चर्चा में क्यों?
हंगरी के राष्ट्रपति तमस सुलियोक (Tamás Sulyok) ने एक संवैधानिक संशोधन पर हस्ताक्षर किए। यह संशोधन उनके स्वयं के कार्यकाल को इसके निर्धारित अंत से पहले समाप्त करता है। सुलियोक ने इस उपाय की आलोचना की लेकिन अपने कानूनी कर्तव्य को स्वीकार किया। संसद के अध्यक्ष अस्थायी रूप से राष्ट्रपति के संवैधानिक कार्यों को निभाएंगे।
पृष्ठभूमि
हंगरी मध्य यूरोप में एक भूमि से घिरा हुआ (landlocked) देश है; यह मुख्य रूप से निचले कार्पेथियन बेसिन (Carpathian Basin) के भीतर स्थित है।
इसकी राजधानी और सबसे बड़ा शहर बुडापेस्ट है; डेन्यूब नदी बुडापेस्ट से होकर गुजरती है और इसके पुराने शहरी हिस्सों को विभाजित करती है।
बुडा मुख्य रूप से नदी के पश्चिम में स्थित है; पेस्ट मुख्य रूप से पूर्व में स्थित है।
हंगरी में शासन कैसे होता है?
हंगरी अपने मौलिक कानून के तहत एक संसदीय गणराज्य है; प्रधान मंत्री सरकार का नेतृत्व करते हैं और कार्यकारी अधिकार का प्रयोग करते हैं।
राष्ट्रपति राज्य के प्रमुख होते हैं और मुख्य रूप से प्रतिनिधि कर्तव्यों का पालन करते हैं।
राष्ट्रपति कानूनों पर हस्ताक्षर भी करते हैं और उनके पास सीमित संवैधानिक संदर्भ शक्तियाँ होती हैं।
सीधे लोकप्रिय चुनाव कराने के बजाय संसद राष्ट्रपति का चुनाव करती है।
संस्थागत स्पष्टता: हंगरी के राष्ट्रपति सरकार के नेता नहीं हैं; प्रधान मंत्री कार्यपालिका के प्रमुख हैं।
वर्तमान विवाद कैसे विकसित हुआ?
- संसद ने 2024 के दौरान तमस सुलियोक को राष्ट्रपति चुना।
- क्षमादान विवाद के दौरान कैटलिन नोवाक (Katalin Novák) के इस्तीफे के बाद वे इस पद पर आए।
- विक्टर ओर्बन (Viktor Orbán) की फ़ाइड्ज़ (Fidesz) पार्टी ने सुलियोक के राष्ट्रपति चुनाव का समर्थन किया था।
- टिस्ज़ा (Tisza) पार्टी ने 12 अप्रैल 2026 को हंगरी का संसदीय चुनाव जीता।
- परिणाम ने टिस्ज़ा को दो-तिहाई संसदीय बहुमत दिया।
- पीटर मग्यार (Péter Magyar) प्रधान मंत्री बने और प्रमुख संस्थागत बदलावों की मांग की।
- संसद ने 13 जुलाई को सत्रहवां संवैधानिक संशोधन अपनाया।
- राष्ट्रपति सुलियोक ने 18 जुलाई को उस संवैधानिक संशोधन पर औपचारिक रूप से हस्ताक्षर किए।
नई सरकार ने तर्क दिया कि कई पदाधिकारी पिछली सरकार से जुड़े हुए थे।
सुलियोक ने उन्हें हटाने के लिए इस्तेमाल की गई विधि को खारिज कर दिया।
संसद ने क्या मंजूर किया?
संसद ने 139 के मुकाबले छह मतों से संशोधन पारित किया; किसी भी सदस्य ने मतदान से परहेज (abstention) दर्ज नहीं किया।
फ़ाइड्ज़ और उसके सहयोगी क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक समूह ने बैठक का बहिष्कार किया।
उपाय कहता है कि वर्तमान राष्ट्रपति का कार्यकाल इसके लागू होने के बाद समाप्त हो जाता है।
यह खंड सीधे सुलियोक पर लागू हुआ; उन्होंने इसे राजनीतिक शक्ति का दुरुपयोग कहा।
हालांकि, उन्होंने कहा कि उनके हस्ताक्षर करने से इनकार करना ही कानून का उल्लंघन होगा; इसलिए उन्होंने सार्वजनिक रूप से अपनी आपत्तियां दर्ज करते हुए हस्ताक्षर किए।
अब राष्ट्रपति के कार्य कौन करता है?
एग्नेस फ़ॉर्स्टहॉफ़र (Ágnes Forsthoffer) हंगरी की नेशनल असेंबली की अध्यक्ष हैं; संशोधन उन्हें अंतरिम राष्ट्रपति के कार्य सौंपता है।
यह व्यवस्था तब तक जारी रहेगी जब तक कि संसद राज्य के नए प्रमुख का चुनाव नहीं कर लेती।
अगला राष्ट्रपति एक नया संविधान शुरू होने तक कार्य करेगा; वह अस्थायी कार्यकाल पांच वर्ष से अधिक नहीं हो सकता।
प्रारंभिक परीक्षा तथ्य: प्रधान मंत्री नहीं, बल्कि संसद के अध्यक्ष इस व्यवस्था के तहत अंतरिम राष्ट्रपति बनते हैं।
संशोधन अन्य कौन से बदलाव करता है?
- भविष्य की संसदीय सेवा बारह वर्ष या तीन चुनावों तक सीमित है।
- सीमा वर्तमान विधायकों के जनादेश (mandates) को समाप्त नहीं करती है।
- संवैधानिक न्यायाधीश बारह के बजाय नौ साल काम करेंगे।
- सत्तर वर्ष की आयु पूरी होने पर संवैधानिक न्यायाधीशों को पद छोड़ना होगा।
- संवैधानिक न्यायालय ने कई पूर्व समीक्षा शक्तियां फिर से प्राप्त कर ली हैं।
- न्यायाधीशों को वरिष्ठ न्यायिक नेताओं के चयन में भूमिका मिलती है।
- एक नया कार्यालय अवैध रूप से संभाली गई सार्वजनिक संपत्ति का पता लगा सकता है और उसे वसूल सकता है।
- काउंटी के लिए पुराने हंगेरियन शब्द को बहाल कर दिया गया है।
संसदीय-सेवा सीमा भविष्य की पात्रता को प्रभावित करती है, मौजूदा सीटों को नहीं।
बहाल की गई न्यायालय की शक्तियों में बजटीय और कराधान कानूनों की व्यापक समीक्षा शामिल है।
पहले के संवैधानिक परिवर्तनों ने न्यायिक समीक्षा के इस रूप को प्रतिबंधित कर दिया था।
यह घटना संवैधानिक रूप से क्यों महत्वपूर्ण है?
दो-तिहाई बहुमत कानूनी रूप से हंगरी के मौलिक कानून में संशोधन कर सकता है; फिर भी वैधता संस्थागत स्वतंत्रता के बारे में बहस को समाप्त नहीं करती है।
सरकार बदलावों को लंबे समय तक पक्षपातपूर्ण नियंत्रण के बाद लोकतांत्रिक सुधार के रूप में प्रस्तुत करती है।
आलोचक किसी पद-विशिष्ट को हटाने को शक्तियों के पृथक्करण के लिए खतरनाक मानते हैं; दोनों चिंताओं में एक महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रश्न शामिल है।
एक लोकतांत्रिक संक्रमण को अपनी स्वतंत्रता को कमजोर किए बिना संस्थानों में सुधार कैसे करना चाहिए?
हंगरी के बारे में प्रमुख भौगोलिक तथ्य
| विशेषता | तथ्य |
|---|---|
| क्षेत्र | मध्य यूरोप और कार्पेथियन बेसिन |
| राजधानी | बुडापेस्ट |
| आधिकारिक भाषा | हंगेरियन |
| मुद्रा | हंगेरियन फ़ोरिंट (forint) |
| मुख्य नदियां | डेन्यूब और टिस्ज़ा |
| सबसे बड़ी झील | लेक बालाटन |
| उच्चतम बिंदु | केकेस, लगभग 1,014 मीटर |
| समुद्र तक पहुंच | कोई नहीं |
कौन से देश हंगरी की सीमा में हैं?
हंगरी सात पड़ोसी यूरोपीय देशों के साथ भूमि सीमा साझा करता है।
- स्लोवाकिया हंगरी की अधिकांश उत्तरी भूमि सीमा बनाता है।
- यूक्रेन हंगरी से एक छोटी उत्तर-पूर्वी सीमा के साथ मिलता है।
- रोमानिया हंगरी की लंबी पूर्वी और दक्षिण-पूर्वी सीमा बनाता है।
- सर्बिया और क्रोएशिया अपनी दक्षिणी सीमा के साथ हंगरी से मिलते हैं।
- स्लोवेनिया देश के दक्षिण-पश्चिमी कोने के पास हंगरी से मिलता है।
- ऑस्ट्रिया सीधे तौर पर हंगरी की पश्चिमी भूमि सीमा के साथ स्थित है।
डेन्यूब उत्तर से दक्षिण तक हंगरी को पार करती है; टिस्ज़ा देश के अधिकांश पूर्वी मैदान को जलमग्न करती है।
हंगरी की अंतर्राष्ट्रीय सदस्यताएँ क्या हैं?
- हंगरी 1999 के दौरान उत्तर अटलांटिक संधि संगठन में शामिल हुआ।
- यह 1 मई 2004 को यूरोपीय संघ में शामिल हुआ।
- यह दिसंबर 2007 के दौरान शेंगेन (Schengen) यात्रा क्षेत्र में प्रवेश कर गया।
- यह यूरो क्षेत्र से बाहर रहता है और फ़ोरिंट का उपयोग करता है।
उत्तर अटलांटिक संधि संगठन को NATO के रूप में संक्षिप्त किया गया है; यूरोपीय संघ को EU के रूप में संक्षिप्त किया गया है।
शेंगेन सदस्यता भाग लेने वाले देशों के साथ नियमित आंतरिक सीमा जांच को हटा देती है; यह यूरोपीय संघ या यूरो-क्षेत्र सदस्यता के समान नहीं है।
निष्कर्ष
हंगरी का संक्रमण दर्शाता है कि संवैधानिक परिवर्तन के लिए लोकतांत्रिक अधिकार और संस्थागत संयम दोनों की आवश्यकता है।