ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?
United Nations Development Programme ಯ ಇತ್ತೀಚಿನ Human Development Report ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಆದಾಯದಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಹೋಲಿಸಲು ಬಳಸುವ ಸಂಯೋಜಿತ ಸೂಚಕವಾದ Human Development Index (HDI) ಮೇಲೆ ಮತ್ತೆ ಗಮನಹರಿಸಿದೆ. ಇತ್ತೀಚಿನ ಚರ್ಚೆಗಳು ಭಾರತದ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಮಾನವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿರುವ ಅಂತರವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿವೆ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
Human Development Index ಅನ್ನು 1980 ರ ದಶಕದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಮೆಹಬೂಬ್ ಉಲ್ ಹಕ್ ಅವರು ಭಾರತೀಯ ನೊಬೆಲ್ ಪ್ರಶಸ್ತಿ ವಿಜೇತ ಅಮರ್ತ್ಯ ಸೇನ್ ಅವರ ಒಳಹರಿವಿನೊಂದಿಗೆ ರೂಪಿಸಿದರು. ಇದು 1990 ರಲ್ಲಿ ಮೊದಲ Human Development Report ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾಯಿತು. ಕೇವಲ ಆರ್ಥಿಕ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಅಳೆಯುವ GDP ಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, HDI ಜನರು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಹೇಗೆ ಬದುಕುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಇದು ಮೂರು ಆಯಾಮಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ:
- ಆರೋಗ್ಯ: ಹುಟ್ಟಿದಾಗ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಜೀವಿತಾವಧಿಯಿಂದ ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಜೀವನವು ಉತ್ತಮ ಪೋಷಣೆ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.
- ಶಿಕ್ಷಣ: ಎರಡು ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳಿಂದ ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ - ಶಾಲಾ ಶಿಕ್ಷಣದ ಸರಾಸರಿ ವರ್ಷಗಳು (ವಯಸ್ಕರು ಭಾಗವಹಿಸಿದ ಸರಾಸರಿ ವರ್ಷಗಳು) ಮತ್ತು ಶಾಲಾ ಶಿಕ್ಷಣದ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ವರ್ಷಗಳು (ಶಾಲೆಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವ ಮಗುವಿಗೆ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ವರ್ಷಗಳು). ಶಿಕ್ಷಣವು ಮಾನವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುತ್ತದೆ.
- ಜೀವನ ಮಟ್ಟ: ಕೊಳ್ಳುವ ಶಕ್ತಿಯ ಸಮಾನತೆಗಾಗಿ ಹೊಂದಿಸಲಾದ ತಲಾವಾರು ಒಟ್ಟು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆದಾಯದಿಂದ (GNI) ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಸೂಚಕವು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅವಕಾಶಗಳ ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.
ಈ ಮೂರು ಆಯಾಮಗಳನ್ನು ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು 0 ಮತ್ತು 1 ರ ನಡುವಿನ HDI ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ನೀಡಲು ಜ್ಯಾಮಿತೀಯ ಸರಾಸರಿಯನ್ನು ಬಳಸಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸ್ಕೋರ್ 1 ಕ್ಕೆ ಹತ್ತಿರವಾದಷ್ಟೂ ಮಾನವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುತ್ತದೆ. UN ದೇಶಗಳನ್ನು ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು (0.800 ಮತ್ತು ಮೇಲ್ಪಟ್ಟು), ಹೆಚ್ಚು (0.700–0.799), ಮಧ್ಯಮ (0.550–0.699) ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ (0.550 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ) ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸುತ್ತದೆ.
ವಿಕಾಸ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳು
- Inequality‑adjusted HDI (IHDI): 2010 ರಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಆಯಾಮದಲ್ಲಿನ ಅಸಮಾನತೆಗಾಗಿ HDI ಅನ್ನು ಸರಿಹೊಂದಿಸುತ್ತದೆ. HDI ಮತ್ತು IHDI ನಡುವಿನ ದೊಡ್ಡ ಅಂತರವು ಸಂಪತ್ತು, ಶಿಕ್ಷಣ ಅಥವಾ ಆರೋಗ್ಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಸಮಾನವಾಗಿ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಭಾರತದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಅಸಮಾನತೆಯು HDI ಮೌಲ್ಯದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 31% ರಷ್ಟು ನಷ್ಟವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.
- Gender Development Index (GDI) & Gender Inequality Index (GII): ಈ ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳು ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ, ಕಾರ್ಮಿಕ ಬಲದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದಲ್ಲಿ ಪುರುಷರು ಮತ್ತು ಮಹಿಳೆಯರ ನಡುವಿನ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುತ್ತವೆ. ಮಹಿಳೆಯರ ಕಡಿಮೆ ಕಾರ್ಮಿಕ ಬಲದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಮೂಲಕ ಭಾರತವು GII ನಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 108 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ.
