വാർത്തകളിൽ ഇടംനേടിയത് എന്തുകൊണ്ട്?
2026 ജൂൺ 8-ന് ഇന്ത്യയും ജപ്പാനും പാരീസ് ഉടമ്പടിയുടെ (Paris Agreement) ആർട്ടിക്കിൾ 6.2 പ്രകാരം ജോയിന്റ് ക്രെഡിറ്റിംഗ് മെക്കാനിസം (Joint Crediting Mechanism) നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു. കുറഞ്ഞ കാർബൺ പദ്ധതികൾ (low-carbon projects) സംയുക്തമായി വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും അതിന്റെ ഫലമായുണ്ടാകുന്ന എമിഷൻ റിഡക്ഷൻസ് (emission reductions) പങ്കിടുന്നതിനും ഈ സംവിധാനം ഇരു രാജ്യങ്ങളെയും അനുവദിക്കും. പദ്ധതികൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനും ക്രെഡിറ്റുകൾ (credits) അനുവദിക്കുന്നതിനുമുള്ള ഭരണപരമായ ക്രമീകരണങ്ങൾ (governance arrangements) പുതിയ നിയമങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നു.
പശ്ചാത്തലം
ജപ്പാന്റെ സ്വന്തം കാലാവസ്ഥാ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് സംഭാവന നൽകിക്കൊണ്ട് പങ്കാളി രാജ്യങ്ങളെ ഗ്രീൻഹൗസ് വാതക ഉദ്വമനം കുറയ്ക്കാൻ സഹായിക്കുന്നതിനായി 2013-ലാണ് ജപ്പാൻ ജോയിന്റ് ക്രെഡിറ്റിംഗ് മെക്കാനിസം (JCM) ആരംഭിച്ചത്. വിദേശ രാജ്യങ്ങളിലെ ക്ലീൻ ടെക്നോളജികളിൽ (clean technologies) നിക്ഷേപം നടത്താൻ ജാപ്പനീസ് കമ്പനികളെ ഇത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ഹോസ്റ്റ് രാജ്യത്തിനും ജപ്പാനുമിടയിൽ പരിശോധിച്ചുറപ്പിച്ച ഉദ്വമന കുറവുകൾ പങ്കിടുകയും ചെയ്യുന്നു. 2026-ലെ കണക്കനുസരിച്ച്, ജപ്പാൻ മുപ്പത്തിരണ്ട് രാജ്യങ്ങളുമായി പങ്കാളിത്ത രേഖകളിൽ ഒപ്പുവച്ചു. 2025-ൽ ഇന്ത്യ ഈ പ്രോഗ്രാമിൽ ചേരുകയും പ്രവർത്തന നിയമങ്ങൾക്ക് (operational rules) അന്തിമരൂപം നൽകാൻ ജപ്പാനുമായി ചേർന്ന് പ്രവർത്തിക്കുകയും ചെയ്തുവരികയാണ്. നിർവ്വഹണ ചട്ടക്കൂട് സ്വീകരിച്ചത് പ്രോജക്റ്റുകൾ ആരംഭിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പ്രധാന ചുവടുവെപ്പാണ്.
പുതിയ നിയമങ്ങളിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ
- ജോയിന്റ് കമ്മിറ്റി (Joint committee): രീതിശാസ്ത്രങ്ങൾ (methodologies), പ്രോജക്റ്റുകൾ, ക്രെഡിറ്റ് ഇഷ്യൂ ചെയ്യൽ എന്നിവയ്ക്ക് അംഗീകാരം നൽകുന്നതിനായി ഇന്ത്യയിൽ നിന്നും ജപ്പാനിൽ നിന്നുമുള്ള പ്രതിനിധികൾ ഒരു കമ്മിറ്റി രൂപീകരിക്കും.
- പ്രോജക്റ്റ് അംഗീകാരം (Project approval): പ്രോജക്റ്റുകൾ രണ്ട് രാജ്യങ്ങളിലും ദേശീയ അംഗീകാരത്തിന് വിധേയമാകുകയും സുസ്ഥിര വികസന ലക്ഷ്യങ്ങളുമായുള്ള (sustainable development goals) സ്ഥിരത തെളിയിക്കുകയും വേണം.
- മൂന്നാം കക്ഷി പരിശോധന (Third-party verification): ക്രെഡിറ്റുകൾ നൽകുന്നതിന് മുമ്പ് സ്വതന്ത്ര സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉദ്വമന അടിസ്ഥാനരേഖകൾ (emissions baselines) സാധൂകരിക്കുകയും കുറവുകൾ പരിശോധിച്ചുറപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും.
- ദേശീയ രജിസ്ട്രികൾ (National registries): ക്രെഡിറ്റുകൾ ട്രാക്ക് ചെയ്യുന്നതിനും ഇരട്ട എണ്ണൽ (double counting) ഒഴിവാക്കുന്നതിനുമായി ഇന്ത്യയും ജപ്പാനും രജിസ്ട്രികൾ പരിപാലിക്കും.
- സുസ്ഥിര വികസന സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ (Sustainable development safeguards): പ്രോജക്റ്റുകൾ പാരിസ്ഥിതികവും സാമൂഹികവുമായ ആഘാതങ്ങൾ പരിഹരിക്കുകയും പ്രാദേശിക ശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന് (capacity building) പിന്തുണ നൽകുകയും വേണം.
ഉപസംഹാരം
ജോയിന്റ് ക്രെഡിറ്റിംഗ് മെക്കാനിസം ഇന്ത്യയ്ക്ക് നൂതനമായ കുറഞ്ഞ കാർബൺ സാങ്കേതികവിദ്യകളിലേക്കും ഫിനാൻസിലേക്കുമുള്ള (finance) പ്രവേശനം വാഗ്ദാനം ചെയ്യുമ്പോൾ തന്നെ ജപ്പാന് അതിന്റെ എമിഷൻ ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കാൻ സഹായിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഭരണനിർവ്വഹണത്തെയും പരിശോധനയെയും കുറിച്ചുള്ള വ്യക്തമായ നിയമങ്ങൾ വിശ്വാസം വളർത്തുകയും പാരിസ്ഥിതിക സമഗ്രത (environmental integrity) ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്യും. ഇരു രാജ്യങ്ങളും മുന്നോട്ട് പോകുമ്പോൾ, JCM-ന് ഇന്ത്യയിലുടനീളമുള്ള പുനരുപയോഗ ഊർജ്ജം, ഊർജ്ജ കാര്യക്ഷമത, മാലിന്യ സംസ്കരണ പദ്ധതികൾ എന്നിവയിലെ നിക്ഷേപങ്ങളെ ഉത്തേജിപ്പിക്കാൻ (catalyse) കഴിയും.