മേക്കേദാട്ടു: ഭൂമി കണ്ടെത്തുന്നത് നദീജല തർക്കം പരിഹരിക്കുന്നില്ല

ജലസംഭരണവും വൈദ്യുതിയും സംയോജിപ്പിക്കുന്ന ഒരു നിർദ്ദേശം

കർണാടകയിൽ കാവേരിക്ക് കുറുകെ നിർദ്ദേശിക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ള ഒരു ജലസംഭരണി പദ്ധതിയാണ് മേക്കേദാട്ടു. ബെംഗളൂരു മെട്രോപൊളിറ്റൻ മേഖലയിലെയും സമീപ പ്രദേശങ്ങളിലെയും കുടിവെള്ള ആവശ്യങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള ഒരു ബാലൻസിംഗ് റിസർവോയറിനെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ 2019-ലെ പാരിസ്ഥിതിക അപേക്ഷ വിവരിക്കുന്നു. ഇത് 400 മെഗാവാട്ട് ജലവൈദ്യുത ശേഷിയും നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. ഈ കണക്കുകൾ സമർപ്പിക്കപ്പെട്ട നിർദ്ദേശത്തെയാണ് വിവരിക്കുന്നത്, അല്ലാതെ പൂർത്തിയായ ഒരു സംവിധാനത്തെയോ പുതുതായി സ്ഥിരീകരിച്ച നിർമ്മാണ അനുമതിയെയോ അല്ല.

വലിയ തോതിലുള്ള വനഭൂമിയുടെ ഉൾപ്പെടലും കാവേരി വന്യജീവി സങ്കേതത്തിനുള്ളിലെ ഭൂമിയും ഈ അപേക്ഷ തിരിച്ചറിയുന്നു. അത് ജലവിതരണ ലക്ഷ്യത്തിനൊപ്പം നിർദ്ദേശത്തിന് ഒരു പാരിസ്ഥിതിക മാനം കൂടി നൽകുന്നു. പദ്ധതി രേഖ അപേക്ഷകന്റെ പദ്ധതികളും പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന ആഘാതങ്ങളും രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. ആ രേഖ വായിക്കുമ്പോൾ നിർദ്ദിഷ്ട രൂപകൽപ്പനയെ അതിൽ ഉന്നയിച്ചിട്ടുള്ള എല്ലാ അവകാശവാദങ്ങളും അംഗീകരിച്ച ഒരു സ്വതന്ത്ര വിലയിരുത്തലിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ചു കാണേണ്ടതുണ്ട്.

സംഭരണം ജലലഭ്യതയുടെ സമയക്രമത്തിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നു

പിന്നീട് തുറന്നുവിടുന്നതിനോ ഉപയോഗിക്കുന്നതിനോ മുമ്പ് വെള്ളം തടഞ്ഞുനിർത്താൻ ഒരു ജലസംഭരണി അനുവദിക്കുന്നു. ഒഴുകുന്ന വെള്ളത്തിൽ നിന്നാണ് ജലവൈദ്യുതി ഊർജ്ജം കണ്ടെത്തുന്നത്, ഇതിന്റെ ഉൽപ്പാദനം ഒഴുക്കിനെയും ഉയരത്തിലുള്ള വ്യത്യാസത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഉയരത്തിലുള്ള ഈ വ്യത്യാസത്തെ ഹെഡ് (Head) എന്ന് വിളിക്കുന്നു. ടർബൈനുകളും ജനറേറ്ററുകളും ജലത്തിന്റെ ഊർജ്ജത്തെ വൈദ്യുതിയാക്കി മാറ്റുന്നു. അതിനാൽ സ്ഥാപിത ഉൽപ്പാദന ശേഷി ഉപകരണങ്ങളുടെ സാധ്യതയെയാണ് വിവരിക്കുന്നത്; യഥാർത്ഥ വൈദ്യുതി ഉൽപ്പാദനം അത് പ്രവർത്തിപ്പിക്കാൻ ലഭ്യമായ വെള്ളത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

ജലസംഭരണി നിർദ്ദേശങ്ങളിൽ ജലവിതരണവും വൈദ്യുതി ഉൽപ്പാദനവും ഒരുമിച്ച് പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണെന്ന് വിശദീകരിക്കാൻ ഈ ബന്ധങ്ങൾ സഹായിക്കുന്നു. രണ്ടിലും ഒരു സംവിധാനത്തിലൂടെയുള്ള ജലത്തിന്റെ ഒഴുക്കിനെക്കുറിച്ചുള്ള തീരുമാനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഭൗതികമായ ഈ ബന്ധം മനസ്സിലാക്കുന്നത് പദ്ധതിയുടെ പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യങ്ങൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു തുടക്കം നൽകുന്നു.

