വാർത്തകളിൽ എന്ത് കൊണ്ട്?
ഉലാൻബാതറിൽ നടന്ന United Nations Convention to Combat Desertification-ന്റെ പതിനേഴാമത് Conference of the Parties-ന് മംഗോളിയ ആതിഥേയത്വം വഹിച്ചു. "ഭൂമി പുനഃസ്ഥാപിക്കുക. പ്രതീക്ഷ പുനഃസ്ഥാപിക്കുക" (Restoring Land. Restoring Hope) എന്ന പ്രമേയത്തിൽ 2026 ഓഗസ്റ്റ് 17 മുതൽ 28 വരെയാണ് യോഗം നടന്നത്. ഓഗസ്റ്റ് 24-ന് നടന്ന ഒരു സമ്മേളന പരിപാടിയിൽ ഇന്ത്യ തങ്ങളുടെ ഭൂപരിപാലന പുരോഗതി അവതരിപ്പിച്ചു. തുടർനടപടികളിൽ കൂടുതൽ ശക്തമായ വരൾച്ചാ പ്രതിരോധം ആവശ്യമാണെന്നും ഇന്ത്യ അഭ്യർത്ഥിച്ചു.
മംഗോളിയയുടെ സ്ഥാനം
ഏഷ്യൻ ഭൂഖണ്ഡത്തിന്റെ മധ്യഭാഗത്തായി സ്ഥിതിചെയ്യുന്ന കരയാൽ ചുറ്റപ്പെട്ട ഒരു രാജ്യമാണ് മംഗോളിയ. ഇതിന്റെ വടക്കൻ അതിർത്തിയിൽ റഷ്യ സ്ഥിതിചെയ്യുന്നു. കിഴക്കും തെക്കും പടിഞ്ഞാറും ചൈനയാണ് അതിരിടുന്നത്. ഈ സ്ഥാനം അന്താരാഷ്ട്ര വ്യാപാരത്തിനായി കരവഴികളെ ആശ്രയിക്കാൻ രാജ്യത്തെ നിർബന്ധിതമാക്കുന്നു.
വടക്ക് നിന്ന് തെക്കോട്ട് പോകുന്തോറും ഭൗതിക ഭൂപ്രകൃതിയിൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾ കാണാം. വടക്ക് സൈബീരിയൻ തൈഗയും (Siberian taiga) പർവത വനങ്ങളുമാണ്. മധ്യഭാഗത്തിന്റെ വലിയൊരു പ്രദേശം സ്റ്റെപ്പി പുൽമേടുകളാണ് (steppe grasslands). കൂടുതൽ വരണ്ട തെക്കൻ പ്രദേശങ്ങളിൽ അർദ്ധ-മരുഭൂമിയും മധ്യേഷ്യൻ ഗോബിയുമാണ് പ്രധാനമായും ഉള്ളത്.
മംഗോളിയയുടെ ശരാശരി സമുദ്രനിരപ്പിൽ നിന്നുള്ള ഉയരം ഏകദേശം 1,580 മീറ്ററാണ്. രാജ്യത്തിന്റെ നാലിലൊന്ന് ഭാഗത്തിലധികവും 1,000 മീറ്ററിന് മുകളിലാണ് സ്ഥിതിചെയ്യുന്നത്. സമുദ്രങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള അകലം കാരണം ഇവിടെ കടുത്ത ഭൂഖണ്ഡാന്തര കാലാവസ്ഥ അനുഭവപ്പെടുന്നു. ശൈത്യകാലം നീണ്ടതും തണുപ്പേറിയതുമാണ്, അതേസമയം മഴയുടെ അളവ് കുറവും ക്രമരഹിതവുമാണ്.
ഈ ഭൂമിശാസ്ത്രം പ്രധാനമായിരിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?
