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SVEP: DAY-NRLM पहल, ग्रामीण उद्यम और SHG फंडिंग

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समाचार में क्यों?

एक सरकारी समीक्षा ने July 2026 के दौरान कार्यक्रम की प्रगति पर प्रकाश डाला। इसने June 2026 तक 4.32 lakh से अधिक ग्रामीण उद्यमों का समर्थन किया था। लगभग 86 प्रतिशत उद्यमी वंचित सामाजिक समूहों से आए थे। यह कार्यक्रम सामुदायिक वित्त, व्यावसायिक प्रशिक्षण और स्थानीय सलाह को जोड़ता है।

पृष्ठभूमि

Start-Up Village Entrepreneurship Programme (SVEP) 2016 के दौरान केंद्र सरकार के ग्रामीण आजीविका मिशन के तहत एक उप-योजना (sub-scheme) के रूप में शुरू हुआ।

मूल Deendayal Antyodaya Yojana–National Rural Livelihoods Mission (DAY-NRLM) ग्रामीण विकास मंत्रालय के माध्यम से संचालित होता है।

DAY-NRLM सबसे पहले गरीब ग्रामीण परिवारों को सामुदायिक समूहों, मुख्य रूप से महिला समूहों में संगठित करता है।

ये Self-Help Groups (SHGs) नियमित बचत, आंतरिक ऋण और औपचारिक बैंकिंग सेवाओं तक मजबूत पहुंच को प्रोत्साहित करते हैं।

SVEP स्थानीय रूप से उपयुक्त और आर्थिक रूप से व्यवहार्य छोटे गैर-कृषि व्यवसायों को विकसित करने के लिए इस स्थापित सामुदायिक नेटवर्क का उपयोग करता है।

SVEP किस प्रकार के “start-up” का समर्थन करता है?

SVEP मुख्य रूप से बड़ी मात्रा में निजी venture-capital फंडिंग की मांग करने वाली उच्च विकास वाली प्रौद्योगिकी कंपनियों को लक्षित नहीं करता है।

यह व्यावहारिक ग्राम उद्यमों का समर्थन करता है जो आस-पास के ग्राहकों, बड़े बाजारों या स्थानीय उत्पादन श्रृंखलाओं की सेवा करते हैं।

  • एक सदस्य खाद्य प्रसंस्करण (food processing), सिलाई या मरम्मत सेवाएं शुरू कर सकता है।
  • एक परिवार एक दुकान, परिवहन सेवा या छोटी कार्यशाला का विस्तार कर सकता है।
  • एक उत्पादक स्थानीय वस्तुओं के लिए पैकेजिंग और बाजार पहुंच में सुधार कर सकता है।
  • एक उद्यमी आस-पास के गांवों में गायब सेवा स्थापित कर सकता है।
सरल अर्थ: SVEP व्यवहार्य आजीविका विचारों को छोटे ग्रामीण व्यवसायों में बदल देता है। यह केवल वेतन रोजगार के बजाय स्वरोजगार (self-employment) का समर्थन करता है।

कार्यक्रम की आवश्यकता क्यों थी?

ग्रामीण उद्यमियों के पास अक्सर स्वीकार्य संपार्श्विक (collateral), औपचारिक व्यावसायिक रिकॉर्ड, व्यावहारिक प्रशिक्षण और आस-पास के बाजारों के बारे में विश्वसनीय जानकारी का अभाव होता है।

औपचारिक ऋणदाता रिकॉर्ड या परीक्षण किए गए व्यवसाय योजना के बिना एक नए और अप्रमाणित ग्राम व्यवसाय को जोखिम भरा मान सकते हैं।

प्रारंभिक वित्त प्राप्त करने के बाद भी, पहली बार उद्यमियों को कठिन प्रारंभिक व्यावसायिक चरणों के दौरान नियमित समस्या-समाधान समर्थन की आवश्यकता होती है।

इसलिए SVEP योजना, सलाह और स्थानीय संस्थागत निगरानी के साथ वित्त को जोड़ता है।

उद्यमी तक सहायता कैसे पहुँचती है?

  1. सामुदायिक संगठन इच्छुक SHG सदस्यों या उनके परिवार के सदस्यों की पहचान करते हैं।
  2. स्थानीय मेंटर प्रस्तावित उत्पाद, ग्राहकों, लागत और प्रतिस्पर्धा का आकलन करते हैं।
  3. एक सरल व्यवसाय योजना परीक्षण करती है कि क्या उद्यम व्यवहार्य (viable) रह सकता है।
  4. उद्यमी प्रासंगिक वित्तीय और व्यवसाय-प्रबंधन प्रशिक्षण प्राप्त करता है।
  5. सामुदायिक संगठन योग्य उद्यम ऋणों की जांच करते हैं और उन्हें मंजूरी देते हैं।
  6. स्थानीय मेंटर खरीद, बहीखाता (bookkeeping), मूल्य निर्धारण और बाजार लिंक के साथ सहायता करते हैं।
  7. डिजिटल सिस्टम वित्त, गतिविधि और उद्यम प्रदर्शन को ट्रैक करते हैं।

