ಡಿಜಿಟಲ್ ಭಾರತ್ ನಿಧಿ (Digital Bharat Nidhi): ಜಾರ್ಖಂಡ್‌ನ ಭಾರತ್‌ನೆಟ್‌ಗಾಗಿ (BharatNet) 1,684 ಕೋಟಿ ರೂ.

ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಒಪ್ಪಂದವು ಏನನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ

ಘೋಷಿತ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯು 4,395 ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ, 4,387 ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸ್ಥಳಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಎಂಟು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸ್ಥಳಗಳಾಗಿವೆ. ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು 26,777 ಹಳ್ಳಿಗಳಲ್ಲಿ ಬೇಡಿಕೆಯ ಮೇರೆಗೆ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು (on-demand connectivity) ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ವರ್ಗಗಳು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿರಬೇಕು: ಒಂದು ಹಳ್ಳಿ, ಒಂದು ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯತ್ ಮತ್ತು ಒಂದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂಪರ್ಕವು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದಾದ ಘಟಕಗಳಲ್ಲ.

ರಾಜ್ಯದ ನೇತೃತ್ವದ ಮಾದರಿಯು ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಡಿಜಿಟಲ್ ಇನ್ಫ್ರಾಸ್ಟ್ರಕ್ಚರ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ (Jharkhand Digital Infrastructure Corporation Limited) ಅನ್ನು ವಿಶೇಷ ಉದ್ದೇಶದ ಅನುಷ್ಠಾನ ಕಂಪನಿಯಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಒಪ್ಪಂದವು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ, ಭಾರತ್ ಸಂಚಾರ್ ನಿಗಮ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ (Bharat Sanchar Nigam Limited) ಮತ್ತು ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಕಮ್ಯುನಿಕೇಶನ್ ನೆಟ್ವರ್ಕ್ ಲಿಮಿಟೆಡ್ (Jharkhand Communication Network Limited) ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅನುಷ್ಠಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಹೆಸರಿಸುವುದು ಹಣ ನೀಡುವವರು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಟೆಲಿಕಾಂ ಆಪರೇಟರ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ವಿತರಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಡಿಜಿಟಲ್ ಭಾರತ್ ನಿಧಿ ನಿಜವಾಗಿ ಏನು

ಡಿಜಿಟಲ್ ಭಾರತ್ ನಿಧಿ, ಅಥವಾ DBN, ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಕಾಯ್ದೆ, 2023 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುವ ಶಾಸನಬದ್ಧ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ನಿಧಿಯಾಗಿದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 24 ರ ಪ್ರಕಾರ ಹಿಂದಿನ ಯುನಿವರ್ಸಲ್ ಸರ್ವಿಸ್ ಆಬ್ಲಿಗೇಷನ್ ಫಂಡ್ (Universal Service Obligation Fund) ಅನ್ನು ಹೊಸ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಬದಲಾವಣೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಂಬಂಧವಿಲ್ಲದ ನಿಧಿಯಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಬದಲು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ನಿಧಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಮಿಸುತ್ತದೆ.

ಹಳ್ಳಿಗಳಲ್ಲಿ ಫೈಬರ್ ಅಳವಡಿಸುವುದಕ್ಕಿಂತ ಇದರ ಉದ್ದೇಶ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 25 ಹಿಂದುಳಿದ ಗ್ರಾಮೀಣ, ದೂರದ ಮತ್ತು ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ದೂರಸಂಪರ್ಕದ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಂಶೋಧನೆ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಸ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಸೇವೆಗಳು ಅಥವಾ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಸಹ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ನಗರ ಸಮುದಾಯಗಳು ಕಾನೂನು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತವೆ.

