ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ?
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಂಪನಿ ಕಾನೂನು ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿ (National Company Law Appellate Tribunal - NCLAT) ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಯೋಜನೆಯ (corporate resolution plan) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹಣ ವಿತರಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಂಪನಿ ಕಾನೂನು ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯ (NCLT) ಆದೇಶವನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿದೆ. ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ (dissenting banks) ಒಕ್ಕೂಟವು ಸಾಲಗಾರರ ಸಮಿತಿಯು (Committee of Creditors) ಅನುಮೋದಿಸಿದ ವಿತರಣಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿತು, ಆದರೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯು ಅವರ ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿತ ಯೋಜನೆಯು ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿತು.
ಹಿನ್ನೆಲೆ (Background)
NCLAT ಕಂಪನಿಗಳ ಕಾಯಿದೆ 2013 ರ (Companies Act 2013) ಸೆಕ್ಷನ್ 410 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ವಿಶೇಷ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಂಪನಿ ಕಾನೂನು ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿ (NCLT), ಭಾರತೀಯ ದಿವಾಳಿತನ ಮತ್ತು ದಿವಾಳಿತನ ಮಂಡಳಿ (Insolvency and Bankruptcy Board of India - IBBI) ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯೋಗದ (Competition Commission of India - CCI) ನಿರ್ಧಾರಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಆಲಿಸುತ್ತದೆ. ವಿನ್ಯಾಸದ ಮೂಲಕ, ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯು ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ಕಕ್ಷಿದಾರರಿಗೆ ತ್ವರಿತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಹೆಚ್ಚಿನ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಮೇಲಿನ ಹೊರೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಸಂಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ (Composition and jurisdiction)
- ಸದಸ್ಯರು (Members): ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು (Chairperson) ಇರುತ್ತಾರೆ, ಅವರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನಿವೃತ್ತ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಅಥವಾ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಕಾನೂನು, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಪರಿಣತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ 11 ರವರೆಗೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸದಸ್ಯರು (Judicial Members) ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸದಸ್ಯರು (Technical Members) ಇದ್ದಾರೆ. ಸದಸ್ಯರು ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಅಥವಾ 67 ವರ್ಷ (ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ) ಅಥವಾ 65 ವರ್ಷ (ತಾಂತ್ರಿಕ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ) ವಯಸ್ಸಾಗುವವರೆಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ.
- ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿ (Scope of appeals): NCLAT ಕಂಪನಿಗಳ ಕಾಯಿದೆ, ದಿವಾಳಿತನ ಮತ್ತು ದಿವಾಳಿತನ ಸಂಹಿತೆ (Insolvency and Bankruptcy Code - IBC) ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಕಾಯಿದೆಯ (Competition Act) ಸೆಕ್ಷನ್ 53 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ NCLT ಹೊರಡಿಸಿದ ಆದೇಶಗಳಿಂದ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಆಲಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಬಹುದು.
- ಉದ್ದೇಶ (Objective): ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ವೇದಿಕೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ಆ ಮೂಲಕ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಸುಲಭಗೊಳಿಸುವುದು (ease of doing business).
ಇತ್ತೀಚಿನ ಪ್ರಕರಣ (Recent case)
ಮಾಧ್ಯಮಗಳ ಗಮನ ಸೆಳೆದ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಐದು ಬ್ಯಾಂಕ್ಗಳು-ಇಂಡಿಯನ್ ಬ್ಯಾಂಕ್, ಯುಸಿಒ ಬ್ಯಾಂಕ್, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಬರೋಡಾ, ಐಸಿಐಸಿಐ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಮತ್ತು ಯೂನಿಯನ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ-ಒಸಿಎಲ್ ಐರನ್ ಅಂಡ್ ಸ್ಟೀಲ್ (OCL Iron and Steel) ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಯೋಜನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹಣದ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿವೆ. ಸ್ಟೇಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (State Bank of India) ಮತ್ತು ಪಂಜಾಬ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ (Punjab National Bank) ನಂತಹ ಭಿನ್ನಮತೀಯ ಸಾಲದಾತರು ಅಸಮಾನವಾದ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆದಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಅಶೋಕ್ ಭೂಷಣ್ ನೇತೃತ್ವದ ಇಬ್ಬರು ಸದಸ್ಯರ NCLAT ಪೀಠವು ವಿತರಣೆಯು ದಿವಾಳಿತನ ಮತ್ತು ದಿವಾಳಿತನ ಸಂಹಿತೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದನ್ನು ಸಾಲಗಾರರ ಸಮಿತಿ ಮತ್ತು NCLT ಅನುಮೋದಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ಮಾನಿಟರಿಂಗ್ ಸಮಿತಿಯು ಅನುಮೋದಿತ ವಿತರಣಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಸಾಲಗಾರರು ಸಾಲಗಾರರ ಸಮಿತಿಯ ಸಾಮೂಹಿಕ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಬದ್ಧರಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯು ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು.
ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ (Significance)
- ದಿವಾಳಿತನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿಶ್ಚಿತತೆ (Certainty in insolvency proceedings): ಅನುಮೋದಿತ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯುವ ಮೂಲಕ, NCLAT ಸಾಲಗಾರರ ಸಮಿತಿಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿತು ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದ ನಿರ್ಣಯಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿದೆ.
- ವ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು (Reducing litigation): NCLAT ನಂತಹ ವಿಶೇಷ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಗಳು ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ವಿವಾದಗಳ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಚುರುಕುಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ, ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಗಮನಹರಿಸಲು ಹೈಕೋರ್ಟ್ಗಳು ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ಮುಕ್ತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.
- ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ವಿಶ್ವಾಸ (Investor confidence): ದಿವಾಳಿತನ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಹೂಡಿಕೆದಾರರನ್ನು ಒತ್ತಡದ ಆಸ್ತಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ (stressed asset markets) ಭಾಗವಹಿಸಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ತೊಂದರೆಯಲ್ಲಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ತ್ವರಿತ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.