വിശാലമായ മേച്ചിൽപ്പുറങ്ങൾ നാടോടി കന്നുകാലി വളർത്തലിനെയും ഗ്രാമീണ ഉപജീവനത്തെയും പിന്തുണയ്ക്കുന്നു. പുല്ല്, വെള്ളം, കാലികമായ മാറ്റങ്ങൾ എന്നിവ പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. കഠിനമായ ശൈത്യകാലം വരുന്നതിന് മുമ്പ് വരൾച്ച മേച്ചിൽപ്പുറങ്ങളെ ദുർബലമാക്കാം. ഇത് കന്നുകാലികളുടെ വലിയ നഷ്ടത്തിനും കടുത്ത ഗാർഹിക ദുരിതത്തിനും കാരണമാകും.
ഖനനം മറ്റൊരു പ്രധാന സാമ്പത്തിക പ്രവർത്തനമാണ്. ഇത് കയറ്റുമതിയും പൊതുവരുമാനവും സൃഷ്ടിക്കുന്നു, എന്നാൽ ഒപ്പം കര-ജല പ്രശ്നങ്ങളും ഉയർത്തുന്നു. അതിനാൽ പുനഃസ്ഥാപന നയങ്ങൾ മേച്ചിൽപ്പുറങ്ങൾ, ഖനികൾ, വനങ്ങൾ, വാസസ്ഥലങ്ങൾ എന്നിവയെ ഒരുമിച്ച് അഭിസംബോധന ചെയ്യണം. മരം നട്ടുപിടിപ്പിക്കുന്ന ഒറ്റ നടപടിക്ക് എല്ലാ ആവശ്യങ്ങളും നിറവേറ്റാനാകില്ല.
കൺവെൻഷന്റെ ലക്ഷ്യം
United Nations Convention to Combat Desertification 1996-ൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു. മരുഭൂവൽക്കരണം, ഭൂമിയുടെ ശോഷണം, വരൾച്ച എന്നിവയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്ന ഒരു ആഗോള കരാറാണിത്. തങ്ങളുടെ വാഗ്ദാനങ്ങൾ അവലോകനം ചെയ്യുന്നതിനും പൊതുവായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനുമായി ഇതിലെ അംഗങ്ങൾ കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ യോഗം ചേരുന്നു.
മരുഭൂവൽക്കരണം എന്നത് ബാധിക്കപ്പെട്ട എല്ലാ സ്ഥലങ്ങളും മണലാരണ്യമായി മാറുന്നു എന്നല്ല അർത്ഥമാക്കുന്നത്. കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനങ്ങളും മനുഷ്യന്റെ ഇടപെടലുകളും കാരണം വരണ്ട പ്രദേശങ്ങളിലുണ്ടാകുന്ന ഭൂമിയുടെ ശോഷണമാണിത്. മണ്ണിന്റെ ഫലഭൂയിഷ്ഠത, സസ്യജാലങ്ങൾ, ജലം നിലനിർത്താനുള്ള ശേഷി എന്നിവ ഒരുമിച്ച് കുറയാനിടയുണ്ട്. അപ്പോൾ കൃഷിയും കന്നുകാലി വളർത്തലും കൂടുതൽ അരക്ഷിതമാകുന്നു.
ഈ സമ്മേളനം സർക്കാരുകൾ, ശാസ്ത്രജ്ഞർ, സിവിൽ സൊസൈറ്റി, ഭൂമി ഉപയോഗിക്കുന്നവർ എന്നിവരെ ഒരുമിച്ച് കൊണ്ടുവരുന്നു. ഭൂപരിപാലന ധനസഹായം, വരൾച്ചാ ആസൂത്രണം, സുസ്ഥിര ഭൂവിനിയോഗം എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. മംഗോളിയൻ നേതൃത്വം മേച്ചിൽപ്പുറങ്ങൾക്കും ഇടയന്മാർക്കും പ്രത്യേക പ്രാധാന്യം നൽകി. 2026-നെ United Nations International Year of Rangelands and Pastoralists ആയി പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഇന്ത്യയുടെ പുനഃസ്ഥാപന പുരോഗതി
2015-ൽ ഭൂപരിപാലന വാഗ്ദാനവുമായി ഇന്ത്യ Bonn Challenge-ന്റെ ഭാഗമായി. പിന്നീട് 2030-ഓടെ 2.6 കോടി (26 million) ഹെക്ടർ ഭൂമി പുനഃസ്ഥാപിക്കുമെന്ന് ലക്ഷ്യം ഉയർത്തി. Bonn Challenge ഒരു സന്നദ്ധ ആഗോള സംരംഭമാണ്. നശിച്ചതും വനനശീകരണം സംഭവിച്ചതുമായ ഭൂപ്രദേശങ്ങൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കുക എന്നതാണ് ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം.
