ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?
ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2, 2026 ರಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಕಡಲಾಚೆಯ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ತಮಿಳುನಾಡು ಮೀನುಗಾರರ ಪ್ರವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಪರಿಶೀಲಿಸಿದೆ. ಅವರ ಹಡಗುಗಳು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುವ ನೀರಿನ ಮೂಲಕ ಪರ್ಸ್ ಸೀನ್ ಬಲೆಗಳನ್ನು ಒಯ್ಯುತ್ತವೆ. ಪ್ರವೇಶದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಸಕಾಲದಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿದೆ. ಇದರ ನಿರ್ಧಾರವು ಕಡಲಾಚೆಯ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಕರಾವಳಿ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರ್ಸ್ ಸೀನ್ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ
ಪರ್ಸ್ ಸೀನ್ ಎಂಬುದು ಮೀನುಗಳ ಗುಂಪಿನ ಸುತ್ತಲೂ ಹಾಕಲಾದ ದೊಡ್ಡ ಬಲೆಯಾಗಿದೆ. ತೇಲುವ ವಸ್ತುಗಳು ಅದರ ಮೇಲಿನ ಅಂಚನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಕೆಳಗಿನ ಅಂಚನ್ನು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಎಳೆಯಬಹುದು. ಆ ಕೆಳಗಿನ ರಂಧ್ರವನ್ನು ಮುಚ್ಚುವುದರಿಂದ ಮೀನುಗಳು ಕೆಳಮುಖವಾಗಿ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಸಮುದ್ರದ ತಳದ ಉದ್ದಕ್ಕೂ ಎಳೆಯುವ ಬಾಟಮ್ ಟ್ರಾಲ್ಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, ಮೀನುಗಳನ್ನು ಸುತ್ತುವರಿಯಲು ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಈ ವಿಧಾನವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಗುಂಪಿನಲ್ಲಿರುವ ಮೀನುಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಹಿಡಿಯಬಹುದು. ಇದರ ಪರಿಸರದ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಪ್ರಭೇದಗಳು, ಸ್ಥಳ ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಅನಗತ್ಯ ಪ್ರಾಣಿಗಳು ಉದ್ದೇಶಿತ ಬೇಟೆಯೊಂದಿಗೆ ಬಲೆಗೆ ಬೀಳಬಹುದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಿರ್ವಹಣೆಯು ಪ್ರತಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯನ್ನು ಒಂದೇ ರೀತಿಯದ್ದಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಬದಲು ನಿಜವಾದ ಬೇಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕು.
ದಕ್ಷತೆಯು ಮೀನಿನ ಸಂಗ್ರಹಗಳ ಮೇಲಿನ ಒಟ್ಟು ಒತ್ತಡದ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚು ಮೀನು ಹಿಡಿಯುವ ಬಲೆಯು ಅನಿಯಮಿತ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸಮರ್ಥನೀಯಗೊಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರಿಗೆ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯ ಪ್ರಯತ್ನ, ಮರಿ ಮೀನುಗಳ ಬೇಟೆ ಮತ್ತು ಸಂಗ್ರಹ ಚೇತರಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಸಣ್ಣ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಹಡಗುಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳು ಸಹ ಕರಾವಳಿ ಪ್ರವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬೇಕು.
ಕಡಲ ಗಡಿ ಏಕೆ ಮುಖ್ಯ
ಈ ವಿವಾದವು ಎರಡು ನಿಯಂತ್ರಕ ಪ್ರದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ಗಡಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಭಾರತದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮುದ್ರವು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ತಳರೇಖೆಯಿಂದ ಹನ್ನೆರಡು ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ. ಅದರ ಆಚೆಗೆ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ ಅಥವಾ EEZ ಇರುತ್ತದೆ. ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಡಲ ಗಡಿಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಈ ವಲಯವು ತಳರೇಖೆಯಿಂದ 200 ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು.
EEZ ಸಮುದ್ರ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರತಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಾರ್ವಭೌಮ ಭೂಪ್ರದೇಶ ಅಥವಾ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮುದ್ರಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಭಾರತದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ, ರಾಜ್ಯಗಳು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೀರಿನಲ್ಲಿ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತವೆ. ಯೂನಿಯನ್ ಲಿಸ್ಟ್ ಎಂಟ್ರಿ 57 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೀರಿನ ಆಚೆಗಿನ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಸಂಸತ್ತು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಹಡಗಿಗೆ, ಈ ಕಾನೂನು ವಲಯಗಳು ಒಂದು ನಿರಂತರ ಪ್ರಯಾಣವನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತವೆ. ಕಡಲಾಚೆಯ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ತಲುಪುವ ಮೊದಲು ಅದು ಕರಾವಳಿ ಬಂದರನ್ನು ಬಿಡಬೇಕು. ಆದ್ದರಿಂದ ತಮಿಳುನಾಡಿನ ಕರಾವಳಿ ನಿಯಮಗಳು ಕೇಂದ್ರ ನಿಯಂತ್ರಿತ ನೀರಿಗೆ ಪ್ರವೇಶದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತವೆ. ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಸಾಧನಗಳೊಂದಿಗಿನ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿತ ಪ್ರದೇಶದೊಳಗೆ ಆ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಬಳಸುವುದರಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬೇಕು.
