Regular UPSC news, every day
‹ News Blitz Environment Developing

వాతావరణ ఆర్థిక సహాయం, అమలు ప్రధాన అంశాలుగా ప్రారంభమైన కాప్-31 సదస్సు

First brief 12 Nov, 2:29 pm IST Updated 12 Nov, 2:29 pm IST 1 development 1 min read Latest ↓
UN headquarters, New York; file photo
USAID · Public domain

Where it stands

ఐక్యరాజ్యసమితి వార్షిక వాతావరణ చర్చలు 9 నవంబర్ 2026న తుర్కియేలోని అంటాల్యాలో ప్రారంభమయ్యాయి, ఇవి 20 నవంబర్ వరకు జరగనున్నాయి. కాప్-31గా పిలిచే ఈ సదస్సు వాతావరణ చర్యలు, వాటిని అమలు చేసేందుకు అవసరమైన మద్దతుపై చర్చించడానికి ప్రభుత్వాలను ఒక వేదికపైకి తెస్తుంది. తుర్కియే ఈ సదస్సు అధ్యక్ష బాధ్యతలను నిర్వహిస్తూ సమావేశానికి ఆతిథ్యం ఇస్తోంది. ఇరు దేశాల మధ్య కుదిరిన భాగస్వామ్యం కింద ఆస్ట్రేలియా అధికారిక చర్చలకు నేతృత్వం వహిస్తోంది. ఇప్పటికే ఉన్న వాతావరణ హామీలు ఆచరణాత్మక చర్యలుగా ఎలా మారతాయనేది ఇక్కడ ప్రధాన ప్రశ్న. ఉద్గారాలను తగ్గించడానికి ఇంధనం, రవాణా, పరిశ్రమల రంగాల్లో పెట్టుబడులు అవసరం. వాతావరణ ప్రభావాలను ఎదుర్కొనేలా సమాజాలను సిద్ధం చేయడానికి కూడా నిధులు, సాంకేతికత, నైపుణ్యాలు అవసరం. ఆర్థిక సహాయం, అనుకూలత (అడాప్టేషన్), అమలుకు తోడ్పడే నిబంధనలపై సంధానకర్తలు చర్చిస్తున్నారు. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల్లో వాతావరణ చర్యల కోసం అభివృద్ధి చెందిన దేశాల నుంచి ప్రభుత్వ ఆర్థిక సహాయం అందాలని భారత్ తన ప్రారంభ ప్రకటనలో నొక్కిచెప్పింది. నిష్పాక్షికత, అనుకూలత, న్యాయమైన పరివర్తనలను కూడా భారత్ తన వైఖరికి కేంద్రబిందువుగా ఉంచింది. న్యాయమైన పరివర్తన అంటే ప్రజల జీవనోపాధి, అభివృద్ధి అవసరాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటూ ఆర్థిక వ్యవస్థను మార్చడం. సదస్సు ఉమ్మడి ఫలితం వైపు కొనసాగుతున్న తరుణంలో ఇవి చర్చల వైఖరులుగా ఉన్నాయి.

Background

గ్రీన్‌హౌస్ వాయువులు వాతావరణంలో వేడిని బంధిస్తాయి. వాటి విడుదలను తగ్గించడం వల్ల తదుపరి ఉష్ణోగ్రతల పెరుగుదలను పరిమితం చేయవచ్చు, అయితే ఇప్పటికే కనిపిస్తున్న ప్రభావాల నుంచి సమాజాలకు రక్షణ కూడా అవసరం. ఇది పరస్పరం ముడిపడి ఉన్న రెండు పనులను సృష్టిస్తుంది: ఉపశమనం (మిటిగేషన్) ఉద్గారాలను తగ్గిస్తుంది, కాగా అనుకూలత (అడాప్టేషన్) వాతావరణ ప్రభావాలకు గురయ్యే ముప్పును (దుర్బలత్వాన్ని) తగ్గిస్తుంది. వాతావరణ మార్పులపై ఐక్యరాజ్యసమితి ఫ్రేమ్‌వర్క్ కన్వెన్షన్ సహకారానికి అంతర్జాతీయ వేదికను అందిస్తుంది. ఇందులోని భాగస్వామ్య దేశాలు కాన్ఫరెన్స్ ఆఫ్ ది పార్టీస్ లేదా కాప్ సదస్సులో సమావేశమవుతాయి. 2015లో ఆమోదించిన పారిస్ ఒప్పందం, దేశాలు తమ జాతీయ వాతావరణ ప్రణాళికలను రూపొందించి, నవీకరించే చట్రాన్ని జోడిస్తుంది. ఈ ప్రణాళికలను జాతీయంగా నిర్ణయించిన సహకారాలు లేదా ఎన్‌డిసిలు అని పిలుస్తారు. ఒక జాతీయ ప్రణాళికను ఆచరణలో పెట్టడానికి ప్రాజెక్టులు, సంస్థలు, నిధులు అవసరం. ఉదాహరణకు, స్వచ్ఛమైన ఇంధనాన్ని విస్తరించడానికి విద్యుత్ నెట్‌వర్క్‌లు, పెట్టుబడులు అవసరం కావచ్చు. వరదల నుంచి ప్రజలను రక్షించడానికి ముందస్తు హెచ్చరిక వ్యవస్థలు, తట్టుకోగల మౌలిక సదుపాయాలు అవసరం కావచ్చు. అందువల్ల నిధుల లభ్యత, షరతులు దేశాలు వేటిని అమలు చేయగలవనే దానిపై ప్రభావం చూపుతాయి. పారిస్ ఒప్పందం కింద అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు తమ ఆర్థిక బాధ్యతలను నెరవేర్చాలని భారత్ వాదిస్తోంది. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు, అభివృద్ధి అవసరాలతో పాటు వాతావరణ చర్యలను ముందుకు తీసుకెళ్లడం ఇందులో ఇమిడి ఉంది. ఇది అంతర్జాతీయ మద్దతుపై జరిగే చర్చలను ఇంధనం, జీవనోపాధి, వాతావరణ ప్రభావాల నుంచి రక్షణకు సంబంధించిన దేశీయ ఎంపికలతో అనుసంధానిస్తుంది.

