ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?
ಮಾರ್ಚ್ 2026 ರಲ್ಲಿ ನೀತಿ ಆಯೋಗವು (NITI Aayog) ತನ್ನ ವಿತ್ತೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ಸೂಚ್ಯಂಕದ (Fiscal Health Index - FHI) ಎರಡನೇ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು, ಭಾರತೀಯ ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಹಣಕಾಸನ್ನು (finances) ಎಷ್ಟು ಚೆನ್ನಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಸೂಚ್ಯಂಕವು ವೆಚ್ಚ (expenditure), ಆದಾಯ (revenue) ಮತ್ತು ಸಾಲ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿನ (debt management) ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ವಿತ್ತೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ಸೂಚ್ಯಂಕವು ರಾಜ್ಯಗಳಿಂದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ವಿತ್ತೀಯ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು (responsible fiscal behaviour) ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಸಂಯೋಜಿತ ಅಳತೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು ಐದು ಸ್ತಂಭಗಳಾದ್ಯಂತ (pillars) ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ:
- ವೆಚ್ಚದ ಗುಣಮಟ್ಟ (Quality of expenditure): ಒಟ್ಟು ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚದ (capital spending) ಪಾಲು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ವಲಯದ ವೆಚ್ಚದ (social sector spending) ಪ್ರಮಾಣ.
- ಆದಾಯ ಕ್ರೋಢೀಕರಣ (Revenue mobilisation): ಸ್ವಂತ-ಮೂಲ ತೆರಿಗೆಗಳ (own-source taxes) ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಯಲ್ಲದ ಆದಾಯಗಳ (non-tax revenues) ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಂಯೋಜನೆ.
- ಆರ್ಥಿಕ ವಿವೇಚನೆ (Fiscal prudence): ಬಜೆಟ್ ಸಮತೋಲನ (Budgetary balance), ಕೊರತೆ ಗುರಿಗಳ (deficit targets) ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಕಾನೂನುಗಳ (fiscal responsibility laws) ಅನುಸರಣೆ.
- ಸಾಲದ ಸುಸ್ಥಿರತೆ (Debt sustainability): ಸಾಲ-ಜಿಎಸ್ಡಿಪಿ ಅನುಪಾತ (Debt-to-GSDP ratio) ಮತ್ತು ಆದಾಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸಾಲವನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ವೆಚ್ಚ.
- ಹಣಕಾಸಿನ ಬಫರ್ಗಳು (Fiscal buffers): ಆಘಾತಗಳನ್ನು ಹೀರಿಕೊಳ್ಳಲು ಮೀಸಲು (reserves) ಮತ್ತು ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳ ಸಮರ್ಪಕತೆ.
2026 ರ ಆವೃತ್ತಿಯ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು
- ರಾಜ್ಯ ಶ್ರೇಯಾಂಕಗಳು (State rankings): ದೊಡ್ಡ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪೈಕಿ, ಒಡಿಶಾ, ಗೋವಾ ಮತ್ತು ಜಾರ್ಖಂಡ್ಗಳನ್ನು ಆರೋಗ್ಯಕರ ಸ್ವಂತ-ತೆರಿಗೆ ಅನುಪಾತಗಳು, ಕಡಿಮೆ ಕೊರತೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಮರ್ಥನೀಯ ಸಾಲದ ಮಟ್ಟಗಳೊಂದಿಗೆ "ಸಾಧಕರು (Achievers)" ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಗುಜರಾತ್, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ, ಛತ್ತೀಸ್ಗಢ, ತೆಲಂಗಾಣ, ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯಗಳು "ಫ್ರಂಟ್ ರನ್ನರ್ಗಳು (Front-Runners)". ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ, ಹರಿಯಾಣ, ಬಿಹಾರ, ತಮಿಳುನಾಡು ಮತ್ತು ರಾಜಸ್ಥಾನವನ್ನು "ಪ್ರದರ್ಶಕರು (Performers)" ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ, ಕೇರಳ, ಆಂಧ್ರಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಪಂಜಾಬ್ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಸಾಲದಿಂದಾಗಿ "ಆಕಾಂಕ್ಷೆಯ (Aspirational)" ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಬಿದ್ದಿವೆ.
- ಈಶಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಹಿಮಾಲಯನ್ ರಾಜ್ಯಗಳು: ಅರುಣಾಚಲ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಖಂಡ "ಸಾಧಕರು" ಆಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿವೆ. ಅಸ್ಸಾಂ, ಮೇಘಾಲಯ, ಮಿಜೋರಾಂ, ಸಿಕ್ಕಿಂ ಮತ್ತು ತ್ರಿಪುರಾ "ಪ್ರದರ್ಶಕರು", ಹಿಮಾಚಲ ಪ್ರದೇಶ, ಮಣಿಪುರ ಮತ್ತು ನಾಗಾಲ್ಯಾಂಡ್ "ಆಕಾಂಕ್ಷಿ" ಆಗಿದ್ದವು.
- ನೀತಿ ಶಿಫಾರಸುಗಳು: ತೆರಿಗೆ ನೆಲೆಯನ್ನು (tax base) ವಿಸ್ತರಿಸಲು (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು (GST) ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ), ವೇತನಗಳು ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿಗಳಂತಹ ಬದ್ಧ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು (committed expenditures) ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡಿಕೆಗಳಿಗೆ (capital investments) ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಮಧ್ಯಮ-ಅವಧಿಯ ಹಣಕಾಸಿನ ಚೌಕಟ್ಟುಗಳನ್ನು (medium-term fiscal frameworks) ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನೀತಿ ಆಯೋಗವು ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು.
- ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ಸೇರ್ಪಡೆ: 2026 ರ ಸೂಚ್ಯಂಕವು ಹಣಕಾಸಿನ ಆರೋಗ್ಯದ ಸಮಗ್ರ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಹತ್ತು ಈಶಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಹಿಮಾಲಯನ್ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ 28 ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಹಣಕಾಸಿನ ಆರೋಗ್ಯ ಏಕೆ ಮುಖ್ಯ?
ಧ್ವನಿ ರಾಜ್ಯದ ಹಣಕಾಸು (Sound state finances) ಸ್ಥೂಲ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು (macroeconomic stability) ಆಧಾರವಾಗಿರಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯಗಳು ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಹೆಗಲ ಮೇಲೆ ಹೊತ್ತುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ನಿರಂತರ ಕೊರತೆಗಳು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸಾಲವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು (development spending) ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. FHI ನಂತಹ ನಿಯಮಿತ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡವನ್ನು (benchmarking) ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತವೆ, ರಾಜ್ಯಗಳು ಗೆಳೆಯರಿಂದ ಕಲಿಯಲು ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು (fiscal practices) ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಮೂಲಗಳು: PIB.