ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿರುವುದೇಕೆ?
ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮುಂಬರುವ ಮಂತ್ರಿ ಮತ್ತು ಸಂವಾದ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ತಯಾರಿ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಕಾರಣ ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರ ರಿಮ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿದೆ. ಕಡಲ ಭದ್ರತೆ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ನೀಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ (Blue Economy) IORA ಪಾತ್ರವನ್ನು ಭಾರತ ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಶ್ರೀಲಂಕಾ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಸ್ಥಾನವನ್ನು (2023-25) ವಹಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಗುಂಪಿನ ಮೇಲಿನ ಆಸಕ್ತಿಯು ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರದ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಭೌಗೋಳಿಕ ರಾಜಕೀಯ (geopolitical) ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರಕ್ಕೆ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವೇದಿಕೆಯ (regional forum) ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ 1995 ರಲ್ಲಿ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ನೆಲ್ಸನ್ ಮಂಡೇಲಾ (Nelson Mandela) ಅವರು ಭಾರತ ಭೇಟಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ಏಳು "ಕೋರ್ ಗ್ರೂಪ್" ದೇಶಗಳ (ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ, ಭಾರತ, ಕೀನ್ಯಾ, ಮಾರಿಷಸ್, ಓಮನ್, ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ) ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ತಜ್ಞರು ಮಾರ್ಚ್ 1995 ರಲ್ಲಿ ಭೇಟಿಯಾಗಿ ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರ ರಿಮ್ ಉಪಕ್ರಮವನ್ನು (Indian Ocean Rim Initiative) ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು. 7 ಮಾರ್ಚ್ 1997 ರಂದು ಈ ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಹಲವು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮಾರಿಷಸ್ನ ಪೋರ್ಟ್ ಲೂಯಿಸ್ನಲ್ಲಿ ಚಾರ್ಟರ್ ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದವು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರ ರಿಮ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ (IOR-ARC) ಅನ್ನು ರಚಿಸಿದವು. 2014 ರಲ್ಲಿ ಈ ಗುಂಪನ್ನು ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರ ರಿಮ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ (IORA) ಎಂದು ಮರುನಾಮಕರಣ ಮಾಡಲಾಯಿತು.
IORA ಇಂದು ಪಶ್ಚಿಮದಲ್ಲಿ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಿಂದ ಪೂರ್ವದಲ್ಲಿ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದವರೆಗೆ 23 ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಚಾರ್ಟರ್ ಅನ್ನು ಒಪ್ಪುವ ಯಾವುದೇ ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರದ ಕರಾವಳಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ (littoral state) ಸದಸ್ಯತ್ವ ಮುಕ್ತವಾಗಿದೆ. ಇದು ಚೀನಾ, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟ, ಜಪಾನ್ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸೇರಿದಂತೆ 12 ಸಂವಾದ ಪಾಲುದಾರರನ್ನು (dialogue partners) ಹೊಂದಿದೆ.
ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ತತ್ವಗಳು
- ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಸಮತೋಲಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು.
- ಮುಕ್ತ ಪ್ರಾದೇಶಿಕತೆಯ (open regionalism) ತತ್ವದ ಮೂಲಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಸೌಲಭ್ಯ, ಹೂಡಿಕೆ, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು.
- ಸರಕು, ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹರಿವಿಗಾಗಿ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯವನ್ನು ಉದಾರಗೊಳಿಸುವುದು.
- ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ (sovereignty) ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಗೌರವಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವೇದಿಕೆಯೊಳಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುವುದನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುವುದು. ಎಲ್ಲಾ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಒಮ್ಮತದಿಂದ (consensus) ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.
ರಚನೆ ಮತ್ತು ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು
- ವಿದೇಶಾಂಗ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಉನ್ನತ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಸಭೆ ಸೇರುತ್ತದೆ. ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಯೋಜಿಸಲು ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಮಿತಿಯು (Committee of Senior Officials) ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಎರಡು ಬಾರಿ ಸಭೆ ಸೇರುತ್ತದೆ.
- ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ IORA ಬ್ಯುಸಿನೆಸ್ ಫೋರಂ, ಅಕಾಡೆಮಿಕ್ ಗ್ರೂಪ್ ಮತ್ತು ಮಹಿಳಾ ಆರ್ಥಿಕ ಸಬಲೀಕರಣ ಕಾರ್ಯ ಸಮೂಹ (Women’s Economic Empowerment Working Group) ಸೇರಿವೆ. ಟೆಹ್ರಾನ್ನಲ್ಲಿರುವ ವಿಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ವರ್ಗಾವಣೆ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಕೇಂದ್ರ (RCSTT) ಮತ್ತು ಮಸ್ಕತ್ನಲ್ಲಿರುವ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಬೆಂಬಲ ಘಟಕದಂತಹ (Fisheries Support Unit) ವಿಶೇಷ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ.
- IORA ಗುರುತಿಸಿರುವ ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳೆಂದರೆ ಕಡಲ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಭದ್ರತೆ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ಸೌಲಭ್ಯ, ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿರ್ವಹಣೆ, ವಿಪತ್ತು ಅಪಾಯ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಮತ್ತು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಹಕಾರ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ವಿನಿಮಯ, ನೀಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಮಹಿಳೆಯರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಬಲೀಕರಣ.
ಭಾರತದ ಪಾತ್ರ
ಭಾರತವು 2011 ರಿಂದ 2012 ರವರೆಗೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿತು ಮತ್ತು IORA ದ "ಸಾಗರ್ (SAGAR - Security and Growth for All in the Region)" ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದೆ. ಭಾರತವು ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ, ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ನೀಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಉಪಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮುಕ್ತ ಹಿಂದೂ ಮಹಾಸಾಗರವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ IORA ಅನ್ನು ಕೇಂದ್ರವಾಗಿ ನೋಡುತ್ತದೆ.
ಮೂಲಗಳು: MEA