2011-2020 കാലയളവിൽ 2.17 കോടി (21.76 million) ഹെക്ടർ ഭൂമി പുനഃസ്ഥാപിച്ചതായി ഉലാൻബാതറിൽ ഇന്ത്യ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു. വനങ്ങൾ, ഫാമുകൾ, മണ്ണ്, ജല സംവിധാനങ്ങൾ എന്നിവയിലുടനീളം നടന്ന പ്രവർത്തനങ്ങളാണ് ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയത്. ഏകദേശം 122 കോടി (1.22 billion) തൊഴിൽ ദിനങ്ങളും സർക്കാർ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ പുരോഗതി റിപ്പോർട്ടിൽ നിന്നാണ് ഈ കണക്കുകൾ ലഭ്യമായത്.
അടുത്ത റിപ്പോർട്ടിംഗ് കാലയളവ് 2021-2025 ആണ്. പുനഃസ്ഥാപിക്കപ്പെട്ട പ്രദേശം, സാമ്പത്തിക വിനിമയം, തൊഴിൽ എന്നിവ ഇത് പരിശോധിക്കും. നട്ടുപിടിപ്പിച്ച ഒരു ഹെക്ടർ ഭൂമി സ്വയം ഒരു പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കപ്പെട്ട ആവാസവ്യവസ്ഥയായി മാറാത്തതിനാൽ മികച്ച നിരീക്ഷണം ആവശ്യമാണ്. അതിജീവനം, മണ്ണിന്റെ വീണ്ടെടുപ്പ്, ജലം, ഉപജീവന ഫലങ്ങൾ എന്നിവയും അളക്കേണ്ടതുണ്ട്.
അടിയന്തര സഹായത്തിൽ നിന്ന് വരൾച്ചാ പ്രതിരോധത്തിലേക്ക്
വിളകൾ, മേച്ചിൽപ്പുറങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ജലവിതരണം എന്നിവ തകർന്നതിന് ശേഷമാണ് പലപ്പോഴും വരൾച്ചാ പ്രതികരണങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നത്. എന്നാൽ പ്രതിരോധം നേരത്തെ തന്നെ ആരംഭിക്കുന്നു. ഇതിന് റിസ്ക് മാപ്പുകൾ (risk maps), കാലാവസ്ഥാ പ്രവചനങ്ങൾ, ജല ആസൂത്രണം, സാമൂഹിക സംരക്ഷണം എന്നിവ ആവശ്യമാണ്. നാശനഷ്ടങ്ങൾ മാറ്റാനാവാത്ത വിധം ഗുരുതരമാകുന്നതിന് മുമ്പ് ഭൂമി ഉപയോഗിക്കുന്നവർക്ക് വിവരങ്ങൾ ലഭിക്കണം.
ആരോഗ്യമുള്ള മണ്ണ് കൂടുതൽ വെള്ളം നിലനിർത്തുകയും കൂടുതൽ കാലം സസ്യങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. നീർത്തട പദ്ധതികൾക്ക് വെള്ളം ഒഴുകിപ്പോകുന്നത് കുറയ്ക്കാനും ഭൂഗർഭജലം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും കഴിയും. അനുയോജ്യമായ വിളകളും മേച്ചിൽ പദ്ധതികളും വരണ്ട കാലഘട്ടങ്ങളിലെ സമ്മർദ്ദം കുറയ്ക്കും. പ്രാദേശിക സമൂഹങ്ങളുടെ പങ്കാളിത്തത്തോടെ രൂപകൽപ്പന ചെയ്യുമ്പോൾ ഇത്തരം നടപടികൾ കൂടുതൽ മികച്ച ഫലം നൽകുന്നു.