कार्यक्रम के पीछे संस्थान

संस्थान भूमिका
State Rural Livelihood Mission यह संबंधित राज्य के भीतर कार्यान्वयन का प्रबंधन करता है।
Block Resource Centre–Enterprise Promotion यह भाग लेने वाले ब्लॉक में उद्यम सेवाओं का समन्वय करता है।
Community Resource Person–Enterprise Promotion यह प्रशिक्षित स्थानीय मेंटर योजना, वित्त और संचालन का समर्थन करता है।
Self-Help Group federations वे उद्यमियों की पहचान करते हैं, समर्थन को मंजूरी देते हैं और पुनर्भुगतान की निगरानी करते हैं।
Community Enterprise Fund यह व्यवहार्य उद्यमों के लिए समुदाय-प्रबंधित ऋण पूंजी प्रदान करता है।
बैंक और जुड़ी हुई योजनाएं वे योग्य उद्यमियों के लिए अतिरिक्त ऋण प्रदान करते हैं।

SVEP Pradhan Mantri Mudra Yojana जैसी उपयुक्त ऋण योजनाओं के साथ भी अभिसरण (converge) कर सकता है।

अभिसरण (Convergence) का अर्थ है एक से अधिक सार्वजनिक कार्यक्रमों से उपयुक्त और गैर-दोहराव वाले समर्थन को जोड़ना।

सामुदायिक मेंटरों के लिए नियम

  • कम से कम 90 प्रतिशत मेंटर SHG परिवारों से आते हैं।
  • इस संवर्ग में महिलाओं की हिस्सेदारी कम से कम 60 प्रतिशत होनी चाहिए।
  • प्रत्येक मेंटर 50 उद्यमों तक का समर्थन कर सकता है।
  • चयन में परीक्षण, प्रशिक्षण और प्रमाणन शामिल है।
  • स्थानीय निवास और बुनियादी गणितीय कौशल को प्राथमिकता मिलती है।

वित्तीय डिजाइन

कार्यक्रम एक कार्यान्वयन ब्लॉक के भीतर सेवाओं और उद्यम समर्थन के लिए ₹6.50 crore तक प्रदान करता है।

भाग लेने वाले ब्लॉकों में प्रत्येक समर्थित उद्यम के लिए कथित औसत कार्यक्रम निवेश ₹27,083 है।

केंद्र सरकार ने February 2026 तक ₹942.09 crore का संचयी केंद्रीय हिस्सा जारी किया था।

यह रिलीज संचयी January 2018 के आंकड़े से 738 प्रतिशत अधिक थी।

इस आंकड़े को समझना: 738 प्रतिशत की संख्या दो संचयी रिलीज योगों की तुलना करती है। यह वार्षिक वित्तपोषण वृद्धि का प्रतिनिधित्व नहीं करता है।

June 2026 तक पैमाना और समावेशन

संकेतक रिपोर्ट की गई स्थिति
समर्थित ग्रामीण उद्यम 4.32 lakh से अधिक उद्यमों को समर्थन मिला था।
सामाजिक समावेशन लगभग 86 प्रतिशत निर्दिष्ट वंचित समूहों से आए।
महिला लाभार्थी कार्यक्रम डिजाइन में महिलाओं की संख्या कम से कम 60 प्रतिशत होनी चाहिए।
DAY-NRLM लामबंदी (mobilisation) मध्य June तक 10.29 crore से अधिक परिवार SHGs में शामिल हो गए थे।
समर्थित उद्यमों के अनुसार अग्रणी राज्य Assam, Bihar, Jharkhand, West Bengal और Madhya Pradesh आगे रहे।

इन समूहों में Scheduled Castes, Scheduled Tribes, Other Backward Classes और मान्यता प्राप्त अल्पसंख्यक समुदाय शामिल हैं।

मध्यावधि अध्ययन में क्या पाया गया?

Quality Council of India ने 2019 के दौरान प्रमुख क्षेत्रीय आकलनों के साथ मंत्रालय का मध्यावधि मूल्यांकन (mid-term evaluation) किया।

  • मूल्यांकन किए गए समर्थित उद्यमों में से लगभग 99 प्रतिशत लाभदायक थे।
  • उद्यम आय कुल घरेलू आय का 57 प्रतिशत थी।
  • औसत मासिक उद्यम राजस्व लगभग ₹39,000 था।
  • विनिर्माण (Manufacturing) उद्यमों का औसत मासिक राजस्व ₹47,800 था।
  • लगभग 96 प्रतिशत उद्यमियों ने बचत में वृद्धि की सूचना दी।
  • मूल्यांकन किए गए 75 प्रतिशत उद्यमों का स्वामित्व या प्रबंधन महिलाओं के पास था।
साक्ष्य सीमा: ये परिणाम एक मध्यावधि क्षेत्रीय अध्ययन (mid-term field study) से आते हैं। वे स्वचालित रूप से हर समर्थित उद्यम के लिए 2026 का परिणाम नहीं हैं।

सामुदायिक स्वामित्व क्यों मायने रखता है

स्थानीय संगठन घरेलू स्थितियों को समझते हैं, जबकि सामुदायिक मेंटर अपेक्षाकृत कम लागत पर अक्सर आस-पास के उद्यमों का दौरा कर सकते हैं।

नियमित सामुदायिक निगरानी से पुनर्भुगतान अनुशासन, रिकॉर्ड रखने और परिचालन समस्याओं का शीघ्र पता लगाने में सुधार हो सकता है।

हालांकि, पक्षपात या कमजोर मूल्यांकन को रोकने के लिए पारदर्शी चयन आवश्यक है।

निष्कर्ष

SVEP धैर्यवान सलाह, उपयुक्त ऋण और जवाबदेह सामुदायिक संस्थानों के माध्यम से ग्रामीण व्यवसायों का निर्माण करता है।

स्रोत

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