എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?
കോർപ്പറേറ്റ് റെസല്യൂഷൻ പ്ലാനിന് (corporate resolution plan) കീഴിലുള്ള ഫണ്ട് വിതരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് നാഷണൽ കമ്പനി ലോ ട്രൈബ്യൂണൽ (NCLT) പുറപ്പെടുവിച്ച ഉത്തരവ് നാഷണൽ കമ്പനി ലോ അപ്പലേറ്റ് ട്രൈബ്യൂണൽ (National Company Law Appellate Tribunal - NCLAT) അടുത്തിടെ ശരിവച്ചു. വിയോജിപ്പുള്ള ബാങ്കുകളുടെ (dissenting banks) ഒരു കൺസോർഷ്യം കടക്കാരുടെ കമ്മിറ്റി (Committee of Creditors) അംഗീകരിച്ച വിതരണ സംവിധാനത്തെ ചോദ്യം ചെയ്തിരുന്നു, എന്നാൽ അപ്പലേറ്റ് ട്രൈബ്യൂണൽ അവരുടെ അപ്പീൽ തള്ളുകയും അംഗീകരിച്ച പ്ലാൻ ന്യായവും നിയമപരവുമാണെന്ന് ആവർത്തിക്കുകയും ചെയ്തു.
പശ്ചാത്തലം (Background)
2013-ലെ കമ്പനി നിയമത്തിലെ (Companies Act 2013) 410-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം രൂപീകരിച്ച ഒരു പ്രത്യേക അപ്പലേറ്റ് ബോഡിയാണ് NCLAT. നാഷണൽ കമ്പനി ലോ ട്രൈബ്യൂണൽ (NCLT), ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റസി ബോർഡ് ഓഫ് ഇന്ത്യ (Insolvency and Bankruptcy Board of India - IBBI), കോമ്പറ്റീഷൻ കമ്മീഷൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ (Competition Commission of India - CCI) എന്നിവയുടെ തീരുമാനങ്ങൾക്കെതിരായ അപ്പീലുകൾ ഇത് കേൾക്കുന്നു. ഡിസൈൻ പ്രകാരം, ഈ ട്രൈബ്യൂണൽ കോർപ്പറേറ്റ് വ്യവഹാരികൾക്ക് വേഗത്തിലുള്ള പരിഹാരം നൽകുകയും ഉന്നത കോടതികളുടെ ഭാരം കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
ഘടനയും അധികാരപരിധിയും (Composition and jurisdiction)
- അംഗങ്ങൾ (Members): സുപ്രീം കോടതിയിലെ വിരമിച്ച ജഡ്ജിയോ ഹൈക്കോടതിയിലെ ചീഫ് ജസ്റ്റിസോ ആയ ഒരു ചെയർപേഴ്സണാണ് ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ തലവൻ. നിയമം, ധനകാര്യം, മാനേജ്മെൻ്റ് എന്നിവയിൽ വൈദഗ്ധ്യമുള്ള 11 ജുഡീഷ്യൽ അംഗങ്ങളും (Judicial Members) സാങ്കേതിക അംഗങ്ങളും (Technical Members) ഇതിലുണ്ട്. അംഗങ്ങൾ അഞ്ച് വർഷം അല്ലെങ്കിൽ 67 വയസ്സ് വരെ (ജുഡീഷ്യൽ അംഗങ്ങൾക്ക്) അല്ലെങ്കിൽ 65 വയസ്സ് വരെ (സാങ്കേതിക അംഗങ്ങൾക്ക്) സേവനം അനുഷ്ഠിക്കുന്നു.
- അപ്പീലുകളുടെ വ്യാപ്തി (Scope of appeals): കമ്പനി നിയമം, ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റസി കോഡ് (Insolvency and Bankruptcy Code - IBC), കോമ്പറ്റീഷൻ ആക്ടിൻ്റെ (Competition Act) 53-ാം വകുപ്പ് എന്നിവ പ്രകാരം NCLT പാസാക്കിയ ഉത്തരവുകളിൽ നിന്നുള്ള അപ്പീലുകൾ NCLAT കേൾക്കുന്നു. ഇതിൻ്റെ തീരുമാനങ്ങളെ നിയമപരമായ കാര്യങ്ങളിൽ മാത്രമേ സുപ്രീം കോടതിയിൽ ചോദ്യം ചെയ്യാനാകൂ.
- ലക്ഷ്യം (Objective): കോർപ്പറേറ്റ് തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനായി കാര്യക്ഷമവും സവിശേഷവുമായ ഒരു ഫോറം നൽകുക, അതിലൂടെ ഇന്ത്യയിൽ വ്യാപാരം എളുപ്പമാക്കുക (ease of doing business).
സമീപകാലത്തെ കേസ് (Recent case)
മാധ്യമശ്രദ്ധ പിടിച്ചുപറ്റിയ കേസിൽ, ഒസിഎൽ അയൺ ആൻഡ് സ്റ്റീലിനായുള്ള (OCL Iron and Steel) റെസല്യൂഷൻ പ്ലാനിന് കീഴിലുള്ള ഫണ്ട് വിതരണത്തെ അഞ്ച് ബാങ്കുകൾ ചോദ്യം ചെയ്തിരുന്നു - ഇന്ത്യൻ ബാങ്ക്, യുകോ ബാങ്ക്, ബാങ്ക് ഓഫ് ബറോഡ, ഐസിഐസിഐ ബാങ്ക്, യൂണിയൻ ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യ എന്നിവ. സ്റ്റേറ്റ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യ (State Bank of India), പഞ്ചാബ് നാഷണൽ ബാങ്ക് (Punjab National Bank) തുടങ്ങിയ വിയോജിക്കുന്ന കടക്കാർക്ക് ആനുപാതികമല്ലാത്ത പങ്ക് ലഭിച്ചുവെന്ന് അവർ വാദിച്ചു. ജസ്റ്റിസ് അശോക് ഭൂഷൻ്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള രണ്ടംഗ NCLAT ബെഞ്ച്, ഈ വിതരണം ഇൻസോൾവൻസി ആൻഡ് ബാങ്ക്റപ്റ്റസി കോഡിന് അനുസൃതമാണെന്നും കടക്കാരുടെ കമ്മിറ്റിയും NCLT യും ഇത് അംഗീകരിച്ചതാണെന്നും വിധിച്ചു. അംഗീകൃത വിതരണ സംവിധാനത്തിൽ മാറ്റം വരുത്താൻ മോണിറ്ററിംഗ് കമ്മിറ്റിക്ക് കഴിയില്ലെന്നും വിയോജിക്കുന്ന കടക്കാർ കമ്മിറ്റിയുടെ കൂട്ടായ തീരുമാനത്തിന് വഴങ്ങണമെന്നും ട്രൈബ്യൂണൽ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
പ്രാധാന്യം (Significance)
- പാപ്പരത്ത നടപടികളിലെ ഉറപ്പ് (Certainty in insolvency proceedings): അംഗീകരിച്ച വിതരണം ശരിവയ്ക്കുന്നതിലൂടെ, NCLAT കടക്കാരുടെ കമ്മിറ്റിയുടെ പ്രധാന്യം ഉറപ്പിക്കുകയും ഭാവി തീരുമാനങ്ങൾക്ക് വ്യക്തത നൽകുകയും ചെയ്തു.
- വ്യവഹാരങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നു (Reducing litigation): NCLAT പോലെയുള്ള പ്രത്യേക അപ്പലേറ്റ് ട്രൈബ്യൂണലുകൾ കോർപ്പറേറ്റ് തർക്കങ്ങൾ വേഗത്തിൽ പരിഹരിക്കുകയും മറ്റ് കാര്യങ്ങളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കാൻ ഹൈക്കോടതികൾക്കും സുപ്രീം കോടതികൾക്കും സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു.
- നിക്ഷേപകരുടെ വിശ്വാസം (Investor confidence): പാപ്പരത്ത കേസുകളിലെ പ്രവചിക്കാവുന്ന ഫലങ്ങൾ, സമ്മർദ്ദകരമായ ആസ്തി വിപണികളിൽ (stressed asset markets) പങ്കെടുക്കാൻ നിക്ഷേപകരെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും തകർച്ചയിലുള്ള കമ്പനികളുടെ വേഗത്തിലുള്ള തിരിച്ചുവരവിന് സഹായിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.