ஹங்கேரி: அரசியலமைப்பு திருத்தம் அதிபரின் பதவிக்காலம் முடிவு

செய்திகளில் ஏன்?

பின்னணி

ஹங்கேரி மத்திய ஐரோப்பாவில் உள்ள நிலத்தால் சூழப்பட்ட (landlocked) நாடு; இது முக்கியமாக தாழ்வான கார்பாத்தியன் படுகைக்குள் (Carpathian Basin) அமைந்துள்ளது.

புடாபெஸ்ட் இதன் தலைநகரம் மற்றும் மிகப்பெரிய நகரமாகும்; டானூப் (Danube) நதி புடாபெஸ்ட் வழியாகச் சென்று அதன் பழைய நகரப் பகுதிகளைப் பிரிக்கிறது.

புடா முக்கியமாக நதியின் மேற்கே அமைந்துள்ளது; பெஸ்ட் முக்கியமாக கிழக்கில் உள்ளது.

ஹங்கேரி எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது?

ஹங்கேரி அதன் அடிப்படை சட்டத்தின் கீழ் ஒரு பாராளுமன்றக் குடியரசு ஆகும்; பிரதமர் அரசாங்கத்தை வழிநடத்துகிறார் மற்றும் நிர்வாக அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துகிறார்.

ஜனாதிபதி அரசுத் தலைவர் ஆவார் மற்றும் முக்கியமாக பிரதிநிதித்துவக் கடமைகளைச் செய்கிறார்.

ஜனாதிபதி சட்டங்களில் கையெழுத்திடுகிறார் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பு குறிப்பு அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளார்.

நேரடி மக்கள் தேர்தலை நடத்துவதற்குப் பதிலாக பாராளுமன்றம் ஜனாதிபதியைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது.

தற்போதைய சர்ச்சை எவ்வாறு உருவானது?

1. பாராளுமன்றம் 2024 ஆம் ஆண்டில் தாமஸ் சுல்யோக்கை ஜனாதிபதியாகத் தேர்ந்தெடுத்தது.
2. மன்னிப்பு சர்ச்சையின் போது கட்டலின் நோவாக் (Katalin Novák) ராஜினாமா செய்த பிறகு அவர் பதவியேற்றார்.
3. விக்டர் ஆர்பனின் (Viktor Orbán) ஃபிடெஸ் (Fidesz) கட்சி சுல்யோக்கின் ஜனாதிபதித் தேர்தலை ஆதரித்தது.
4. ஹங்கேரியின் நாடாளுமன்றத் தேர்தலில் 12 ஏப்ரல் 2026 அன்று டிஸ்ஸா (Tisza) கட்சி வெற்றி பெற்றது.
5. இந்த முடிவு டிஸ்ஸாவுக்கு மூன்றில் இரண்டு பங்கு பாராளுமன்றப் பெரும்பான்மையை அளித்தது.
6. பீட்டர் மக்யார் (Péter Magyar) பிரதமரானார் மற்றும் முக்கிய நிறுவன மாற்றங்களைக் கோரினார்.
7. பாராளுமன்றம் ஜூலை 13 அன்று பதினேழாவது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தை ஏற்றுக்கொண்டது.
8. ஜனாதிபதி சுல்யோக் ஜூலை 18 அன்று அந்த அரசியலமைப்பு திருத்தத்தில் முறையாக கையெழுத்திட்டார்.

பல பதவிகளில் இருப்பவர்கள் முந்தைய அரசாங்கத்துடன் தொடர்புடையவர்கள் என்று புதிய அரசாங்கம் வாதிட்டது.

சுல்யோக் தங்களை நீக்குவதற்குப் பயன்படுத்திய முறையை நிராகரித்தார்.

நாடாளுமன்றம் எதை அங்கீகரித்தது?

நாடாளுமன்றம் ஆறு வாக்குகளுக்கு எதிராக 139 வாக்குகளால் திருத்தத்தை நிறைவேற்றியது; எந்தவொரு உறுப்பினரும் வாக்களிக்காமல் இருப்பதைப் (abstention) பதிவு செய்யவில்லை.