- Multidimensional Poverty Index (MPI): Oxford University ಮತ್ತು UNDP ಯಿಂದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾದ ಈ ಮೆಟ್ರಿಕ್ ಮನೆಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಜೀವನ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿನ ಅಭಾವಗಳನ್ನು ಸೆರೆಹಿಡಿಯುತ್ತದೆ. ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತದ MPI ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ ಆದರೆ ಲಕ್ಷಾಂತರ ಜನರು ಇನ್ನೂ ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ ಅಭಾವಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳು
ಭಾರತದ HDI ಮೌಲ್ಯವು ಸ್ಥಿರವಾಗಿ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ - 1990 ರಲ್ಲಿ 0.429 ರಿಂದ 2023 ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 0.633 ಕ್ಕೆ - ದೇಶವನ್ನು ಮಧ್ಯಮ ಮಾನವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಕೊಂಡೊಯ್ಯುತ್ತದೆ. ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಜೀವಿತಾವಧಿಯು ಸುಮಾರು 71 ವರ್ಷಗಳಿಗೆ ಏರಿದೆ ಮತ್ತು ಸಾಕ್ಷರತೆಯ ಪ್ರಮಾಣವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭಾರತವು ಇನ್ನೂ ಪೂರ್ವ ಮತ್ತು ಆಗ್ನೇಯ ಏಷ್ಯಾದ ಅನೇಕ ದೇಶಗಳಿಗಿಂತ ಹಿಂದುಳಿದಿದೆ.
- ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಸಮಾನತೆಗಳು: ಕೇರಳ ಮತ್ತು ತಮಿಳುನಾಡಿನಂತಹ ದಕ್ಷಿಣದ ರಾಜ್ಯಗಳು ಬಿಹಾರ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶದಂತಹ ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸ್ಕೋರ್ ಹೊಂದಿವೆ. ರಾಜ್ಯಗಳ ಒಳಗೆಯೂ ನಗರ-ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಂತರಗಳು ದೊಡ್ಡದಾಗಿವೆ.
- ಲಿಂಗ ಅಂತರಗಳು: ಮಹಿಳಾ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ 30% ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಿದೆ. ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ಶಿಕ್ಷಣದಲ್ಲಿ ಹುಡುಗಿಯರ ಡ್ರಾಪ್ಔಟ್ ದರಗಳು, ಬಾಲ್ಯ ವಿವಾಹಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಭಾವನೆ ಇಲ್ಲದ ಮನೆಗೆಲಸವು ಮಹಿಳೆಯರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.
- ಅಸಮಾನತೆ: ಸಂಪತ್ತಿನ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳು ಹಾಗೂ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಶಿಕ್ಷಣದ ಅಸಮಾನ ಲಭ್ಯತೆಯು ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ತಲುಪುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
HDI ಅನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರಿ ನೀತಿಗಳು
ಮಾನವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಭಾರತವು ಹಲವಾರು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದೆ:
- ಆರೋಗ್ಯ: Ayushman Bharat ಬಡ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಉಚಿತ ಆಸ್ಪತ್ರೆಗೆ ದಾಖಲಾತಿ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ; Poshan Abhiyaan ಕುಂಠಿತ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಅಪೌಷ್ಟಿಕತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ; Jal Jeevan Mission ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಟ್ಯಾಪ್ ನೀರು ಸರಬರಾಜಿನ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
- ಶಿಕ್ಷಣ: Right to Education Act 6-14 ವರ್ಷದ ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಉಚಿತ ಮತ್ತು ಕಡ್ಡಾಯ ಶಾಲಾ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ; Samagra Shiksha ಯೋಜನೆಯು ಪ್ರಿ-ಸ್ಕೂಲ್ನಿಂದ ಹಿರಿಯ ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ; National Education Policy 2020 ಕಲಿಕೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರ ಕೌಶಲ್ಯಗಳಿಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡುತ್ತದೆ.
- ಜೀವನಾಧಾರಗಳು: MGNREGS ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗ ಖಾತರಿ, Skill India ಮೂಲಕ ಕೌಶಲ್ಯ ತರಬೇತಿ, ಮತ್ತು PM-Kisan ನಂತಹ ನೇರ ಲಾಭ ವರ್ಗಾವಣೆಗಳು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಆದಾಯವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ.
- ಮಹಿಳಾ ಸಬಲೀಕರಣ: Beti Bachao, Beti Padhao, Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (ಸ್ವಚ್ಛ ಅಡುಗೆ ಇಂಧನ), ಮತ್ತು ಪಂಚಾಯತ್ಗಳಲ್ಲಿ ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ಮೀಸಲಾತಿಯಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳು ಲಿಂಗ ಅಂತರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
ಮಹತ್ವ
- ಸಮಗ್ರ ಮಾಪನ: HDI ಆರ್ಥಿಕ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಮೀರಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ, ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನತೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲು ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರಿಗೆ ನೆನಪಿಸುತ್ತದೆ.
- ನೀತಿ ಸಾಧನ: ದುರ್ಬಲ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲು ಸರ್ಕಾರಗಳು HDI ಶ್ರೇಯಾಂಕಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ. ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಸಂಶೋಧಕರು ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಟ್ರ್ಯಾಕ್ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ.
- ಜಾಗತಿಕ ಹೋಲಿಕೆಗಳು: HDI ದೇಶಗಳಾದ್ಯಂತ ಜೀವನ ಮಟ್ಟಗಳ ಹೋಲಿಕೆಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಕೇವಲ ಆದಾಯವು ಯೋಗಕ್ಷೇಮವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ತೀರ್ಮಾನ
Human Development Index ಜೀವನದ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಮತ್ತು ನೀತಿಗೆ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಲು ಮೌಲ್ಯಯುತವಾದ ಸಾಧನವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಭಾರತಕ್ಕೆ, HDI ಅನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಎಂದರೆ ಲಿಂಗ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಾಗ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಅಂತರ್ಗತ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವುದು.