వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?
సభ్య దేశాలు రాబోయే మంత్రుల మరియు సమావేశాల కోసం సిద్ధమవుతున్నందున హిందూ మహాసముద్ర రిమ్ అసోసియేషన్ వార్తల్లో నిలిచింది. సముద్ర భద్రత, వాణిజ్యం మరియు బ్లూ ఎకానమీ (Blue Economy)లో IORA పాత్రను భారతదేశం నొక్కిచెబుతుండగా, శ్రీలంక చైర్మన్గా (2023-25) వ్యవహరిస్తోంది. ఈ గ్రూప్ పట్ల ఆసక్తి హిందూ మహాసముద్రం పెరుగుతున్న భౌగోళిక-రాజకీయ (geopolitical) ప్రాముఖ్యతను ప్రతిబింబిస్తుంది.
నేపథ్యం
హిందూ మహాసముద్రం కోసం ఒక ప్రాంతీయ వేదిక (regional forum) అనే ఆలోచనను 1995లో భారతదేశ పర్యటన సందర్భంగా దక్షిణాఫ్రికా అధ్యక్షుడు నెల్సన్ మండేలా (Nelson Mandela) తొలిసారిగా వ్యక్తం చేశారు. ఏడు "కోర్ గ్రూప్" దేశాల (ఆస్ట్రేలియా, ఇండియా, కెన్యా, మారిషస్, ఒమన్, సింగపూర్ మరియు దక్షిణాఫ్రికా) అధికారులు మరియు విద్యావేత్తలు మార్చి 1995లో సమావేశమై ఇండియన్ ఓషన్ రిమ్ ఇనిషియేటివ్ను (Indian Ocean Rim Initiative) స్థాపించారు. మార్చి 7, 1997న ఈ రాష్ట్రాలు మరియు అనేక ఇతర దేశాలు మారిషస్లోని పోర్ట్ లూయిస్లో ఒక చార్టర్ను ఆమోదించాయి, ప్రాంతీయ సహకారం కోసం ఇండియన్ ఓషన్ రిమ్ అసోసియేషన్ను (IOR-ARC) సృష్టించాయి. 2014లో ఈ సమూహానికి ఇండియన్ ఓషన్ రిమ్ అసోసియేషన్ (IORA)గా పేరు మార్చారు.
IORAలో నేడు పశ్చిమాన దక్షిణాఫ్రికా నుండి తూర్పున ఆస్ట్రేలియా వరకు విస్తరించి ఉన్న 23 సభ్య దేశాలు ఉన్నాయి. చార్టర్కు కట్టుబడి ఉండే ఏ హిందూ మహాసముద్ర తీర రాష్ట్రానికైనా (littoral state) సభ్యత్వం ఉంటుంది. దీనికి చైనా, యూరోపియన్ యూనియన్, జపాన్ మరియు అమెరికా సహా 12 డైలాగ్ పార్ట్నర్లు (dialogue partners) కూడా ఉన్నారు.
లక్ష్యాలు మరియు సూత్రాలు
- ఈ ప్రాంతంలో స్థిరమైన మరియు సమతుల్య ఆర్థిక వృద్ధి మరియు అభివృద్ధిని ప్రోత్సహించడం.
- ఓపెన్ రీజనలిజం (open regionalism) సూత్రం ద్వారా వాణిజ్య సౌలభ్యం, పెట్టుబడి, సాంకేతికత మరియు సేవలలో సహకారాన్ని మెరుగుపరచడం.
- వస్తువులు, సేవలు మరియు మూలధనం సులభంగా ప్రవహించడానికి అడ్డంకులను తొలగించడం మరియు వాణిజ్యాన్ని సరళీకృతం చేయడం.
- సార్వభౌమాధికారం (sovereignty) మరియు భౌగోళిక సమగ్రతను గౌరవించడం మరియు ఫోరమ్లో ద్వైపాక్షిక వివాదాలను చర్చించకుండా ఉండటం. అన్ని నిర్ణయాలు ఏకాభిప్రాయం (consensus) ద్వారా తీసుకుంటారు.
నిర్మాణం మరియు ప్రాధాన్యతా రంగాలు
- కౌన్సిల్ ఆఫ్ ఫారిన్ మినిస్టర్స్ అత్యున్నత నిర్ణయాధికార సంస్థ మరియు ఏటా సమావేశమవుతుంది. కార్యకలాపాలను ప్లాన్ చేయడానికి సీనియర్ అధికారుల కమిటీ (Committee of Senior Officials) ఏడాదికి రెండుసార్లు సమావేశమవుతుంది.
- ఫంక్షనల్ సంస్థలలో IORA బిజినెస్ ఫోరమ్, అకడమిక్ గ్రూప్ మరియు విమెన్స్ ఎకనామిక్ ఎంపవర్మెంట్ వర్కింగ్ గ్రూప్ (Women’s Economic Empowerment Working Group) ఉన్నాయి. టెహ్రాన్లోని రీజినల్ సెంటర్ ఫర్ సైన్స్ అండ్ టెక్నాలజీ ట్రాన్స్ఫర్ (RCSTT) మరియు మస్కట్లోని ఫిషరీస్ సపోర్ట్ యూనిట్ (Fisheries Support Unit) వంటి ప్రత్యేక ఏజెన్సీలు సాంకేతిక సహకారానికి మద్దతు ఇస్తాయి.
- IORA గుర్తించిన ప్రాధాన్యతా రంగాలు సముద్ర భద్రత మరియు రక్షణ, వాణిజ్యం మరియు పెట్టుబడి సౌలభ్యం, మత్స్య నిర్వహణ, విపత్తు ప్రమాద నిర్వహణ, విద్యా మరియు శాస్త్రీయ సహకారం, పర్యాటకం మరియు సాంస్కృతిక మార్పిడి, బ్లూ ఎకానమీ మరియు మహిళల ఆర్థిక సాధికారత.
భారతదేశ పాత్ర
భారతదేశం 2011 నుండి 2012 వరకు చైర్మన్గా పనిచేసింది మరియు IORA యొక్క "సాగర్ (SAGAR - Security and Growth for All in the Region)" దృక్పథానికి మద్దతునిస్తూనే ఉంది. విపత్తు నిర్వహణ, అకడమిక్ సహకారం మరియు బ్లూ ఎకానమీ వంటి కార్యక్రమాలకు భారతదేశం నాయకత్వం వహిస్తుంది. స్వేచ్ఛా మరియు బహిరంగ హిందూ మహాసముద్రాన్ని నిర్వహించడానికి IORA కేంద్రంగా ఉందని భావిస్తుంది.
మూలాలు: MEA