How it developed

  1. 9 November 2026
    How it started

    తుర్కియే–ఆస్ట్రేలియా నాయకత్వ ఏర్పాటు కింద ప్రారంభమైన వాతావరణ చర్చలు

    అంటాల్యాలో 9 నుంచి 20 నవంబర్ వరకు జరగనున్న సదస్సు కోసం కాప్-31 ప్రారంభమైంది. తుర్కియే సమావేశానికి ఆతిథ్యం ఇస్తూ అధ్యక్ష బాధ్యతలు నిర్వహిస్తోంది. ఆస్ట్రేలియా చర్చల అధ్యక్షుడిగా వ్యవహరిస్తూ, తుర్కియేతో సంప్రదింపులు జరుపుతూ అధికారిక చర్చల ప్రక్రియకు నేతృత్వం వహిస్తోంది. అజెండాలో అనుకూలత, వాతావరణ ఆర్థిక సహాయం, సాంకేతికత, అమలుకు మద్దతు అంశాలు ఉన్నాయి. దేశాలు వాతావరణ చర్యలను ఎలా అమలు చేస్తాయి, అందుకు అవసరమైన వనరులను ఎలా పొందుతాయి అనే అంశాలపై ఈ చర్చలు సాగుతున్నాయి.

  2. India’s opening statement at COP31
    Official response

    వాతావరణ ఆర్థిక సహాయ బాధ్యతలను నెరవేర్చాలని అభివృద్ధి చెందిన దేశాలకు భారత్ పిలుపు

    నిష్పాక్షికత, విభిన్న బాధ్యతల ఆధారంగా సాగే వాతావరణ సహకారానికి భారత్ తన మద్దతును పునరుద్ఘాటించింది. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల్లో చర్యలకు మద్దతు ఇవ్వడంలో అభివృద్ధి చెందిన దేశాల నుంచి అందే ప్రభుత్వ ఆర్థిక సహాయం కీలకమని భారత్ ప్రారంభ ప్రకటన నొక్కిచెప్పింది. అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు ఆర్థిక వనరులను అందించాలని నిర్దేశించే పారిస్ ఒప్పందంలోని ఆర్టికల్ 9.1ను భారత్ ప్రస్తావించింది. అభివృద్ధితో పాటు అనుకూలత, న్యాయమైన పరివర్తనలకు కూడా భారత్ ప్రాధాన్యత ఇచ్చింది. చర్చలు కొనసాగుతున్న సమయంలో ఈ ప్రకటన భారత్ చర్చల విధానాన్ని స్పష్టం చేస్తుంది.

Why it matters for UPSC

GS3 · Climate changeGS2 · Climate diplomacy

జనరల్ స్టడీస్-2 మరియు జనరల్ స్టడీస్-3 కోసం, వాతావరణ కన్వెన్షన్, పారిస్ ఒప్పందం, జాతీయ వాతావరణ ప్రణాళికల మధ్య తేడాలను వివరించండి. ఆచరణాత్మక ఉదాహరణల ద్వారా ఉపశమనం, అనుకూలత, వాతావరణ ఆర్థిక సహాయాన్ని వివరించండి. భారత్ వైఖరిని నిష్పాక్షికత, విభిన్న బాధ్యతల సూత్రంతో అనుసంధానించండి.

