വാർത്തകളിൽ ഇടംനേടിയത് എന്തുകൊണ്ട്?
2026 മെയ് 7-ന് നെയ്റോബിയിൽ നടന്ന രണ്ടാമത്തെ UN‑Habitat Assembly യിൽ യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് ഹ്യൂമൻ സെറ്റിൽമെന്റ്സ് പ്രോഗ്രാം (UN‑Habitat) Catalogue of Solutions 2026‑2029 പുറത്തിറക്കി. ഭവനക്ഷാമം, ഭൂമി കൈകാര്യം ചെയ്യൽ, അടിസ്ഥാന സേവനങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, പരിസ്ഥിതി സുസ്ഥിരത തുടങ്ങിയ അടിയന്തര നഗര പ്രതിസന്ധികളെ നേരിടാൻ ഗവൺമെന്റുകളെയും നഗരങ്ങളെയും സഹായിക്കുന്നതിനുള്ള 81 തെളിയിക്കപ്പെട്ട ടൂളുകളും ഉപദേശക സേവനങ്ങളും ഈ കാറ്റലോഗ് സമാഹരിക്കുന്നു. ഇത് UN‑Habitat ന്റെ Strategic Plan 2026‑2029 ന്റെ ഭാഗമാണ്.
പശ്ചാത്തലം
1976-ൽ വാൻകൂവറിൽ നടന്ന മനുഷ്യവാസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആദ്യത്തെ യുഎൻ സമ്മേളനത്തിന് (Habitat I) ശേഷമാണ് UN‑Habitat രൂപീകരിച്ചത്. വാൻകൂവർ പ്രഖ്യാപനം UN Commission on Human Settlements ഉം UN Centre for Human Settlements എന്ന സെക്രട്ടറിയേറ്റും സ്ഥാപിക്കാൻ ശുപാർശ ചെയ്തു. 2018-ൽ യുഎൻ ജനറൽ അസംബ്ലി (UN General Assembly) UN‑Habitat Assembly രൂപീകരിച്ചുകൊണ്ട് പ്രോഗ്രാം പുനർനിർമ്മിക്കുകയും അതിന് സാർവത്രിക അംഗത്വം നൽകുകയും ചെയ്തു. എല്ലാവർക്കും മതിയായ അഭയവും സുസ്ഥിരവും സാമൂഹിക നീതിയുള്ളതുമായ നഗരങ്ങളും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഇന്ന് UN‑Habitat പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
ഭരണം (Governance)
- UN‑Habitat Assembly: ഓരോ നാല് വർഷത്തിലും യോഗം ചേരുകയും ഓർഗനൈസേഷന്റെ തന്ത്രപരമായ ദിശ നിർണ്ണയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അസംബ്ലി 36 അംഗ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോർഡിനെ (Executive Board) തിരഞ്ഞെടുക്കുകയും ബജറ്റിന് അംഗീകാരം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു.
- Executive Board: അസംബ്ലി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന പ്രതിനിധികൾ അടങ്ങുന്ന ഇത്, പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്നതിനും ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും വർക്ക് പ്രോഗ്രാമുകൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനുമായി വർഷത്തിൽ മൂന്ന് തവണ യോഗം ചേരുന്നു.
- Committee of Permanent Representatives (CPR): ഇത് ഒരു ഇന്റർസെഷണൽ (intersessional) ബോഡിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു, റിപ്പോർട്ടുകൾ അവലോകനം ചെയ്യുകയും എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോർഡിന് ഉപദേശം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. ഓരോ വിഭാഗത്തിനും ഒരു പ്രസിഡന്റ്, മൂന്ന് വൈസ് പ്രസിഡന്റുമാർ, ഒരു റിപ്പോർട്ടർ (rapporteur) എന്നിവരടങ്ങുന്ന ഒരു ബ്യൂറോ ഉണ്ട്.
