चर्चा में क्यों?
भारत सरकार ने पश्चिम एशिया में समुद्री व्यवधानों (maritime disruptions) के कारण अभूतपूर्व भाड़ा अधिभार (freight surcharges), बीमा लागत और जोखिम का सामना कर रहे निर्यातकों की सहायता के लिए RELIEF (निर्यात सुविधा के लिए लचीलापन और रसद हस्तक्षेप - Resilience & Logistics Intervention for Export Facilitation) योजना शुरू की है। होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) के आसपास चल रहे संकट ने जहाजों को लंबा रास्ता तय करने के लिए मजबूर कर दिया है, जिससे लागत बढ़ गई है और डिलीवरी में देरी हुई है, जिससे सरकार को एक कैलिब्रेटेड समर्थन पैकेज (calibrated support package) पेश करने के लिए प्रेरित किया है।
पृष्ठभूमि
2025 के अंत से खाड़ी क्षेत्र में बढ़ते तनाव और वाणिज्यिक शिपिंग (commercial shipping) पर हमलों ने प्रमुख शिपिंग मार्गों (shipping lanes) को बाधित कर दिया है। परिणामस्वरूप खाड़ी और व्यापक पश्चिम एशियाई गलियारे से गुजरने वाली खेप (consignments) के लिए माल ढुलाई दरें और बीमा प्रीमियम बढ़ गए हैं। छोटे और मध्यम आकार के निर्यातकों, विशेष रूप से संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, ओमान, कतर, कुवैत, बहरीन, इराक, ईरान, इजरायल और यमन को शिपिंग करने वालों को फंसे हुए कार्गो (stranded cargoes) और बढ़ती लागत का सामना करना पड़ा है। RELIEF निर्यात संवर्धन मिशन (Export Promotion Mission) के तहत एक समयबद्ध हस्तक्षेप (time-bound intervention) है जिसे संकट के दौरान निर्यात गति (export momentum) बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
प्रमुख विशेषताएं
- उन्नत जोखिम कवरेज (Enhanced risk coverage): 14 फरवरी और 15 मार्च 2026 के बीच लदान के लिए मौजूदा निर्यात ऋण गारंटी निगम (Export Credit Guarantee Corporation - ECGC) बीमा वाले निर्यातकों को संघर्ष से जुड़े अतिरिक्त नुकसान के लिए 100 प्रतिशत तक कवरेज प्राप्त होगा।
- आगामी खेप के लिए समर्थन (Support for upcoming consignments): 16 मार्च से 15 जून 2026 तक नियोजित लदान के लिए, निर्यातक युद्ध संबंधी जोखिमों (war-related risks) के 95 प्रतिशत तक कवर करने वाले सरकारी समर्थन के साथ ECGC बीमा प्राप्त कर सकते हैं। प्रीमियम दरें व्यवधान-पूर्व (pre-disruption) स्तरों पर रखी जाएंगी।
- बीमा रहित MSME के लिए प्रतिपूर्ति (Reimbursement for uninsured MSMEs): सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के निर्यातक जिनके पास 14 फरवरी और 15 मार्च 2026 के बीच लदान के लिए ECGC कवर नहीं था, वे अतिरिक्त माल ढुलाई और बीमा शुल्क के 50 प्रतिशत तक की प्रतिपूर्ति (reimbursement) का दावा कर सकते हैं, जो प्रति निर्यातक ₹50 लाख की सीमा (cap) के अधीन है।
- भौगोलिक कवरेज (Geographical coverage): यह योजना खाड़ी और पश्चिम एशियाई देशों के लिए नियत या वहां से ट्रांसशिप (transshipped) किए गए कार्गो पर लागू होती है, जिसमें पूर्ण कंटेनर लोड, आंशिक लोड और रेफ्रिजेरेटेड कार्गो शामिल हैं। इसमें "बैक-टू-टाउन (back-to-town)" कार्गो शामिल नहीं है जो डिलीवरी के बिना भारत लौटता है।
- परिचालन राहत (Operational relief): आपूर्ति-श्रृंखला लचीलेपन (supply-chain resilience) पर एक अंतर-मंत्रालयी समूह भारतीय बंदरगाहों पर भंडारण (storage) और ड्वेल-टाइम (dwell-time) शुल्क की छूट, फंसे हुए कार्गो के लिए प्रक्रियात्मक छूट (procedural relaxations) और एक ऑनलाइन डैशबोर्ड के माध्यम से दावों की वास्तविक समय की निगरानी (real-time monitoring) का समन्वय करता है।
महत्व
- निर्यात प्रवाह को बनाए रखना: निर्यातकों को अचानक लागत वृद्धि से बचाकर, यह योजना पश्चिम एशिया में बाजार हिस्सेदारी बनाए रखने में मदद करती है और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों को भारत के निर्यात विकास को कम करने से रोकती है।
- MSME का समर्थन: छोटे निर्यातकों में अक्सर अप्रत्याशित खर्चों (unforeseen expenses) को अवशोषित करने के लिए वित्तीय ताकत (financial muscle) का अभाव होता है। लक्षित प्रतिपूर्ति (Targeted reimbursement) और जोखिम कवरेज (risk coverage) यह सुनिश्चित करते हैं कि वे गंभीर नुकसान के बिना व्यापार करना जारी रख सकें।
- समयबद्ध हस्तक्षेप (Time-bound intervention): योजना को कुछ महीनों तक सीमित करना यह सुनिश्चित करता है कि समर्थन संकट की अवधि पर केंद्रित है और स्थिरता वापस आने पर व्यवसायों को सामान्य बीमा व्यवस्था फिर से शुरू करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
स्रोत: PIB