ಕಾನೂನು ಟೈಮ್‌ಲೈನ್ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿನ ನಿಯಂತ್ರಣ

ಕಾಯ್ದೆಯು 2023 ರ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ; ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಜೂನ್ 26, 2024 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದವು. ಅಂತಿಮ ಆಡಳಿತ ನಿಯಮಗಳು ಆಗಸ್ಟ್ 30, 2024 ರಂದು ಅನುಸರಿಸಿದವು. ಇವು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನು ಮೈಲಿಗಲ್ಲುಗಳು. 2024 ರ ಪ್ರಾರಂಭದ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ಕಾಯಿದೆಯ ವರ್ಷವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುವುದು ಅನುಷ್ಠಾನದೊಂದಿಗೆ ಜಾರಿಯನ್ನು ಗೊಂದಲಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 25 ಸಂಬಂಧಿತ ರಸೀದಿಗಳನ್ನು ಭಾರತದ ಕ್ರೋಢೀಕೃತ ನಿಧಿಯ ಮೂಲಕ ರವಾನಿಸುತ್ತದೆ. DBN ಗೆ ಅದರ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಜಮಾ ಮಾಡಲು ಸಂಸದೀಯ ವಿನಿಯೋಗದ (parliamentary appropriation) ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ವಿನಿಯೋಗವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬಳಕೆಗೆ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿಕಾರವಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ನಿಧಿಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಹಣಕಾಸು ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಹೊರಗಿಲ್ಲ.

ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ DBN ನಲ್ಲಿರುವ ಬಾಕಿ ಮುಕ್ತಾಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸುವಲ್ಲಿ ಇದು ನಿರಂತರತೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ. ಲ್ಯಾಪ್ಸಿಂಗ್ ಅಲ್ಲದ ಸ್ಥಿತಿ (Non-lapsing status) ಎಂದರೆ ಖರ್ಚು ಅನಿಯಮಿತವಾಗಿದೆ ಅಥವಾ ಪರಿಶೀಲನೆಯಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆದಿದೆ ಎಂದಲ್ಲ. ಅನುಮೋದಿತ ಯೋಜನೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನಿಧಿಯ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

ಭಾರತ್‌ನೆಟ್ ಈ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಹೇಗೆ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ

ಭಾರತ್‌ನೆಟ್ ಒಂದು ಸಂಪರ್ಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿದೆ; DBN ಎಂಬುದು ಅರ್ಹ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ನಿಧಿಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಎರಡು ಹೆಸರುಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತವೆ. ಭಾರತ್‌ನೆಟ್ ಗ್ರಾಮ ಪಂಚಾಯಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅದರಾಚೆಗೆ ತಲುಪುವ ಬ್ರಾಡ್‌ಬ್ಯಾಂಡ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆಗಳನ್ನು ತಲುಪುವ ಕಾರ್ಯನಿರತ ಸೇವೆಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ.

ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಆಗಸ್ಟ್ 4, 2023 ರಂದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದ ಭಾರತ್‌ನೆಟ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು. ಇದರ ವಿನ್ಯಾಸವು ಹಿಂದಿನ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್‌ಗಳನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸ್ಥಳಗಳಿಗೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅಧಿಕೃತ ಚೌಕಟ್ಟು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್ ನಿರ್ಮಾಣದ ನಂತರ ಅದನ್ನು ಬಳಸಬಹುದಾದಂತೆ ಇಡುವುದು ಅದನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಷ್ಟೇ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.

ರಿಂಗ್ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್ ಏಕೆ ಮುಖ್ಯ

ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಪ್ರಕಟಣೆಯು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸ್ಥಳಗಳಲ್ಲಿ ರೇಖೀಯ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್‌ನಿಂದ (linear network) ರಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ (ring arrangement) ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಸರಳವಾದ ರೇಖೀಯ ಮಾರ್ಗದಲ್ಲಿ, ಕೇಬಲ್ ವಿರಾಮವು ಡೌನ್‌ಸ್ಟ್ರೀಮ್ ಸೇವೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಹುದು. ಒಂದು ರಿಂಗ್ ಪರ್ಯಾಯ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಒದಗಿಸಬಹುದು. ಉಳಿದ ಮಾರ್ಗ ಮತ್ತು ಉಪಕರಣಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ ಇದು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ.

ರಿಂಗ್ ನೆಟ್ವರ್ಕ್ ಅನ್ನು ನಿಲುಗಡೆಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಬಹು ಕೇಬಲ್ ಕಡಿತಗಳು, ವಿಫಲವಾದ ಉಪಕರಣಗಳು ಅಥವಾ ವಿದ್ಯುತ್ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಸೇವೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಹುದು. ರಿಪೇರಿ, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತ ಬ್ಯಾಕಪ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಅಗತ್ಯವಾಗಿವೆ. ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ದೈನಂದಿನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯೊಂದಿಗೆ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್ ವಿನ್ಯಾಸವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವುದರಿಂದ ಪ್ರಯೋಜನ ಬರುತ್ತದೆ.

ಪಂಚಾಯತ್ ಅನ್ನು ತಲುಪುವುದು ಮನೆಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವಂತೆಯೇ ಅಲ್ಲ

ಮುಖ್ಯ ನೆಟ್ವರ್ಕ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರವೇಶ ಬಿಂದುಗಳ (access points) ಕಡೆಗೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒಯ್ಯುತ್ತದೆ. ಶಾಲೆ, ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯ, ಉದ್ಯಮ ಅಥವಾ ಮನೆಗೆ ಅಂತಿಮ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕೊನೆಯ ಮೈಲಿ (last mile) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ಬೆನ್ನೆಲುಬು ಆದ್ದರಿಂದ ಇನ್ನೂ ಸಕ್ರಿಯ ಚಂದಾದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ಮನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಬಾಳ್ವೆ ಮಾಡಬಹುದು.

ಬೇಡಿಕೆಯ ಸಂಪರ್ಕವು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಬಯಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಸೇವಾ ಒದಗಿಸುವಿಕೆಯ ಮಾದರಿಯನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ, ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸಂಭಾವ್ಯ ಬಳಕೆದಾರರು ಈಗಾಗಲೇ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಪುರಾವೆಯಲ್ಲ. ಲಭ್ಯತೆ, ಸ್ಥಾಪನೆ, ಕೈಗೆಟುಕುವಿಕೆ ಮತ್ತು ನಿಜವಾದ ಬಳಕೆ ವಿಭಿನ್ನ ಹಂತಗಳಾಗಿವೆ. ಅವುಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ವರದಿ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ಉಳಿದ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಎಲ್ಲಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ವಿತರಣೆ ಹೇಗಿರುತ್ತದೆ

ಧನಸಹಾಯ ಪಡೆದ ಸ್ಥಳಗಳು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ಸಕಾಲಿಕ ರಿಪೇರಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ಉಪಯುಕ್ತ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಟ್ರ್ಯಾಕ್ ಮಾಡಬೇಕು. ಬಳಕೆದಾರರು ಸಂಪರ್ಕಗಳನ್ನು ಭರಿಸಬಹುದೇ ಮತ್ತು ಪಡೆಯಬಹುದೇ ಎಂದು ಸಹ ಇದು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕು. ಶಾಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳಿಗೆ ಕೇವಲ ಹತ್ತಿರದ ಫೈಬರ್ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಪ್ರವೇಶದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ದೋಷಗಳು ಅಗತ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಿದಾಗ ಸ್ಥಳೀಯ ಬೆಂಬಲವು ಮುಖ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ.

₹1,684 ಕೋಟಿಯ ಅಂಕಿ ಅಂಶವು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಂಬಲದ ಘೋಷಣೆಯಾಗಿದೆ, ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ ವೆಚ್ಚವಲ್ಲ ಅಥವಾ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವಲ್ಲ. ಭವಿಷ್ಯದ ಪ್ರಗತಿ ವರದಿಗಳು ಅನುಮೋದನೆಗಳು, ಬಿಡುಗಡೆಗಳು, ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ಸೇವೆಯನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬೇಕು. ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಹೋಲಿಸಬಹುದಾಗಿದೆ. ಯೋಜಿತ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಿದ ಸೇರ್ಪಡೆಯಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುವುದನ್ನು ಸಹ ಅವರು ತಡೆಯುತ್ತಾರೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಒಪ್ಪಂದವು DBN ನ ಶಾಸನಬದ್ಧ ನಿಧಿ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಗಣನೀಯ ಸಂಪರ್ಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಇರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ಉದ್ದೇಶಿತ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್ ನವೀಕರಣಗಳು ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುತ್ತವೆ. ಯಶಸ್ಸು ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಬಳಸಬಹುದಾದ ಕೊನೆಯ ಮೈಲಿ ಸೇವೆಗಳು ಹಾಗೂ ನಿರ್ಮಾಣದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಪ್ರವೇಶ, ಕೇವಲ ಪ್ರಕಟಣೆಗಳಿಗಿಂತ ಮುಖ್ಯವಾದ ಫಲಿತಾಂಶವಾಗಿದೆ.