കാറ്റലോഗിന്റെ പ്രധാന സവിശേഷതകൾ
- തന്ത്രപരമായ ശ്രദ്ധ: താങ്ങാനാവുന്ന ഭവനം, അനൗപചാരിക വാസസ്ഥലങ്ങൾ (informal settlements), ഭൂമിയും പ്രദേശവും ആസൂത്രണം ചെയ്യൽ, വെള്ളം, മാലിന്യം (waste) തുടങ്ങിയ നഗര അടിസ്ഥാന സേവനങ്ങൾ, കാലാവസ്ഥാ പ്രതിരോധം എന്നീ നാല് പ്രധാന മേഖലകളെയാണ് പരിഹാരങ്ങൾ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നത്.
- സ്വാധീന മേഖലകൾ: തുല്യമായ സമൃദ്ധി (equitable prosperity), യുവജന ശാക്തീകരണം, സാമൂഹിക ഉൾപ്പെടുത്തൽ (social inclusion), ലിംഗസമത്വം (gender equality) എന്നിവയ്ക്ക് കാറ്റലോഗ് ഊന്നൽ നൽകുന്നു.
- നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള മാർഗ്ഗങ്ങൾ: ഫലപ്രദമായ നഗരാസൂത്രണം, ഡിജിറ്റൽ നവീകരണം, മുനിസിപ്പൽ ഫിനാൻസ് (municipal finance), പങ്കാളിത്ത ഭരണം എന്നിവയ്ക്കുള്ള ഉപകരണങ്ങൾ ഇത് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. നഗരങ്ങൾക്ക് അവരുടെ പ്രത്യേക ആവശ്യങ്ങൾക്ക് അനുയോജ്യമായ പരിഹാരങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കാനും അവ പ്രാദേശിക സാഹചര്യങ്ങൾക്ക് അനുസരിച്ച് മാറ്റാനും കഴിയും.
- നഗര പ്രതിസന്ധികൾ: 2030 ആകുമ്പോഴേക്കും ഏകദേശം 3 ബില്യൺ ആളുകൾക്ക് മതിയായ പാർപ്പിടം വേണ്ടിവരുമെന്നും, നഗരവാസികളിൽ നാലിലൊരാൾക്ക് സുരക്ഷിതമായി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന കുടിവെള്ളമില്ലെന്നും, ഒരു ബില്യണിലധികം ആളുകൾ അനൗപചാരിക വാസസ്ഥലങ്ങളിൽ ജീവിക്കുന്നുവെന്നും ലോകം പ്രതിവർഷം 2.4 ബില്യൺ ടൺ മുനിസിപ്പൽ മാലിന്യം ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്നുവെന്നും-അതിൽ 45% തെറ്റായി കൈകാര്യം ചെയ്യപ്പെടുന്നുവെന്നും UN‑Habitat പറയുന്നു.
പ്രാധാന്യം
പ്രായോഗിക ടൂളുകളും ഉപദേശക സേവനങ്ങളും ഒരു കാറ്റലോഗിലേക്ക് സമാഹരിക്കുന്നതിലൂടെ, നഗരങ്ങളെയും ഗവൺമെന്റുകളെയും തെളിയിക്കപ്പെട്ട പരിഹാരങ്ങൾ വേഗത്തിൽ നടപ്പിലാക്കാൻ സഹായിക്കുമെന്ന് UN‑Habitat പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ഒരൊറ്റ സമീപനവും എല്ലാ നഗരങ്ങൾക്കും അനുയോജ്യമല്ലെന്ന് പ്രോഗ്രാം ഊന്നിപ്പറയുന്നു; പകരം, വിജയത്തിന് പ്രാദേശികമായ മാറ്റങ്ങൾ, ദീർഘകാല പ്രതിബദ്ധത, അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണം എന്നിവ ആവശ്യമാണ്. കാറ്റലോഗ് Sustainable Development Goals പൂർത്തീകരിക്കുന്നു, പ്രത്യേകിച്ചും ലക്ഷ്യം 11 (sustainable cities and communities).
