திற்கு அமைப்பிற்குள்ளேயே தங்கியிருக்க முடியும். கண்ணுக்குத் தெரியும் பாசிப் பெருக்கமும் ஆக்சிஜன் குறைந்த அடிப்பகுதி நீரும் இந்தச் செயல்முறைகள் வழியாகத் தொடர்புடையவை, ஆனால் அவை ஒரே அளவீடு அல்ல. மேற்பரப்பு நீர் தெளிவாகக் காணப்படுவது மட்டுமே ஆழமான வாழ்விடங்கள் ஆரோக்கியமாக உள்ளன என்பதை நிறுவாது.

நீர் அடுக்குகள் மீட்சியைச் சிக்கலாக்குகின்றன

உப்புத்தன்மை வேறுபாடுகள் எவ்வாறு நீரை அடுக்குகளாகப் பிரித்து செங்குத்து கலப்பைக் கட்டுப்படுத்தலாம் என்பதை HELCOM-இன் முந்தைய பௌதிக விளக்கம் விவரிக்கிறது. அது ஆழமான நீரில் ஆக்சிஜன் புதுப்பிக்கப்படுவதைப் பலவீனப்படுத்துகிறது. ஆக்சிஜன் குறைந்த நிலைமைகளின் கீழ், படிவுகள் தங்களுக்கு மேலே உள்ள நீரில் பாஸ்பரஸை மீண்டும் வெளியிடவும் கூடும். இதன் விளைவாக, சில புதிய உள்ளீடுகள் குறைந்த பிறகும் ஊட்டச்சத்து மிகுதி நீடிக்கலாம். கடல் உடனடியாகவோ அல்லது ஒவ்வொரு படுகையிலும் சமமாகவோ எதிர்வினையாற்றும் என்று பொருள்படாமல், மாசுபாட்டைக் குறைப்பது ஏன் அவசியம் என்பதை இந்தப் பொறிமுறை விளக்குகிறது.

ஊட்டச்சத்து உள்ளீடுகளில் குறைப்பு இருந்தபோதிலும், முந்தைய மதிப்பீட்டுக் காலத்துடன் ஒப்பிடும்போது 2016–2021 காலகட்டத்தில் தெளிவான யூட்ரோஃபிகேஷன் மீட்சி எதுவும் காணப்படவில்லை என்று மூன்றாவது HELCOM மதிப்பீடு கண்டறிந்தது. அது மதிப்பீடு செய்யப்பட்ட காலகட்டமே தவிர, 21 அக்டோபர் 2026 அன்றுள்ள நிலைமைகளின் புதிய கணக்கெடுப்பு அல்ல. மேலாளர்கள் அழுத்தங்களையும் சூழலியல் விளைவுகளையும் ஏன் சேர்த்து ஆராய வேண்டும் என்பதை இது காட்டுகிறது. கடலுக்குள் நுழையும் குறைந்த நைட்ரஜனை அளவிடுவது ஒரு கேள்விக்குப் பதிலளிக்கிறது; ஆக்சிஜன், நீரின் தெளிவு மற்றும் உயிரியல் மீட்சியை அளவிடுவது மற்றொரு கேள்விக்குப் பதிலளிக்கிறது. முதலாவதில் ஏற்படும் முன்னேற்றம் இரண்டாவது முழுமையடைந்துவிட்டது என்பதைத் தானாகவே நிரூபிப்பதில்லை.

பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் நிறுவனங்கள் சிக்கலின் வெவ்வேறு பகுதிகளைக் கையாள்கின்றன

HELCOM என்று அழைக்கப்படும் பால்டிக் கடல் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஆணையம், ஹெல்சிங்கி மாநாட்டின் கீழ் பணிகளை ஒருங்கிணைக்கிறது. இந்த மாநாடு வாழ்விடம் மற்றும் பல்லுயிர் பாதுகாப்புடன், நிலம், காற்று மற்றும் கடலிலிருந்து பால்டிக் கடலை வந்தடையும் மாசுபாட்டையும் கையாள்கிறது. இதன் தொடக்க ஒப்பந்தம் 1974-ஆம் ஆண்டைச் சேர்ந்தது; புதுப்பிக்கப்பட்ட 1992 மாநாடு 2000-இல் நடைமுறைக்கு வந்தது. இது ஏற்கனவே நிறுவப்பட்ட பிராந்தியக் கட்டமைப்பே தவிர, நார்டிக் குழுவின் அக்டோபர் அறிவிப்பால் புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட நிறுவனம் அல்ல. இதன் ஒப்பந்தத் தரப்பினரில் ஒன்பது கடலோர நாடுகளும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் அடங்கும்.