ഒരു അന്തർസംസ്ഥാന ചട്ടക്കൂടിലൂടെയാണ് നദി നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നത്

2018-ൽ സുപ്രീം കോടതി ഭേദഗതി ചെയ്ത പ്രകാരമുള്ള ട്രൈബ്യൂണൽ വിധി കാവേരി വാട്ടർ മാനേജ്‌മെന്റ് അതോറിറ്റി അഥവാ CWMA നടപ്പിലാക്കുന്നു. ഇതിന്റെ അധികാരപരിധി കർണാടക, തമിഴ്‌നാട്, കേരളം (മുമ്പ് കേരള എന്ന് ഇംഗ്ലീഷിൽ അറിയപ്പെട്ടിരുന്നത്), പുതുച്ചേരി എന്നിവയെ സംബന്ധിക്കുന്നതാണ്. ജലസംഭരണി പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ മേൽനോട്ടവും ജലം തുറന്നുവിടുന്നതിന്റെ നിയന്ത്രണവും അതോറിറ്റിയുടെ ചാർട്ടറിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. അതിനാൽ നദിയിലെ ഒരു നിർദ്ദിഷ്ട പദ്ധതി അതിന്റെ പ്രഖ്യാപിത നേട്ടങ്ങൾ ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ആവശ്യങ്ങളെ സംബന്ധിക്കുന്നതാണെങ്കിൽ പോലും, നദീതടത്തിലുടനീളമുള്ള ജലവിഹിത ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിലാണ് നിലകൊള്ളുന്നത്.

തുടർച്ചയായ ഇടവേളകളിൽ സംഭരണം, നീരൊഴുക്ക്, ഉപയോഗം, വെള്ളം തുറന്നുവിടൽ എന്നിവ വിലയിരുത്തുന്നതിന് ചാർട്ടർ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. കാവേരി വാട്ടർ റെഗുലേഷൻ കമ്മിറ്റി അഥവാ CWRC ഈ പ്രക്രിയയെ സഹായിക്കുന്നു. ജലക്ഷാമ സാഹചര്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന മഴയോടും ജലലഭ്യതയോടും ഈ സംവിധാനം പ്രതികരിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ജലവിഹിത ചട്ടക്കൂടിനെ യഥാർത്ഥ ജലത്തെക്കുറിച്ചുള്ള തീരുമാനങ്ങളാക്കി മാറ്റുക എന്നതാണ് ഇതിന്റെ തുടർച്ചയായ ചുമതല. അതുകൊണ്ടാണ് ഏതൊരു പ്രത്യേക ജലസംഭരണിയുടെയും എഞ്ചിനീയറിംഗ് മികവുകൾക്കൊപ്പം വിശ്വസനീയമായ ഡാറ്റയും നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുന്നതും പ്രധാനമാകുന്നത്.

കോടതിയുടെ 2025-ലെ തീരുമാനം വിദഗ്ധ വിലയിരുത്തൽ നിലനിർത്തി

മേക്കേദാട്ടുവിന്റെ വിശദമായ പദ്ധതി റിപ്പോർട്ട് തയ്യാറാക്കാനുള്ള അനുമതിയെ ചോദ്യം ചെയ്തുകൊണ്ടുള്ള തമിഴ്‌നാടിന്റെ അപേക്ഷ നവംബർ 13, 2025-ൽ സുപ്രീം കോടതി തള്ളി. ഇക്കാര്യം വിദഗ്ധ സമിതികളുടെ പരിഗണനയിലാണെന്ന് വിധിന്യായം വ്യക്തമാക്കി. ബന്ധപ്പെട്ട അനുമതി കത്തിന് കീഴിൽ സെൻട്രൽ വാട്ടർ കമ്മീഷൻ റിപ്പോർട്ട് പരിഗണിക്കുന്നതിന് CWMA-യുടെ മുൻകൂർ അനുമതി ഒരു മുൻവ്യവസ്ഥയാണെന്ന് അത് രേഖപ്പെടുത്തി. അതിനാൽ ഈ തീരുമാനം വിലയിരുത്തൽ പ്രക്രിയയെയും കോടതിക്ക് മുമ്പാകെയുള്ള അപേക്ഷയെയുമാണ് സംബന്ധിച്ചത്.

