செய்திகளில் ஏன்?
7 மே 2026 அன்று, நைரோபியில் நடைபெற்ற இரண்டாவது UN‑Habitat Assembly-யின் போது, United Nations Human Settlements Programme (UN‑Habitat) Catalogue of Solutions 2026‑2029 ஐ வெளியிட்டது. வீடுகட்டுப்பாடு, நில மேலாண்மை, அடிப்படைச் சேவைகளுக்கான அணுகல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை போன்ற அவசரமான நகர்ப்புறச் சவால்களைச் சமாளிக்க அரசாங்கங்களுக்கும் நகரங்களுக்கும் உதவ, 81 நிரூபிக்கப்பட்ட கருவிகள் மற்றும் ஆலோசனைகளை இந்தக் கையேடு தொகுத்துள்ளது. இது UN‑Habitat-ன் Strategic Plan 2026‑2029-ன் ஒரு பகுதியாகும்.
பின்னணி
1976-ல் வான்கூவரில் நடைபெற்ற முதல் ஐ.நா. மனிதக் குடியிருப்பு மாநாட்டுக்குப் (Habitat I) பிறகு UN‑Habitat உருவாக்கப்பட்டது. வான்கூவர் பிரகடனம் UN Commission on Human Settlements மற்றும் UN Centre for Human Settlements என்ற செயலகத்தை நிறுவப் பரிந்துரைத்தது. 2018-ல், ஐ.நா பொதுச் சபை (UN General Assembly) UN‑Habitat Assembly-ஐ உருவாக்குவதன் மூலம் திட்டத்தை மறுசீரமைத்தது, அதற்கு உலகளாவிய உறுப்பினர்தகுதியை வழங்கியது. இன்று UN‑Habitat, அனைவருக்கும் போதுமான தங்குமிடம் மற்றும் நிலையான, சமூகரீதியாக நீதியான நகரங்களை ஊக்குவிக்கச் செயல்படுகிறது.
ஆளுமை (Governance)
- UN‑Habitat Assembly: நான்கு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை கூடி அமைப்பின் உத்திசார் திசையை அமைக்கிறது. சபை 36 உறுப்பினர் கொண்ட நிர்வாகக் குழுவைத் (Executive Board) தேர்ந்தெடுத்து பட்ஜெட்டுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கிறது.
- Executive Board (நிர்வாகக் குழு): சபையால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட இந்தக் குழு, செயல்பாடுகளை மேற்பார்வையிடவும், பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்யவும், பணித் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கவும் ஆண்டுக்கு மூன்று முறை கூடுகிறது.
- Committee of Permanent Representatives (CPR): இது ஒரு இடைக்கால (intersessional) அமைப்பாகச் செயல்படுகிறது, அறிக்கைகளை மதிப்பாய்வுசெய்து நிர்வாகக் குழுவுக்கு ஆலோசனை வழங்குகிறது. ஒவ்வொரு அங்கமும் ஒரு தலைவர், மூன்று துணைத் தலைவர்கள் மற்றும் ஒரு அறிக்கையாளர் (rapporteur) அடங்கிய பணியகத்தைக் கொண்டுள்ளது.
கையேட்டின் சிறப்பம்சங்கள்
- உத்திசார் கவனம்: மலிவு விலை வீடுகள் மற்றும் முறைசாராக் குடியிருப்புகள் (informal settlements), நிலம் மற்றும் பிராந்தியத் திட்டமிடல், நீர் மற்றும் கழிவு (waste) போன்ற நகர்ப்புற அடிப்படைச் சேவைகள் மற்றும் காலநிலைத் தாங்கும் திறன் ஆகிய நான்கு அழுத்தமான பகுதிகளை இந்தத் தீர்வுகள் நிவர்த்திசெய்கின்றன.
- தாக்கப் பகுதிகள்: இந்தக் கையேடு சமமான செழிப்பு (equitable prosperity), இளைஞர் அதிகாரம், சமூக உள்ளடக்கம் (social inclusion) மற்றும் பாலின சமத்துவம் (gender equality) ஆகியவற்றை வலியுறுத்துகிறது.
- செயல்படுத்தும் வழிகள்: பயனுள்ள நகர்ப்புறத் திட்டமிடல், டிஜிட்டல் கண்டுபிடிப்பு, நகராட்சி நிதி (municipal finance) மற்றும் பங்கேற்பு ஆளுமைக்கான கருவிகளை இது முன்மொழிகிறது. நகரங்கள் தங்கள் குறிப்பிட்ட தேவைகளுக்குப் பொருந்தக்கூடிய தீர்வுகளைத் தேர்வுசெய்யலாம் மற்றும் உள்ளூர்ச் சூழல்களுக்கு ஏற்ப அவற்றை மாற்றியமைக்கலாம்.
- நகர்ப்புறச் சவால்கள்: 2030-க்குள் 3 பில்லியன் மக்களுக்குப் போதுமான வீடுகள் தேவைப்படலாம், நான்கு நகர்ப்புறவாசிகளில் ஒருவருக்குப் பாதுகாப்பாக நிர்வகிக்கப்படும் குடிநீர் இல்லை, ஒரு பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் முறைசாராக் குடியிருப்புகளில் வாழ்கின்றனர், மேலும் உலகம் ஆண்டுதோறும் சுமார் 2.4 பில்லியன் டன் நகராட்சிக் கழிவுகளை உருவாக்குகிறது—இதில் 45% தவறாக நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்று UN‑Habitat குறிப்பிடுகிறது.
முக்கியத்துவம்
நடைமுறைக் கருவிகள் மற்றும் ஆலோசனைச் சேவைகளை ஒரே கையேட்டில் தொகுப்பதன் மூலம், நகரங்கள் மற்றும் அரசாங்கங்கள் நிரூபிக்கப்பட்ட தீர்வுகளை விரைவாகச் செயல்படுத்த உதவ UN‑Habitat நம்புகிறது. ஒரே அணுகுமுறை ஒவ்வொரு நகரத்திற்கும் பொருந்தாது என்பதைத் திட்டம் வலியுறுத்துகிறது; மாறாக, வெற்றிக்கு உள்ளூர் தழுவல், நீண்டகால அர்ப்பணிப்பு மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு தேவை. இந்தக் கையேடு Sustainable Development Goals-ஐ, குறிப்பாக இலக்கு 11 (sustainable cities and communities) ஐப் பூர்த்தி செய்கிறது.