Key terms

భాగస్వామ్య దేశాల సదస్సు / కాప్ (Conference of the Parties (COP))ఒక అంతర్జాతీయ ఒప్పందంలోని భాగస్వామ్య దేశాల సమావేశం. ఈ వార్తలో, ఇది ఐక్యరాజ్యసమితి వాతావరణ కన్వెన్షన్ కింద జరిగే వార్షిక సమావేశం. ప్రభుత్వాలు నిర్ణయాలపై చర్చలు జరుపుతాయి మరియు అమలును సమీక్షిస్తాయి. కాప్-31 అనేది ఈ సదస్సు ముప్పై ఒకటవ సమావేశం.
యూఎన్‌ఎఫ్‌సిసిసి (UNFCCC)వాతావరణ మార్పులపై ఐక్యరాజ్యసమితి ఫ్రేమ్‌వర్క్ కన్వెన్షన్. ఇది వాతావరణ మార్పులపై సహకారానికి అంతర్జాతీయ చట్రాన్ని అందిస్తుంది. వార్షిక వాతావరణ కాప్ ఈ కన్వెన్షన్ కింద సమావేశమవుతుంది, కాగా పారిస్ ఒప్పందం జాతీయ వాతావరణ చర్యలకు, మద్దతుకు అవసరమైన చట్రాన్ని అభివృద్ధి చేస్తుంది.
జాతీయంగా నిర్ణయించిన సహకారం / ఎన్‌డిసి (Nationally determined contribution (NDC))పారిస్ ఒప్పందం కింద ఒక దేశపు జాతీయ వాతావరణ ప్రణాళిక. ఇది ఉద్గారాలను తగ్గించడానికి ఉద్దేశించిన చర్యలను నిర్దేశిస్తుంది మరియు ఇందులో అనుకూలత ప్రయత్నాలు కూడా ఉండవచ్చు. దేశాలు ఐదేళ్ల చక్రంలో వరుస ప్రణాళికలను సమర్పిస్తాయి, ప్రతి ప్రణాళిక మునుపటి దానికంటే మరింత పురోగతి సాధించాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంటుంది.
ఉపశమనం (Mitigation)గ్రీన్‌హౌస్ వాయు ఉద్గారాలను తగ్గించడం లేదా వాటి తొలగింపును పెంచడం ద్వారా వాతావరణ మార్పులను పరిమితం చేసే చర్య. స్వచ్ఛమైన ఇంధనం, పరిశ్రమల నుంచి ఉద్గారాలను తగ్గించే చర్యలు ఇందుకు తోడ్పడతాయి. ఇది తదుపరి ఉష్ణోగ్రతల పెరుగుదలకు గల కారణాలను పరిష్కరిస్తుంది.
అనుకూలత (Adaptation)వాతావరణ ప్రభావాల వల్ల కలిగే నష్టాన్ని తగ్గించడానికి వ్యవస్థలను, సమాజాలను అనుగుణంగా మార్చడం. ముందస్తు హెచ్చరిక వ్యవస్థలు, మరింత తట్టుకోగల మౌలిక సదుపాయాలు ఇందుకు ఉదాహరణలు. అనుకూలత ముప్పును (దుర్బలత్వాన్ని) పరిష్కరిస్తుండగా, ఉపశమనం ఉద్గారాలను, తదుపరి ఉష్ణోగ్రతల పెరుగుదలను పరిష్కరిస్తుంది.
వాతావరణ ఆర్థిక సహాయం (Climate finance)ఉద్గారాలను తగ్గించే లేదా వాతావరణ ప్రభావాలకు అనుగుణంగా మారే చర్యలకు మద్దతు ఇచ్చే నిధులు. దీని పరిమాణం, లభ్యత, షరతులు అమలును ప్రభావితం చేస్తాయి. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు ఆర్థిక వనరులను అందించాల్సిన అభివృద్ధి చెందిన దేశాల బాధ్యతను భారత్ ప్రకటన నొక్కిచెబుతుంది.
విభిన్న బాధ్యతలు (Differentiated responsibilities)వాతావరణ మార్పులను ఎదుర్కోవడంలో దేశాలు బాధ్యతను పంచుకున్నప్పటికీ, వాటి బాధ్యతలు విభిన్న సామర్థ్యాలను, పరిస్థితులను ప్రతిబింబిస్తాయనే సూత్రం. నిష్పాక్షికతతో పాటు భారత్ దీనిని ప్రస్తావిస్తుంది. ఎవరు మద్దతు అందించాలి, అభివృద్ధి అవసరాలను ఎలా సర్దుబాటు చేయాలి అనే చర్చలకు ఇది కీలకమైనది.
న్యాయమైన పరివర్తన (Just transition)జీవనోపాధి, నిష్పాక్షికత, అభివృద్ధి అవసరాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటూ తక్కువ-ఉద్గార ఆర్థిక వ్యవస్థ వైపు మార్పులను నిర్వహించడం. వాతావరణ విధానాలు కార్మికులను, సమాజాలను, ఇంధన లభ్యతను ప్రభావితం చేయవచ్చు. భారత్ తన చర్చల వైఖరిలో ఉపశమనం, అనుకూలత, ఆర్థిక మద్దతుతో పాటు ఈ అంశాలకు కూడా చోటు కల్పిస్తోంది.
Sources (4)
Daily news News Blitz Daily quiz Subject notes How to prepare for UPSC Books and NCERTs Syllabus Exam pattern Eligibility and attempts Previous year papers Shorts Sign in