செய்திகளில் ஏன்?
உறுப்பு நாடுகள் வரவிருக்கும் மந்திரி மற்றும் உரையாடல் கூட்டங்களுக்குத் தயாராகி வருவதால் இந்தியப் பெருங்கடல் விளிம்பு சங்கம் செய்திகளில் உள்ளது. கடல்சார் பாதுகாப்பு, வர்த்தகம் மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் (Blue Economy) ஆகியவற்றில் IORA-வின் பங்கை இந்தியா வலியுறுத்துகிறது, அதே சமயம் இலங்கை தலைவராக (2023-25) செயல்படுகிறது. குழுவின் மீதான ஆர்வம் இந்தியப் பெருங்கடலின் வளர்ந்து வரும் புவிசார் அரசியல் (geopolitical) முக்கியத்துவத்தை பிரதிபலிக்கிறது.
பின்னணி
இந்தியப் பெருங்கடலுக்கான பிராந்திய மன்றத்திற்கான (regional forum) யோசனையை தென்னாப்பிரிக்க அதிபர் நெல்சன் மண்டேலா (Nelson Mandela) 1995 இல் இந்தியா வந்திருந்தபோது முதன்முதலில் தெரிவித்தார். ஏழு "கோர் குரூப்" நாடுகளின் (ஆஸ்திரேலியா, இந்தியா, கென்யா, மொரீஷியஸ், ஓமன், சிங்கப்பூர் மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா) அதிகாரிகள் மற்றும் கல்வியாளர்கள் மார்ச் 1995 இல் சந்தித்து இந்தியப் பெருங்கடல் விளிம்பு முயற்சியை (Indian Ocean Rim Initiative) நிறுவினர். மார்ச் 7, 1997 அன்று இந்த மாநிலங்களும் பல நாடுகளும் மொரீஷியஸின் போர்ட் லூயிஸில் ஒரு சாசனத்தை ஏற்றுக்கொண்டன, இது பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கான இந்தியப் பெருங்கடல் விளிம்பு சங்கத்தை (IOR-ARC) உருவாக்கியது. 2014 இல் இக்குழு இந்தியப் பெருங்கடல் விளிம்பு சங்கம் (IORA) என மறுபெயரிடப்பட்டது.
IORA இன்று 23 உறுப்பு நாடுகளைக் கொண்டுள்ளது, இது மேற்கில் தென்னாப்பிரிக்காவிலிருந்து கிழக்கில் ஆஸ்திரேலியா வரை பரவியுள்ளது. சாசனத்தில் குழுசேரும் எந்தவொரு இந்தியப் பெருங்கடல் கடலோர மாநிலத்திற்கும் (littoral state) உறுப்பினர் சேர்க்கை திறந்திருக்கும். இது சீனா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்கா உட்பட 12 உரையாடல் கூட்டாளர்களைக் (dialogue partners) கொண்டுள்ளது.
நோக்கங்கள் மற்றும் கோட்பாடுகள்
- இப்பகுதியில் நிலையான மற்றும் சீரான பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை ஊக்குவித்தல்.
- திறந்த பிராந்தியவாதம் (open regionalism) என்ற கொள்கையின் மூலம் வர்த்தக வசதி, முதலீடு, தொழில்நுட்பம் மற்றும் சேவைகளில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துதல்.
- பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் மூலதனத்தின் அதிக ஓட்டத்திற்கான தடைகளை நீக்குதல் மற்றும் வர்த்தகத்தை தாராளமயமாக்குதல்.
- இறையாண்மை (sovereignty) மற்றும் பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டிற்கு மதிப்பளித்தல் மற்றும் மன்றத்திற்குள் இருதரப்பு தகராறுகளை விவாதிப்பதைத் தவிர்த்தல். அனைத்து முடிவுகளும் ஒருமித்த கருத்தால் (consensus) எடுக்கப்படுகின்றன.
கட்டமைப்பு மற்றும் முன்னுரிமைப் பகுதிகள்
- வெளியுறவு மந்திரிகள் கவுன்சில் முடிவெடுக்கும் உயர்மட்ட அமைப்பாகும், மேலும் இது ஆண்டுதோறும் கூடுகிறது. செயல்பாடுகளைத் திட்டமிட மூத்த அதிகாரிகளின் குழு (Committee of Senior Officials) ஆண்டுக்கு இருமுறை கூடுகிறது.
- செயல்பாட்டு அமைப்புகளில் IORA வணிக மன்றம், கல்விக் குழு மற்றும் பெண்களின் பொருளாதார அதிகாரமளிப்புப் பணிக்குழு (Women’s Economic Empowerment Working Group) ஆகியவை அடங்கும். தெஹ்ரானில் உள்ள அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றத்திற்கான பிராந்திய மையம் (RCSTT) மற்றும் மஸ்கட்டில் உள்ள மீன்வள ஆதரவு பிரிவு (Fisheries Support Unit) போன்ற சிறப்பு முகவர் நிறுவனங்கள் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பை ஆதரிக்கின்றன.
- கடல்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு, வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டு வசதி, மீன்வள மேலாண்மை, பேரிடர் இடர் மேலாண்மை, கல்வி மற்றும் அறிவியல் ஒத்துழைப்பு, சுற்றுலா மற்றும் கலாச்சார பரிமாற்றங்கள், நீலப் பொருளாதாரம் மற்றும் பெண்களின் பொருளாதார அதிகாரமளித்தல் ஆகியவை IORA ஆல் அடையாளம் காணப்பட்ட முன்னுரிமைப் பகுதிகளாகும்.
இந்தியாவின் பங்கு
இந்தியா 2011 முதல் 2012 வரை தலைவராகப் பணியாற்றியதுடன், IORA-வின் "சாகர் (SAGAR - Security and Growth for All in the Region)" பார்வைக்கு தொடர்ந்து ஆதரவளித்து வருகிறது. பேரிடர் மேலாண்மை, கல்வி ஒத்துழைப்பு மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் குறித்த முயற்சிகளை இந்தியா முன்னெடுத்துச் செல்கிறது, மேலும் சுதந்திரமான மற்றும் திறந்த இந்தியப் பெருங்கடலைப் பேணுவதற்கு IORA மையமாக இருப்பதாக கருதுகிறது.
ஆதாரங்கள்: MEA