Social

పకల్ దుల్: చీనాబ్ నిల్వ ప్రాజెక్టులో కార్మిక వివాదం పరిష్కారం

పకల్ దుల్: చీనాబ్ నిల్వ ప్రాజెక్టులో కార్మిక వివాదం పరిష్కారం

వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?

పాకల్ దుల్ జలవిద్యుత్ ప్రాజెక్టు వద్ద కార్మికుల వివాదం రాజీ ద్వారా ముగిసింది; జమ్మూలోని రీజినల్ లేబర్ కమిషనర్ (సెంట్రల్) ఈ ప్రక్రియకు నాయకత్వం వహించారు. లార్సెన్ & టూబ్రో కన్‌స్ట్రక్షన్ సబ్‌కాంట్రాక్టర్ల ద్వారా కార్మికులను నియమించింది. జూలై 13, 2026న కుదిరిన ఒక ఒప్పందం వారి యూనియన్ సమ్మెకు ముగింపు పలికింది.

జూలై 30న, 210 మంది కార్మికులు టెర్మినల్ ప్రయోజనాలుగా మొత్తం ₹1,12,70,560 అందుకున్నారు. చెల్లింపులలో రిట్రెంచ్‌మెంట్ పరిహారం, బోనస్, లీవ్ ఎన్‌క్యాష్‌మెంట్ మరియు నోటీస్ పే ఉన్నాయి.

ఇతర ఆమోదయోగ్యమైన బకాయిలు కూడా చేర్చబడ్డాయి; నాగసేనిలోని కిసాన్ మజ్దూర్ యూనియన్ ఈ సమ్మెకు పిలుపునిచ్చింది.

ప్రాజెక్ట్ మరియు దాని యాజమాన్యం

పాకల్ దుల్ అనేది నిర్మాణంలో ఉన్న 1,000 మెగావాట్ల జలవిద్యుత్ ప్రాజెక్ట్; ఇది చీనాబ్ ఉపనది అయిన మరుసుదార్‌పై ఉంది. ఈ సైట్ జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌లోని కిష్త్వార్ జిల్లాలో ఉంది. ఇది కిష్త్వార్ పట్టణానికి 45 కిలోమీటర్ల దూరంలో ఉంటుంది.

అధికారిక డిజైన్‌లో 167 మీటర్ల కాంక్రీట్-ఫేస్ రాక్-ఫిల్ డ్యామ్ ఉంది; భూగర్భ పవర్‌హౌస్‌లో నాలుగు 250 మెగావాట్ల యూనిట్లు ఉంటాయి.

2018 పునాది రాయి విడుదల పాకల్ దుల్‌ను జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్ యొక్క మొదటి స్టోరేజ్ హైడ్రోపవర్ ప్రాజెక్ట్‌గా పేర్కొంది. ఇది డిజైన్ జనరేషన్ ఫిగర్‌ను ఇచ్చింది.

90 శాతం విశ్వసనీయ సంవత్సరంలో ఈ ప్రాజెక్ట్ సుమారు 3,330.18 మిలియన్ యూనిట్లను ఉత్పత్తి చేయగలదు. ఇది అధికారిక డిజైన్ అంచనా; కొన్ని ద్వితీయ సారాంశాలు పాకల్ దుల్‌ను తప్పుగా రన్-ఆఫ్-రివర్ స్కీమ్ అని పిలుస్తాయి. నిల్వ అనేది ఆపరేటర్లను జనరేషన్‌ని మార్చడానికి మరియు పీక్ డిమాండ్‌ను తీర్చడానికి అనుమతిస్తుంది.

అయితే, రిజర్వాయర్ విస్తృత పర్యావరణ, సామాజిక మరియు భద్రతా విధులను సృష్టిస్తుంది. తప్పు లేబుల్ ఆ బాధ్యతలను తక్కువ చేస్తుంది.

చీనాబ్ వ్యాలీ పవర్ ప్రాజెక్ట్స్ లిమిటెడ్ లేదా CVPPL డెవలపర్‌గా ఉంది; దాని ప్రస్తుత అధికారిక సైట్ ఇద్దరు వాటాదారులను రికార్డ్ చేస్తుంది.

NHPC లిమిటెడ్ 51 శాతం వాటాను కలిగి ఉంది; ఇది వాస్తవానికి నేషనల్ హైడ్రోఎలక్ట్రిక్ పవర్ కార్పొరేషన్ లిమిటెడ్‌గా విలీనం చేయబడింది. జమ్మూ అండ్ కాశ్మీర్ స్టేట్ పవర్ డెవలప్‌మెంట్ కార్పొరేషన్ మిగిలిన 49 శాతం వాటాను కలిగి ఉంది. ఇది ప్రస్తుత యాజమాన్య నిర్మాణం.

2018 ప్రభుత్వ విడుదల భిన్నమైన 49:49:2 నిర్మాణాన్ని రికార్డ్ చేసింది. అప్పట్లో పీటీసీ ఇండియా లిమిటెడ్‌కు రెండు శాతం వాటా ఉండేది.

PTC ఇండియాను గతంలో పవర్ ట్రేడింగ్ కార్పొరేషన్ ఆఫ్ ఇండియా లిమిటెడ్ అని పిలిచేవారు. తేదీ లేకుండా పాత షేర్లను కోట్ చేయడం తప్పుదారి పట్టిస్తుంది.

నదీ వ్యవస్థకిష్త్వార్ జిల్లాలో చీనాబ్ ఉపనది అయిన మరుసుదార్.
స్థాపిత సామర్థ్యంనాలుగు భూగర్భ 250 మెగావాట్ల ఉత్పాదక యూనిట్ల ద్వారా 1,000 మెగావాట్లు.
ఆనకట్ట167 మీటర్ల కాంక్రీట్-ఫేస్ రాక్-ఫిల్ నిర్మాణం.
ప్రస్తుత డెవలపర్CVPPL, ఇది 51 శాతం NHPC మరియు 49 శాతం జమ్మూ అండ్ కాశ్మీర్ స్టేట్ పవర్ డెవలప్‌మెంట్ కార్పొరేషన్ యాజమాన్యంలో ఉంది.

కార్మికుల పరిష్కారం ఎందుకు ముఖ్యం

పెద్ద మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులు సుదీర్ఘ కాంట్రాక్టింగ్ చైన్‌లను ఉపయోగిస్తాయి. ప్రిన్సిపల్ కాంట్రాక్టర్లు, సబ్‌కాంట్రాక్టర్‌లు మరియు లేబర్ సప్లయర్‌లందరూ తాత్కాలిక కార్మికులను నియమించుకోవచ్చు. ఈ నిర్మాణం రికార్డులు మరియు చట్టబద్ధమైన చెల్లింపుల బాధ్యతను అస్పష్టం చేస్తుంది. వర్క్ ప్యాకేజీ ముగిసినప్పుడు కమ్యూనికేషన్ కూడా విఫలం కావచ్చు.

పాకల్ దుల్ పరిష్కారం రాజీ యొక్క ఆచరణాత్మక విలువను చూపుతుంది. ఒక పబ్లిక్ అథారిటీ యాజమాన్యం మరియు వర్కర్ ప్రతినిధులను ఒకచోట చేర్చింది.

ఈ ప్రక్రియ సమ్మెను ముగించింది; ఇది వివాదాస్పదమైన అర్హతలను రికార్డ్ చేయబడిన చెల్లింపుగా మార్చింది.

దీని ఫలితం సాధారణ సమ్మతికి ప్రత్యామ్నాయం కాదు. టెర్మినల్ ప్రయోజనాలు చట్టపరమైన మరియు ఒప్పందపరమైన బకాయిలు, దానధర్మాలు కావు; సమ్మె తర్వాత సెటిల్‌మెంట్ పనిని పునరుద్ధరించగలదు. కార్మికులకు మరియు ప్రాజెక్టుకు నివారణ మంచిది.

కార్మికులకు వ్రాతపూర్వక నిబంధనలు, వేతన స్లిప్పులు మరియు సామాజిక భద్రత రిజిస్ట్రేషన్ అవసరం; వారికి భద్రతా శిక్షణ, ఫిర్యాదుల పరిష్కారం మరియు సకాలంలో నోటీసు కూడా అవసరం.

ప్రధాన యజమానులు ప్రతి సబ్‌కాంట్రాక్టింగ్ అంచెను పర్యవేక్షించాలి. ప్రాజెక్ట్ మరియు కీర్తి ప్రమాదాలు మొదటి ఒప్పందంతో ముగియవు.

పబ్లిక్ రిపోర్టింగ్ జవాబుదారీతనంను మెరుగుపరుస్తుంది. కంపెనీలు కాంట్రాక్టర్ల వారీగా ఉద్యోగుల సంఖ్యను మరియు తీవ్రమైన ప్రమాదాల సంఖ్యను వెల్లడించవచ్చు. వారు భద్రతా ఆడిట్‌లను మరియు వసతి ప్రమాణాలను కూడా నివేదించాలి. వ్యక్తిగత డేటా లేకుండా గ్రీవెన్స్ మరియు సెటిల్‌మెంట్ స్టేటస్ ప్రచురించబడవచ్చు.

మారుమూల హిమాలయ నిర్మాణం అదనపు ప్రమాదాలను సృష్టిస్తుంది. వైద్య ప్రతిస్పందన మరియు టన్నెల్ వెంటిలేషన్ వేతనాల నిర్వహణ అంత ముఖ్యమైనవి.

వాలు స్థిరత్వం, రవాణా భద్రత మరియు విపరీత వాతావరణ ప్రణాళికలకు కూడా దగ్గరి శ్రద్ధ అవసరం; ఈ రక్షణలు నిర్మాణం అంతటా పనిచేయాలి.

శక్తి, పర్యావరణ శాస్త్రం మరియు అంతర్జాతీయ సందర్భం

స్టోరేజ్ హైడ్రోపవర్ తక్కువ-కార్బన్ విద్యుత్‌ను సరఫరా చేయగలదు మరియు డిమాండ్‌కు త్వరగా స్పందించగలదు; ఇది మారుతున్న సౌర మరియు పవన ఉత్పత్తిని పూర్తి చేయగలదు. నిర్మాణం రోడ్లు, స్థానిక సేకరణ మరియు నైపుణ్యం కలిగిన ఉపాధిని మెరుగుపరుస్తుంది. విస్తృతమైన ప్రాజెక్ట్ ప్రభావాలకు వ్యతిరేకంగా ఈ ప్రయోజనాలు సమతుల్యం చేయబడాలి.

రిజర్వాయర్ మునిగిపోవడం భూమిని మరియు స్థానిక ప్రాప్యతను మారుస్తుంది. ప్రవాహం, అవక్షేపం, చెత్త పారవేయడం, అడవులు మరియు ఆవాసాలను కూడా అంచనా వేయాలి.

ఈ పర్వత అమరికలో వాలు అస్థిరత మరియు భూకంప ప్రమాదం ముఖ్యం. సమీపంలోని కమ్యూనిటీలు ప్రత్యక్ష మరియు పరోక్ష ప్రభావాలను ఎదుర్కోవచ్చు.

పర్యావరణ ప్రవాహాలు, పరీవాహక చికిత్స మరియు డ్యామ్-భద్రతా ప్రణాళికలు విశ్వసనీయంగా ఉండాలి. పునరావాసం పేరుకు మాత్రమే చేసే వ్యాయామంగా మారకూడదు. 1960 సింధు జలాల ఒప్పందం ప్రకారం చీనాబ్ ఒక పశ్చిమ నది. ఈ ఒప్పందం పేర్కొన్న భారతీయ ఉపయోగాలకు లోబడి పాకిస్తాన్‌కు విస్తృత వినియోగాన్ని ఇస్తుంది.