COP17-ന് എന്ത് നേടാനാകും?
ഒരു സമ്മേളന തീരുമാനം കൊണ്ട് മാത്രം ഭൂമിയെ പുനഃസ്ഥാപിക്കാനാവില്ല. അതിന് പൊതുവായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ, സാമ്പത്തിക മുൻഗണനകൾ, റിപ്പോർട്ടിംഗ് ചുമതലകൾ എന്നിവ സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും. അതിർത്തി കടന്നുള്ള സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുത്താനും ഇതിനാകും. പൊടിപടലങ്ങൾ, വരൾച്ച, കുടിയേറ്റം, ചരക്ക് വിപണികൾ എന്നിവ ഒരു രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങിനിൽക്കുന്നില്ല.
വരണ്ട പ്രദേശങ്ങളുള്ള രാജ്യങ്ങൾക്ക് പ്രാദേശിക ഉപയോക്താക്കളിൽ എത്തുന്ന ധനസഹായം ആവശ്യമാണ്. ഇടയന്മാരുടെ സഞ്ചാരത്തെയും പരമ്പരാഗതമായ അവകാശങ്ങളെയും പദ്ധതികൾ മാനിക്കണം. തദ്ദേശീയ പുൽമേടുകൾക്ക് പകരം അനുയോജ്യമല്ലാത്ത തോട്ടങ്ങൾ വച്ചുപിടിപ്പിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കണം. പാരിസ്ഥിതിക വീണ്ടെടുപ്പും സുരക്ഷിതമായ ഉപജീവനമാർഗ്ഗങ്ങളും പരസ്പരം ശക്തിപ്പെടുത്തുമ്പോഴാണ് പുനഃസ്ഥാപനം വിജയിക്കുന്നത്.
മരം നട്ടുപിടിപ്പിക്കുന്നതിനേക്കാൾ വിശാലമാണ് പുനഃസ്ഥാപനം
വനങ്ങൾ സംരക്ഷിച്ചുനിർത്താൻ സഹായം ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം, അതേസമയം പുൽമേടുകൾക്ക് മികച്ച മേച്ചിൽ, ജല പരിപാലനം എന്നിവ ആവശ്യമാണ്. ഫാമുകൾക്ക് മണ്ണ് സംരക്ഷണമോ അഗ്രോഫോറസ്ട്രിയോ (agroforestry) ആവശ്യമായി വരാം. യഥാർത്ഥ ആവാസവ്യവസ്ഥയെയും പ്രാദേശിക ഉപയോഗത്തെയും ആശ്രയിച്ചാണ് ശരിയായ രീതി തീരുമാനിക്കുന്നത്.
ഉപസംഹാരം
മംഗോളിയയുടെ ഭൂമിശാസ്ത്രം ഭൂമിയുടെ ശോഷണത്തെ ദൈനംദിന സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക പ്രശ്നമാക്കി മാറ്റുന്നു. COP17-ന് ആതിഥേയത്വം വഹിക്കുന്നത് ആഗോള നയങ്ങളിൽ വരണ്ട പ്രദേശങ്ങളിലെ സമൂഹങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകുന്നു. ഇന്ത്യ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്ത പുരോഗതി പ്രധാനപ്പെട്ടതാണെങ്കിലും, ശാശ്വതമായ ഫലങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ ശക്തമായ നിരീക്ഷണങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്. ഒരു അടിയന്തര സാഹചര്യം ഉണ്ടാകുന്നതിന് മുമ്പ് തന്നെ വരൾച്ചാ ആസൂത്രണം ആരംഭിക്കണം. ഈ സമ്മേളനത്തിലെ തീരുമാനങ്ങൾ അടിസ്ഥാന തലത്തിൽ മണ്ണ്, ജലം, ഉപജീവനമാർഗ്ഗങ്ങൾ എന്നിവ മെച്ചപ്പെടുത്തുമ്പോഴാണ് അതിന് അർത്ഥമുണ്ടാകുന്നത്.