ஃபிடெஸ் மற்றும் அதன் கூட்டணி கட்சியான கிறிஸ்தவ ஜனநாயகக் குழு கூட்டத்தைப் புறக்கணித்தது.

அது நடைமுறைக்கு வந்த பிறகு பதவியில் உள்ள ஜனாதிபதியின் பதவிக்காலம் முடிவடைகிறது என்று இந்த நடவடிக்கை கூறுகிறது.

இந்த விதி சுல்யோக்கிற்கு நேரடியாகப் பயன்படுத்தப்பட்டது; அவர் இதை அரசியல் அதிகார துஷ்பிரயோகம் என்று அழைத்தார்.

எவ்வாறாயினும், தனது கையொப்பத்தை மறுப்பது சட்டத்தை மீறுவதாகும் என்று அவர் கூறினார்; எனவே அவர் தனது ஆட்சேபனைகளை பகிரங்கமாக பதிவு செய்து கையெழுத்திட்டார்.

ஜனாதிபதிப் பணிகளை இப்போது யார் செய்கிறார்கள்?

ஆக்னெஸ் போர்ஸ்டோஃபர் (Ágnes Forsthoffer) ஹங்கேரியின் தேசிய சட்டமன்றத்தின் சபாநாயகர் ஆவார்; திருத்தம் அவருக்கு இடைக்கால ஜனாதிபதிப் பணிகளை ஒதுக்குகிறது.

பாராளுமன்றம் ஒரு புதிய அரசுத் தலைவரைத் தேர்ந்தெடுக்கும் வரை இந்த ஏற்பாடு தொடரும்.

புதிய அரசியலமைப்பு தொடங்கும் வரை அடுத்த ஜனாதிபதி பணியாற்றுவார்; அந்த தற்காலிக பதவிக்காலம் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு மிகாமல் இருக்கலாம்.

திருத்தம் வேறு என்ன மாற்றங்களைச் செய்கிறது?

• எதிர்கால பாராளுமன்ற சேவை பன்னிரண்டு ஆண்டுகள் அல்லது மூன்று தேர்தல்களாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது.
• இந்த வரம்பு தற்போதைய சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் ஆணைகளை (mandates) முடிவுக்குக் கொண்டுவராது.
• அரசியலமைப்பு நீதிபதிகள் பன்னிரண்டுக்கு பதிலாக ஒன்பது ஆண்டுகள் பணியாற்றுவார்கள்.
• எழுபது வயதை எட்டும்போது அரசியலமைப்பு நீதிபதிகள் பதவியை விட்டு விலக வேண்டும்.
• அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் பல முந்தைய ஆய்வு அதிகாரங்களை மீண்டும் பெறுகிறது.
• மூத்த நீதித்துறை தலைவர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதில் நீதிபதிகள் ஒரு பங்கைப் பெறுகின்றனர்.
• ஒரு புதிய அலுவலகம் சட்டவிரோதமாக கையாளப்பட்ட பொதுச் சொத்துக்களைக் கண்டுபிடித்து மீட்டெடுக்க முடியும்.
• கவுண்டிக்கான (county) பழைய ஹங்கேரியச் சொல் மீட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது.

பாராளுமன்ற-சேவை வரம்பு எதிர்காலத் தகுதியை பாதிக்கிறது, ஏற்கனவே உள்ள இடங்களை அல்ல.

மீட்டமைக்கப்பட்ட நீதிமன்ற அதிகாரங்களில் பட்ஜெட் மற்றும் வரிவிதிப்புச் சட்டங்களின் பரந்த மதிப்பாய்வு அடங்கும்.

முந்தைய அரசியலமைப்பு மாற்றங்கள் இந்த வகையான நீதித்துறை மதிப்பாய்வை தடை செய்திருந்தன.

இந்த நிகழ்வு அரசியலமைப்பு ரீதியாக ஏன் முக்கியமானது?

மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை ஹங்கேரியின் அடிப்படை சட்டத்தை சட்டப்பூர்வமாக திருத்த முடியும்; எனினும் சட்டபூர்வமான தன்மை நிறுவன சுதந்திரம் பற்றிய விவாதத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவராது.

நீண்ட கால ஒரு சார்புடைய கட்டுப்பாட்டிற்குப் பிறகு இந்த மாற்றங்களை ஜனநாயக சீரமைப்பாக அரசாங்கம் முன்வைக்கிறது.

விமர்சகர்கள் பதவியைக் குறிவைத்து நீக்குவது அதிகாரப் பிரிவினைக்கு ஆபத்தானது என்று கருதுகின்றனர்; இரண்டு கவலைகளும் ஒரு முக்கியமான அரசியலமைப்பு கேள்வியைக் கொண்டுள்ளன.

ஜனநாயக மாற்றம் எப்படி அதன் சுதந்திரத்தை பலவீனப்படுத்தாமல் நிறுவனங்களை சீர்திருத்த வேண்டும்?

ஹங்கேரி பற்றிய முக்கிய புவியியல் உண்மைகள்

ஹங்கேரியின் எல்லையில் உள்ள நாடுகள் எவை?

ஹங்கேரி ஏழு அண்டை ஐரோப்பிய நாடுகளுடன் நில எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது.

• ஸ்லோவாக்கியா ஹங்கேரியின் வடக்கு நில எல்லையின் பெரும்பகுதியை உருவாக்குகிறது.
• உக்ரைன் ஹங்கேரியை ஒரு சிறிய வடகிழக்கு எல்லையில் சந்திக்கிறது.
• ருமேனியா ஹங்கேரியின் நீண்ட கிழக்கு மற்றும் தென்கிழக்கு எல்லையை உருவாக்குகிறது.
• செர்பியா மற்றும் குரோஷியா ஹங்கேரியை அதன் தெற்கு எல்லையில் சந்திக்கின்றன.
• நாட்டின் தென்மேற்கு மூலைக்கு அருகே ஸ்லோவேனியா ஹங்கேரியை சந்திக்கிறது.
• ஆஸ்திரியா நேரடியாக ஹங்கேரியின் மேற்கு நில எல்லையில் அமைந்துள்ளது.

டானூப் வடக்கிலிருந்து தெற்கே ஹங்கேரியைக் கடக்கிறது; டிஸ்ஸா நாட்டின் கிழக்கு சமவெளியின் பெரும்பகுதியை வடிகட்டுகிறது.

ஹங்கேரியின் சர்வதேச உறுப்பினர்கள் யாவை?

• ஹங்கேரி 1999 இல் வட அட்லாண்டிக் ஒப்பந்த அமைப்பில் (North Atlantic Treaty Organization) இணைந்தது.
• இது மே 1, 2004 அன்று ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இணைந்தது.
• இது டிசம்பர் 2007 இல் ஷெங்கன் (Schengen) பயணப் பகுதிக்குள் நுழைந்தது.
• இது யூரோ பகுதிக்கு வெளியே உள்ளது மற்றும் ஃபோரின்ட்டைப் பயன்படுத்துகிறது.

வட அட்லாண்டிக் ஒப்பந்த அமைப்பு NATO என்று சுருக்கமாக அழைக்கப்படுகிறது; ஐரோப்பிய ஒன்றியம் EU என சுருக்கப்படுகிறது.

ஷெங்கன் உறுப்புரிமை பங்கேற்கும் நாடுகளுடனான வழக்கமான உள் எல்லைப் சோதனைகளை நீக்குகிறது; இது EU அல்லது யூரோ-பகுதி உறுப்பினருக்கு சமமானதல்ல.

முடிவுரை

அரசியலமைப்பு மாற்றத்திற்கு ஜனநாயக அதிகாரம் மற்றும் நிறுவன கட்டுப்பாடு இரண்டும் தேவை என்பதை ஹங்கேரியின் மாற்றம் காட்டுகிறது.