వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?
ఆర్గనైజేషన్ ఆఫ్ ఇస్లామిక్ కోఆపరేషన్ కాంటాక్ట్ గ్రూప్ యొక్క కమ్యూనిక్ లో జమ్మూ కాశ్మీర్ సూచనలను భారతదేశం తిరస్కరించింది. ఐక్యరాజ్యసమితి జనరల్ అసెంబ్లీ వారంలో జరిగిన చర్చల తర్వాత విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతిస్పందన సెప్టెంబర్ 23న నివేదించబడింది. ఆర్గనైజేషన్ ఆఫ్ ఇస్లామిక్ కోఆపరేషన్, లేదా OIC, 57-రాష్ట్రాల ఇంటర్ గవర్నమెంటల్ బాడీ, ఇది దాని సభ్యుల మధ్య రాజకీయ మరియు ఇతర సహకారాన్ని సమన్వయం చేస్తుంది. భారతదేశం వివాదాస్పదం చేస్తున్న కాశ్మీర్పై కాంటాక్ట్ గ్రూప్ వైఖరిని పునరుద్ఘాటించింది. దాని అంతర్గత వ్యవహారాలుగా పరిగణించే వాటిపై పలికే అధికారం సంస్థకు లేదని భారతదేశం తెలిపింది. ప్రాతినిధ్యం, సార్వభౌమాధికారం మరియు అంతర్జాతీయ వేదికల వినియోగంపై దౌత్యపరమైన విభేదాలు వలె మార్పిడి ముఖ్యం. కమ్యూనిక్ లేదా భారతదేశ ప్రతిస్పందన కొత్త కోర్టు తీర్పు లేదా ప్రాదేశిక పరిపాలనలో మార్పు కాదు.
రెండు ప్రకటనలు ఏమి చెబుతున్నాయి
OIC స్వంత ఖాతా జనరల్ అసెంబ్లీతో పాటు న్యూయార్క్లో మినిస్టీరియల్ కాంటాక్ట్-గ్రూప్ సమావేశాన్ని వివరిస్తుంది. ఇది కాశ్మీరీ స్వీయ-నిర్ణయానికి మద్దతును పునరుద్ఘాటిస్తుంది మరియు 2019 నుండి తీసుకున్న చర్యలను విమర్శిస్తుంది. ఇది మానవ-హక్కుల ఆందోళనలను కూడా లేవనెత్తుతుంది మరియు నిరంతర అంతర్జాతీయ దృష్టిని కోరుతుంది. ఇవి సంస్థ ప్రకటించిన వైఖరులు. OIC వాదించిన దాన్ని వారి ప్రచురణ స్థాపిస్తుంది; ఇది ఆ న్యాయవాదలో ఉన్న ప్రతి వాస్తవ లేదా చట్టపరమైన ఆరోపణలను స్వతంత్రంగా స్థాపించదు.
భారతదేశ మంత్రిత్వ శాఖ సూచనలు అనవసరమైనవి మరియు వాస్తవ విరుద్ధమైనవి అని తిరస్కరించింది. జమ్మూ కాశ్మీర్ మరియు లడఖ్ దేశంలోని అంతర్భాగమని భారతదేశం తన వైఖరిని పునరుద్ఘాటించింది. రాజకీయంగా ప్రేరేపిత కథనాన్ని ముందుకు తీసుకెళ్లేందుకు పాకిస్థాన్ ఫోరమ్ను వాడుకుంటోందని కూడా ఆరోపించింది. ఇవి భారతదేశ అధికారిక ప్రతిస్పందనలు, కొత్త అంతర్జాతీయ విచారణ ద్వారా రూపొందించబడిన ఫలితాలు కావు. ప్రతి స్థానాన్ని ఆపాదించడం ద్వారా ఏదైనా దౌత్యపరమైన ప్రకటనను ఆర్టికల్ స్వంత చట్టపరమైన తీర్పుగా మార్చకుండా అసమ్మతి అర్థమయ్యేలా చేస్తుంది.
OIC ఎలా అభివృద్ధి చెందింది
జెరూసలేంలోని అల్-అక్సా మసీదుపై జరిగిన అగ్ని ప్రమాదం తర్వాత సెప్టెంబర్ 1969లో మొరాకోలోని రబాత్లో జరిగిన శిఖరాగ్ర సమావేశానికి ఈ సంస్థను స్థాపించింది. తదనంతరం ఒక సెక్రటేరియట్ సౌదీ అరేబియాలోని జెడ్డాలో స్థాపించబడింది మరియు మొదటి చార్టర్ 1972లో ఆమోదించబడింది. సంస్థ యొక్క ప్రస్తుత సంస్థాగత నిర్మాణం 2008లో డాకర్లో ఆమోదించబడిన సవరించిన చార్టర్పై ఆధారపడి ఉంటుంది. దీని పేరు ఆర్గనైజేషన్ ఆఫ్ ఇస్లామిక్ కాన్ఫరెన్స్ నుండి మార్చబడింది. 2011లో ఇస్లామిక్ సహకారం.
ఈ దశలు ఒక ప్రారంభ రాజకీయ సేకరణ నుండి నిరంతర సంస్థగా పరిణామాన్ని చూపుతాయి. ఒకే వివాదంపై దాని పని ప్రకటనలను మించి విస్తరించింది. రాజకీయ లక్ష్యాలతో పాటు ఆర్థికాభివృద్ధి, సైన్స్, విద్య, సంస్కృతి మరియు మానవతా వ్యవహారాల్లో సహకారాన్ని చార్టర్ కవర్ చేస్తుంది. సభ్యులు వ్యక్తిగత మత సంఘాలు కాకుండా సార్వభౌమ దేశాలు. ఈ శరీరం ముస్లింలందరిపై అధికారం చెలాయించే ప్రభుత్వం కాదు. పౌరులందరి అభిప్రాయాలను వ్యక్తం చేసేందుకు దాని ప్రకటనలు కూడా భావించకూడదు.
దాని ప్రధాన శరీరాల పాత్రలు
ఇస్లామిక్ సమ్మిట్ దేశాధినేతలను లేదా ప్రభుత్వాన్ని ఒకచోట చేర్చుతుంది మరియు సంస్థకు అత్యున్నత రాజకీయ దిశానిర్దేశం చేస్తుంది. విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రుల మండలి విధాన నిర్ణయాలను అభివృద్ధి చేస్తుంది, అమలును సమీక్షిస్తుంది మరియు సంస్థాగత విషయాలను పరిశీలిస్తుంది. జనరల్ సెక్రటేరియట్ పరిపాలనా మరియు సమన్వయ విధులను నిర్వహిస్తుంది. ఈ స్థాయిలకు వేర్వేరు బాధ్యతలు ఉంటాయి. సెక్రటరీ జనరల్ స్టేట్మెంట్, మినిస్టీరియల్ కమ్యూనిక్ మరియు సమ్మిట్ నిర్ణయం అనేవి స్వయంచాలకంగా మార్చుకోగలిగిన చర్యలు కావు.
ఒక సంప్రదింపు సమూహం నిర్దిష్ట సమస్యపై దృష్టిని కేంద్రీకరిస్తుంది మరియు ఆసక్తిగల సభ్యులను ఒకచోట చేర్చుతుంది. దాని ప్రకటనను ఆ సెట్టింగ్లో అర్థం చేసుకోవాలి. దానిని కాంటాక్ట్-గ్రూప్ కమ్యూనిక్ అని పిలవడం వల్ల ఏ ప్రక్రియ టెక్స్ట్ను ఉత్పత్తి చేసిందో పాఠకుడికి తెలియజేస్తుంది. అంటే 57 మంది దేశాధినేతలందరూ విడిగా మాట్లాడారని లేదా కొత్త బైండింగ్ పరికరం ఆమోదించబడిందని దీని అర్థం కాదు. సంస్థాగత మూలం మరియు పత్రం రకం దాన్ని ప్రకటించే హెడ్లైన్ వలె చాలా ముఖ్యమైనవి.
చట్టపరమైన అధికారం కంటే రాజకీయ ప్రభావం భిన్నమైనది
అంతర్జాతీయ సంస్థలు దృష్టిని రూపొందించగలవు, వాదనలను సమన్వయం చేయగలవు మరియు చర్చలో ఉన్న స్థలాన్ని నేరుగా నిర్వహించకుండా దౌత్యపరమైన ఒత్తిడిని కొనసాగించగలవు. ఒక ప్రకటన అంటే వైఖరి యొక్క ప్రకటన; ఇది కేవలం ప్రచురించబడిన కారణంగా, అమలు చేయదగిన తీర్పు కాదు. ఐక్యరాజ్యసమితి తీర్మానాలు లేదా అంతర్జాతీయ చట్టాలకు సంబంధించిన సూచనలను కూడా సందర్భోచితంగా చదవాలి. రాజకీయ ప్రకటనలో ఆ సాధనాలను ప్రస్తావించడం ద్వారా ఆ ప్రకటన కొత్త ఐక్యరాజ్యసమితి నిర్ణయం కాదు.
OIC చార్టర్లో స్వీయ-నిర్ణయం, సార్వభౌమాధికారం, ప్రాదేశిక సమగ్రత మరియు జోక్యం చేసుకోకపోవడానికి కట్టుబాట్లు ఉన్నాయి. నిర్దిష్ట పరిస్థితికి ఆ సూత్రాలు ఎలా వర్తిస్తాయి అనే దానిపై భిన్నాభిప్రాయాలు తలెత్తవచ్చు. ఆ ఉద్రిక్తత ఈ మార్పిడిలో కనిపిస్తుంది: కాంటాక్ట్ గ్రూప్ ఒక వ్యాఖ్యానాన్ని ప్రేరేపిస్తుంది, భారతదేశం దాని స్థానాన్ని మరియు ఫ్రేమింగ్ను తిరస్కరించింది. వివాదాన్ని అర్థం చేసుకోవడానికి ఆ పోటీ స్థానాలను గుర్తించడం అవసరం. తాజా కమ్యూనికేషన్ అంతర్లీన అసమ్మతిని పరిష్కరించిందని ఊహించడం అవసరం లేదు.
భారతదేశం యొక్క సంబంధం ఈ వివాదానికే పరిమితం కాలేదు
భారతదేశం OIC సభ్య దేశం కాదు, కానీ అది నిర్దిష్ట సందర్భాలలో సంస్థతో నిమగ్నమై ఉంది. మార్చి 2019లో, అప్పటి విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రి సుష్మా స్వరాజ్ అబుదాబిలో జరిగిన విదేశాంగ మంత్రుల సమావేశానికి గౌరవ అతిథిగా హాజరయ్యారు. సమావేశానికి ఆతిథ్యం ఇచ్చిన యునైటెడ్ అరబ్ ఎమిరేట్స్ నుండి ఈ ఆహ్వానం వచ్చింది. అతిథుల భాగస్వామ్యం సభ్యత్వం కాదు. సంస్థ యొక్క అన్ని స్థానాలను అంగీకరించకుండానే నిశ్చితార్థం ఎలా జరుగుతుందో వ్యత్యాసం చూపిస్తుంది.
వ్యక్తిగత సభ్య దేశాలతో సంబంధాలు కూడా సామూహిక ప్రకటనల నుండి విడిగా పనిచేస్తాయి. బహుపాక్షిక ఫోరమ్లో అంగీకారం లేదా అసమ్మతి స్వయంగా ప్రతి ద్వైపాక్షిక సంబంధాన్ని నిర్వచించదు. ప్రతి OIC రాష్ట్రంతో చీలికను ప్రకటిస్తున్నట్లుగా సెప్టెంబర్ స్పందనను చదవకూడదు. ఇది ఒక నిర్దిష్ట ప్రకటన మరియు ఆ చర్చలో సంస్థ పాత్రను ప్రస్తావిస్తుంది. విస్తృత సంబంధాలకు ఎక్స్ఛేంజీలు, ఒప్పందాలు మరియు చర్యల గురించి వారి స్వంత సాక్ష్యం అవసరం.
ముగింపు
జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్ వ్యవహారంలో OIC కాంటాక్ట్ గ్రూప్ పట్ల నూతన దౌత్యపరమైన మార్పిడి తక్షణ అభివృద్ధి. ఇది సంస్థ సభ్యత్వాన్ని లేదా కమ్యూనిక్ చట్టపరమైన పాత్రను మార్చదు. రాజకీయ న్యాయవాద, అధికారిక ఖండన మరియు అధికారిక తీర్పు మధ్య ఉపయోగకరమైన వ్యత్యాసం ఉంది. ప్రతి క్లెయిమ్ వెనుక ఉన్న సంస్థ మరియు డాక్యుమెంట్ను గుర్తించడం ద్వారా దీర్ఘకాల వివాదం ఇప్పుడే పరిష్కరించబడిందని సూచించకుండా అసమ్మతిని స్పష్టం చేస్తుంది.