ವಿವಾದದ ಹಿಂದಿನ ನಿಯಮಗಳು
ಮಾರ್ಚ್ 25, 2000 ದಿನಾಂಕದ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ ತಮಿಳುನಾಡು ತನ್ನ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನೀರಿನಲ್ಲಿ ಪರ್ಸ್ ಸೀನ್ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿದೆ. ಈ ಆದೇಶವು ತಮಿಳುನಾಡು ಕಡಲ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾಯ್ದೆ, 1983 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಳಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯದ 2020 ರ ನಿಯಮಗಳ ನಿಯಮ 17(7) ಕೂಡ ಈ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ. ತನ್ನ ವಿಧಾನವನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ರಾಜ್ಯವು ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿ ಕಾಳಜಿಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದೆ.
ಕೇಂದ್ರವು 2025 ರ ನವೆಂಬರ್ 4 ರಂದು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ ನಿಯಮಗಳು, 2025 ರಲ್ಲಿ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯ ಸಮರ್ಥನೀಯ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಅಧಿಸೂಚಿಸಿದೆ. ಈ ನಿಯಮಗಳು ಪ್ರವೇಶ ಪಾಸ್ಗಳು ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿವೆ. ಕೇಂದ್ರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪಾಸ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಿದರೆ, ನಿಯೋಜಿತ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅರ್ಜಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಡಗುಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಚೌಕಟ್ಟು ಸಂರಕ್ಷಣೆ, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಎರಡು ನಿಯಂತ್ರಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವೆ ಯಾವುದೇ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ನಡುವೆ ಹಡಗುಗಳು ದಾಟಿದಾಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕು. ಕರಾವಳಿ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಕಡಲಾಚೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ತಡೆಗೋಡೆಯಾಗಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ತೀರ್ಪು ಏನನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ
ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವಲ್ಲಿ ತಮಿಳುನಾಡಿನ ಗಣನೀಯ ವಿಳಂಬವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ದಾಖಲಿಸಿದೆ. ಅನ್ವಯವಾಗುವ ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಸಮಯೋಚಿತ ಅನುಮತಿಗೆ ಅದು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿದೆ. ಪರ್ಸ್ ಸೀನ್ ಬಲೆಗಳನ್ನು ಕಡಲಾಚೆಗೆ ಕೊಂಡೊಯ್ಯುವ ಹಡಗುಗಳಿಗೆ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಗೊತ್ತುಪಡಿಸುವಂತೆ ಇದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸೂಚಿಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯದ 2020 ರ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ನಿಯಮ 15(5) ಮತ್ತು 15(6) ಈ ಮಾರ್ಗಗಳಿಗೆ ಆಧಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
ಇದು ತಮಿಳುನಾಡಿನ ಕರಾವಳಿ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಅಲ್ಲ. ಅಥವಾ ಇದು EEZ ನಾದ್ಯಂತ ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಮೀನುಗಾರರು ಸಂಬಂಧಿತ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರವೇಶದ ಷರತ್ತುಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತಾರೆ. ಬದಲಾಗಿ ಈ ತೀರ್ಪು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವೆ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಾದ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಬಯಸುತ್ತದೆ.
ಅನುಮತಿಗಳು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆಯೇ ಎಂಬುದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರೀಕ್ಷೆಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲಾದ ಮಾರ್ಗಗಳು ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಚಟುವಟಿಕೆಯಿಂದ ಬೇರ್ಪಡಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಬೇಟೆಯ ದಾಖಲೆಗಳು ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಬಹುದು. ಪಾರದರ್ಶಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಪ್ರವಾಸಗಳು, ಕಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಯೋಜಿಸಬೇಕಾದ ಮೀನುಗಾರರಿಗೆ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
ತೀರ್ಪು ಫೆಡರಲ್ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ಮೀನುಗಾರರಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಮೀನುಗಾರಿಕಾ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಬಳಸಬಹುದಾದ ಪ್ರವೇಶದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಕರಾವಳಿ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಜೀವನೋಪಾಯಕ್ಕಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಸಮಯೋಚಿತ ಅನುಮತಿಗಳು, ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಮಾರ್ಗಗಳು ಮತ್ತು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯು ಎರಡೂ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಬೇಕು. ಫಲಿತಾಂಶವು ಕೇವಲ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ನಿಯಮಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವವಲ್ಲದೆ, ಸ್ಥಿರವಾದ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ.