ఆర్టికల్ 371: 371A నుండి 371J వరకు ఏకరూప ప్రత్యేక హోదాను కల్పించవు

రాజ్యాంగంలో విభిన్న ప్రాంతీయ ఏర్పాట్లు ఎందుకు ఉన్నాయి

భారత రాజ్యాంగ చట్రం ఉమ్మడి జాతీయ సంస్థలను నిర్దిష్ట ప్రాంతీయ పరిస్థితులకు అనుగుణంగా ఉండే నిబంధనలతో మిళితం చేస్తుంది. సంబంధిత రాష్ట్ర-నిర్దిష్ట నిబంధనలు విభిన్న చరిత్రలు కలిగిన ఇతర నిబంధనలతో పాటు పార్ట్ XXIలో కనిపిస్తాయి. అవి ఒకే భాగంలో ఉన్నంత మాత్రాన వాటిలోని అంశాలు ఒకదానికొకటి సమానమైనవి కావు. కొన్ని గవర్నర్‌కు బాధ్యతలను సృష్టిస్తాయి; మరికొన్ని నిర్దిష్ట ఆచార పద్ధతులను రక్షిస్తాయి లేదా ప్రాంతీయ అవకాశాలను కల్పిస్తాయి. చట్టపరమైన ప్రభావం అనేది ప్రతి ఆర్టికల్ యొక్క పదజాలం మరియు దాని కింద రూపొందించబడిన ఆదేశాల నుండి వస్తుంది.

ఆర్టికల్ 371 స్వయంగా మహారాష్ట్ర మరియు గుజరాత్‌లకు సంబంధించినది. అభివృద్ధి బోర్డులు మరియు నిర్దిష్ట రంగాలలో సమానమైన ఏర్పాట్ల కోసం గవర్నర్లకు ప్రత్యేక బాధ్యతలను అప్పగించే రాష్ట్రపతి ఉత్తర్వులను ఇది అనుమతిస్తుంది. వీటిలో అభివృద్ధి వ్యయం, సాంకేతిక విద్య, వృత్తి శిక్షణ మరియు రాష్ట్ర ఉపాధి అవకాశాలు ఉన్నాయి. ఈ నిబంధన కేవలం రాష్ట్రాల మధ్య వ్యత్యాసాలకే కాకుండా, రాష్ట్రాల లోపల ఉన్న వ్యత్యాసాలకు కూడా ప్రతిస్పందిస్తుంది. కాబట్టి ప్రాంతీయ అభివృద్ధి బోర్డు అనేది రాజ్యాంగ వ్యవస్థకు వెలుపల ఉండే ఒక ప్రత్యేక ప్రభుత్వం కాకుండా, అంతర్గత అసమతుల్యతను పరిష్కరించడానికి ఉద్దేశించిన ఒక యంత్రాంగం.

ఆచార చట్టం మరియు భూమి: నిర్వచించబడిన సరిహద్దులతో కూడిన బలమైన రక్షణలు

నిర్దిష్ట అంశాలపై పార్లమెంటు చేసే చట్టాలు రాష్ట్ర అసెంబ్లీ తీర్మానం లేకుండా నాగాలాండ్‌కు దానంతట అవే వర్తించవని ఆర్టికల్ 371A నిర్దేశిస్తుంది. ఆ అంశాలలో నాగాల మతపరమైన మరియు సామాజిక పద్ధతులు, ఆచార చట్టం (customary law), కొన్ని న్యాయపరమైన ఏర్పాట్లు, మరియు భూమి మరియు దాని వనరుల యాజమాన్యం మరియు బదిలీ ఉన్నాయి. ఇది నిర్దిష్ట అంశాలకు మాత్రమే పరిమితమైన రాజ్యాంగ నియమం. ప్రతి పార్లమెంటరీ చట్టానికి నాగాలాండ్ ఆమోదం అవసరమనే సాధారణ ప్రకటన ఇది కాదు.

ఆర్టికల్ 371G మిజోరం యొక్క మతపరమైన మరియు సామాజిక పద్ధతులు, ఆచార చట్టం, నిర్దిష్ట న్యాయ విషయాలు, మరియు భూమి యాజమాన్యం మరియు బదిలీకి సంబంధించిన రక్షణలను కలిగి ఉంది. దీనిలోని భూమికి సంబంధించిన పదజాలం భూమి మరియు దాని వనరుల గురించి నాగాలాండ్ నిబంధనలో ఉన్న స్పష్టమైన ప్రస్తావనతో సరిగ్గా ఒకేలా ఉండదు. సంబంధిత సవరణ అమల్లోకి రాకముందు అప్పటికే అమల్లో ఉన్న కేంద్ర చట్టాలకు ఇందులో మినహాయింపు కూడా ఉంది. ఇటువంటి వివరాలు చాలా ముఖ్యమైనవి: ఈ రెండు నిబంధనలను పదాలకు పదాలు సమానమైనవిగా పరిగణించడం వల్ల వాటి పరిధి గురించి తప్పుడు అవగాహన ఏర్పడవచ్చు.

కమిటీలు, అవకాశాలు మరియు బాధ్యతలు అనేవి వేర్వేరు సాధనాలు

ఆర్టికల్ 371B అస్సాంలోని నిర్దిష్ట గిరిజన ప్రాంతాల కోసం ఏర్పాటయ్యే అసెంబ్లీ కమిటీకి సంబంధించినది. ఆర్టికల్ 371C మణిపూర్ కొండ ప్రాంతాలకు సంబంధించిన ఏర్పాట్లను అందిస్తుంది, ఇందులో ఒక అసెంబ్లీ కమిటీ మరియు గవర్నర్‌కు నివేదిక సమర్పించే బాధ్యతలు ఉంటాయి. ఇవేవీ కూడా కేవలం నాగాలాండ్ యొక్క ఆచార-చట్ట రక్షణకు మరో రూపం కాదు. ప్రాంతీయ ప్రాతినిధ్యం మరియు పరిపాలనను పరిష్కరించడానికి ఇవి సంస్థాగత ఏర్పాట్లను ఉపయోగిస్తాయి. వీటి భౌగోళిక పరిధిని కూడా ప్రతి ప్రాంతానికి సమానంగా వర్తిస్తుందని భావించకుండా, సంబంధిత రాజ్యాంగ నిబంధనలు మరియు ఉత్తర్వుల నుండే చదివి అర్థం చేసుకోవాలి.

ఆర్టికల్ 371D ఆంధ్రప్రదేశ్ మరియు తెలంగాణ రెండింటికీ వర్తిస్తుంది, ఇది ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలు మరియు విద్యలో సమాన అవకాశాల కోసం ఏర్పాట్లను కల్పిస్తుంది. ఆర్టికల్ 371E ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో ఒక విశ్వవిద్యాలయాన్ని స్థాపించడానికి పార్లమెంటును విడిగా అనుమతిస్తుంది. ఆర్టికల్ 371J చారిత్రాత్మకంగా హైదరాబాద్-కర్ణాటక అని పిలువబడే, ఇప్పుడు సాధారణంగా కళ్యాణ కర్ణాటక అని పిలువబడే కర్ణాటక ప్రాంతానికి సంబంధించినది. ఇది ప్రాంతీయ అభివృద్ధి ఏర్పాట్లను మరియు నిర్దిష్ట విద్య మరియు ఉపాధి అవకాశాలను కల్పిస్తుంది. ఈ నిబంధనలన్నింటినీ కలిపి ఒకే దేశవ్యాప్త రిజర్వేషన్ నియమంగా చూడకూడదు.

సిక్కిం, అరుణాచల్ ప్రదేశ్ మరియు గోవాలకు ఇతర ఏర్పాట్లు ఉన్నాయి

ఆర్టికల్ 371F సిక్కిం ఒక రాష్ట్రంగా విలీనం కావడంతో ముడిపడి ఉన్న నిబంధనలను కలిగి ఉంది, ఇందులో అప్పటికే ఉన్న చట్టాల కొనసాగింపు మరియు ప్రాతినిధ్య ఏర్పాట్లు ఉన్నాయి. కొనసాగించబడిన చట్టాలను సమర్థ అధికారం మార్చవచ్చు; కొనసాగింపు అంటే మార్పు నుండి శాశ్వత మినహాయింపు అని అర్థం కాదు. ఆర్టికల్ 371H అరుణాచల్ ప్రదేశ్ గవర్నర్‌కు అందులో పేర్కొన్న షరతులకు లోబడి శాంతిభద్రతలకు సంబంధించిన ప్రత్యేక బాధ్యతను ఇస్తుంది. దీనికి భిన్నంగా, ఆర్టికల్ 371I గోవాకు కనీస అసెంబ్లీ పరిమాణాన్ని నిర్దేశిస్తుంది. ఈ అంశాల వైవిధ్యం ఒకే రకమైన ముద్ర వేయడం ఎంత తప్పుదోవ పట్టిస్తుందో వివరిస్తుంది.

రాజ్యాంగ పాఠ్యంతో పాటు అమలు కూడా ముఖ్యమే. కళ్యాణ కర్ణాటక బోర్డుపై కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ ఇచ్చిన నివేదిక ఆర్టికల్ 371J కింద రూపొందించబడిన సంస్థాగత ఏర్పాట్లను వివరిస్తుంది. రాజ్యాంగబద్ధమైన నిబద్ధత, బోర్డు ఏర్పాటు, నిధుల కేటాయింపు మరియు ఉపయోగకరమైన పనులను పూర్తి చేయడం అనేవి వేర్వేరు దశలు. ఈ వ్యత్యాసం ఆ రక్షణ విలువను తగ్గించదు. ఒక చట్టపరమైన ఏర్పాటు తన ఆశించిన ఆచరణాత్మక ప్రయోజనాన్ని అందిస్తోందా లేదా అని అంచనా వేసేటప్పుడు ఏమి పరిశీలించాలో ఇది గుర్తిస్తుంది.

ముగింపు

ఆర్టికల్ 371 సమూహం అనేక విభిన్న రాజ్యాంగ యంత్రాంగాల ద్వారా ప్రాంతీయ వ్యత్యాసాలకు చోటు కల్పిస్తుంది. ఒక సరైన చర్చ అనేది ఇందులో ఇమిడి ఉన్న రాష్ట్రం, అంశం మరియు ఖచ్చితమైన నిబంధనను గుర్తించడంతో ప్రారంభమవుతుంది. “ప్రత్యేక హోదా” గురించిన రాజకీయ ప్రకటనలు ఆ అవగాహనకు ప్రత్యామ్నాయం కాజాలవు. ఆ నిబంధన దేనిని రక్షిస్తుంది, ఎలా పనిచేస్తుంది మరియు బాధ్యతాయుతమైన సంస్థలు దాని నిర్దిష్ట ప్రయోజనాన్ని నెరవేరుస్తున్నాయా లేదా అనేవే ఇక్కడ అర్థవంతమైన ప్రశ్నలు.