HELCOM-இன் பால்டிக் கடல் செயல் திட்டம் 2007-இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு 2021-இல் புதுப்பிக்கப்பட்டது. இது பல்லுயிர், யூட்ரோஃபிகேஷன், அபாயகரமான பொருட்கள் மற்றும் கழிவுகள், மற்றும் கடலில் நடைபெறும் செயல்பாடுகள் ஆகியவற்றை இணைக்கிறது. அந்தப் பிரிவுகள் ஒன்றோடொன்று வினைபுரிகின்றன: ஒரு பகுதியைப் பாதுகாப்பது மட்டுமே அதன் எல்லைக்கு வெளியிலிருந்து வரும் ஊட்டச்சத்துக்களைத் தடுத்துவிட முடியாது. அதேபோல், குறைந்த ஊட்டச்சத்து உள்ளீடுகள் மீன்பிடித்தல், கப்பல் போக்குவரத்து அல்லது தீங்கு விளைவிக்கும் பொருட்களால் ஏற்படும் ஒவ்வொரு அழுத்தத்தையும் நீக்கிவிடுவதில்லை. இத்திட்டம் ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கைகளுக்கான கட்டமைப்பை வழங்குகிறது, அதே நேரத்தில் உண்மையான சுற்றுச்சூழல் மீட்சி இன்னும் நிரூபிக்கப்பட வேண்டியுள்ளது.

பாதுகாப்பிற்கு வரைபடத்தில் உள்ள சதவீதத்தை விடக் கூடுதல் நடவடிக்கைகள் தேவை

குழுவின் பல்லுயிர் முன்மொழிவானது, 2030-க்குள் கடல் மற்றும் கடலோரப் பகுதிகளில் குறைந்தபட்சம் 30%-ஐப் பாதுகாக்கும் சர்வதேச இலக்கைக் குறிப்பிடுகிறது. உயிரியல் பன்முகத்தன்மை குறித்த மாநாட்டின் உலகளாவிய இலக்கும் பயனுள்ள பாதுகாப்பு மற்றும் மேலாண்மை, சூழலியல் பிரதிநிதித்துவம், இணைப்பு மற்றும் சமமான நிர்வாகம் ஆகியவற்றை வலியுறுத்துகிறது. எனவே அறிவிக்கப்பட்ட ஒரு பகுதி தானாகவே திறம்படப் பாதுகாக்கப்பட்ட வாழ்விடமாக மாறிவிடாது. எதற்குப் பாதுகாப்பு தேவை மற்றும் வெவ்வேறு பகுதிகள் எவ்வாறு இணைந்து செயல்படுகின்றன என்பதை அடையாளம் காண ஆராய்ச்சி உதவுகிறது. புதிய எல்லைகளை வரைவது மட்டுமே கடலை மீட்டெடுக்கும் என்று உரிமை கோருவதற்குப் பதிலாக, இந்த முன்மொழிவு ஏன் அறிவை வலியுறுத்துகிறது என்பதை இந்த நிபந்தனைகள் விளக்குகின்றன.

முடிவுரை

மாசுபாட்டையும் மீட்சியையும் பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் சிக்கல்களாக மாற்றும் புவியியலைக் கொண்ட ஒரு கடலின் மீது நார்டிக் முன்மொழிவுகள் அரசியல் கவனத்தைக் கொண்டுவருகின்றன. அவற்றின் உடனடி நிலை விவாதமே தவிர, நிறைவடைந்த மீட்டெடுப்போ அல்லது ஏற்கனவே நடைமுறைக்கு வந்துவிட்ட புதிய விதிகளோ அல்ல. அர்த்தமுள்ள முன்னேற்றம் என்பது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகளைக் குறைந்த அழுத்தங்களுடனும், தொடர்புடைய படுகைகள் முழுவதும் மேம்படும் சூழலியல் நிலைமைகளுடனும் இணைக்கும். பால்டிக் கடலின் எதிர்காலம் அந்தச் சங்கிலியைச் சார்ந்துள்ளது: ஒத்துழைப்பு செயல்பாட்டிற்கு இட்டுச் செல்ல வேண்டும். அந்தச் செயல்பாடு வாழ்விடங்கள், மீன் இனத்தொகைகள் மற்றும் அவற்றைச் சார்ந்திருக்கும் சமூகங்களுக்கு நன்மைகளை உருவாக்க வேண்டும்.