ബിലിഗുണ്ടുലുവിൽ അളവ് തിട്ടപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് നിർദ്ദേശിച്ച പ്രകാരം വെള്ളം തുറന്നുവിടാനുള്ള കർണാടകയുടെ ബാധ്യതയും കോടതി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. റിപ്പോർട്ടിന് അംഗീകാരം ലഭിച്ചാൽ നിയമപരമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാനുള്ള കക്ഷികളുടെ അവകാശവും കോടതി നിലനിർത്തി. വിധിന്യായം തന്നെ എല്ലാ നിർമ്മാണ, വന അല്ലെങ്കിൽ പാരിസ്ഥിതിക അനുമതികളും നൽകിയെന്ന അവകാശവാദമായി ഈ കണ്ടെത്തലുകളെ ചുരുക്കിക്കാണരുത്. വിലയിരുത്തൽ തടയാൻ കോടതി വിസമ്മതിക്കുന്നതും ഒരു പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കാനുള്ള അന്തിമ തീരുമാനവും വ്യത്യസ്ത നടപടിക്രമ ഘട്ടങ്ങളാണ്.

പാരിസ്ഥിതിക ആഘാതങ്ങൾ ജലസംഭരണിയുടെ അതിരുകൾക്കപ്പുറത്തേക്ക് വ്യാപിക്കുന്നു

ജലസംഭരണികൾക്ക് പ്രകൃതിദത്ത പ്രദേശങ്ങളെയും കൃഷിഭൂമിയെയും മറ്റ് നിലവിലുള്ള ഉപയോഗങ്ങളെയും മൂടാൻ കഴിയുമെന്ന് യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് എനർജി ഇൻഫർമേഷൻ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ വിശദീകരിക്കുന്നു. അണക്കെട്ടുകൾ നദിയുടെ ഒഴുക്ക്, എക്കൽ മണ്ണിന്റെ നീക്കം, താപനില, ജല രസതന്ത്രം എന്നിവയിൽ മാറ്റം വരുത്തിയേക്കാം. ഇത്തരം മാറ്റങ്ങൾ ജല ആവാസവ്യവസ്ഥയെ ബാധിക്കുകയും മത്സ്യങ്ങളുടെ ദേശാടനത്തെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യാം. ഇവ ആഘാതത്തിന്റെ പൊതുവായ വഴികളാണ്; മേക്കേദാട്ടുവിൽ ഇവയുടെ വ്യാപ്തി അറിയുന്നതിന് ആ സ്ഥലത്തിനും നിർദ്ദിഷ്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും സവിശേഷമായ തെളിവുകൾ ആവശ്യമാണ്.

അതിനാൽ ഭൂമി കണ്ടെത്തുന്നത് പാരിസ്ഥിതിക ചോദ്യത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗം മാത്രമാണ് അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നത്. ഒരു നിശ്ചിത അളവ് ഭൂമിക്ക് പകരം മറ്റൊന്ന് നൽകുന്നത് കൊണ്ട് മാത്രം ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ആവാസവ്യവസ്ഥകൾ തമ്മിലുള്ള തുല്യത സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നില്ല. എന്തിനെയെല്ലാം ബാധിക്കും, അതിനുശേഷം നദി എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കും, ഏതെല്ലാം വ്യവസ്ഥകൾ നടപ്പാക്കലിനെ നിയന്ത്രിക്കും എന്നിവ പ്രസക്തമായ അന്വേഷണത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ജലസംഭരണികളെക്കുറിച്ചുള്ള പൊതുവായ അറിവ് പദ്ധതിക്ക് സവിശേഷമായ വിലയിരുത്തലിന് പകരമാകാതെ തന്നെ ആ ചോദ്യങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്താൻ സഹായിക്കുന്നു.

ഉപസംഹാരം

നഗരത്തിലെ ജല ആവശ്യകത, വൈദ്യുതി, വനസംരക്ഷണം, അന്തർസംസ്ഥാന ബാധ്യതകൾ എന്നിവയെ ഒരേ തീരുമാനത്തിലേക്ക് മേക്കേദാട്ടു കൊണ്ടുവരുന്നു. പുതിയ സമിതി ഭരണപരമായ പ്രവർത്തനത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു, അതേസമയം വിശാലമായ വിലയിരുത്തൽ നിരവധി സ്ഥാപനങ്ങളെയും വിവിധ തരം തെളിവുകളെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഭൂമി ക്രമീകരണങ്ങൾ, സാങ്കേതിക വിലയിരുത്തൽ, പാരിസ്ഥിതിക തീരുമാനങ്ങൾ, നദീജല പങ്കിടൽ ചട്ടക്കൂട് പാലിക്കൽ എന്നിങ്ങനെ ഓരോ ഘട്ടത്തെയും വെവ്വേറെ പിന്തുടരുക എന്നതാണ് ഈ നിർദ്ദേശത്തെ കൃത്യമായി മനസ്സിലാക്കുന്നതിനർത്ഥം.