వివరణాత్మక రూపకల్పన మరియు నిర్వహణ పరిస్థితులలో భారతదేశం జలవిద్యుత్ సౌకర్యాలను నిర్మించవచ్చు; అందువల్ల అసలు ఫ్రేమ్‌వర్క్ అనుమతిని పరిమితులతో మిళితం చేస్తుంది.

పశ్చిమ నదిపై ఉన్న స్థానం స్వయంచాలకంగా ప్రతి భారతీయ ప్రాజెక్ట్‌ను ఉల్లంఘనగా మార్చదు. ఒప్పందం యొక్క వివరణాత్మక నియమాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

ప్రస్తుత దౌత్యపరమైన స్థానం మరింత పోటీగా ఉంది. ఒప్పందాన్ని నిలిపివేస్తామని 2025 ఏప్రిల్‌లో భారత్ ప్రకటించింది. జూలై 25, 2026న, విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ఈ స్థానాన్ని పునరుద్ఘాటించింది; ఇది సరిహద్దు ఉగ్రవాదానికి సంబంధించిన షరతును జోడించింది.

పాకిస్తాన్ అటువంటి మద్దతును విశ్వసనీయంగా మరియు కోలుకోలేని విధంగా ముగించే వరకు నిలిపివేత కొనసాగుతుందని భారతదేశం చెప్పింది. ఏకపక్షంగా నిలిపివేయడం చట్టవిరుద్ధమని పాకిస్తాన్ తిరస్కరించింది.

ఒప్పందం కట్టుబడి కొనసాగుతుందని పాకిస్తాన్ సమర్థిస్తుంది. అందువల్ల విశ్లేషణ వ్రాతపూర్వక ఒప్పందాన్ని ప్రస్తుత రెండు అధికారిక స్థానాల నుండి వేరు చేయాలి.

చట్టపరమైన ఫలితం ఏమైనప్పటికీ, పాకల్ దుల్ ఒక స్టోరేజ్ ప్రాజెక్ట్‌గా మిగిలిపోయింది. ఖచ్చితమైన సాంకేతిక సమాచారం మరియు దిగువ-ప్రమాద నిర్వహణ చాలా ముఖ్యమైనవి. పారదర్శక నిశ్చితార్థం కూడా అంతే అవసరం; ఇది చట్టపరమైన వివాదాన్ని నిర్ణయించకుండా తప్పు సమాచారాన్ని తగ్గించగలదు.

జలవిద్యుత్ యొక్క చట్టబద్ధత ప్రయోజనాలు మరియు నష్టాలు ఎలా పంచుకోబడతాయి అనే దానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌కు విద్యుత్ ప్రాప్యత మరియు రాబడిపై ఆసక్తులు ఉన్నాయి.

దిగువ ప్రవాహం, స్థానిక పరిహారం మరియు ఉపాధి నాణ్యతకు సమాన శ్రద్ధ అవసరం. బేసిన్-వ్యాప్త సంచిత ప్రభావాలను కూడా అంచనా వేయాలి.

ప్రత్యేక ఆమోదాలు ముఖ్యమైన పరస్పర చర్యలను కోల్పోతాయి. ఒకే పర్వత ప్రకృతి దృశ్యాల అంతటా ఆనకట్టలు, రోడ్లు మరియు ట్రాన్స్‌మిషన్ లైన్లు కలపబడవచ్చు.

నిలుపుకోవలసిన రెండు సవరణలు

పాకల్ దుల్ అధికారికంగా ఒక స్టోరేజ్ ప్రాజెక్ట్, రన్-ఆఫ్-రివర్ స్కీమ్ కాదు; దాని ప్రస్తుత జాయింట్ వెంచర్ ఇద్దరు వాటాదారులను కలిగి ఉంది. NHPCకి 51 శాతం మరియు జమ్మూ అండ్ కాశ్మీర్ కార్పొరేషన్‌కు 49 శాతం వాటా ఉన్నాయి. 49:49:2 నిర్మాణం చారిత్రకమైనది.

ఈ వ్యత్యాసాలు పర్యావరణ విశ్లేషణ మరియు సంస్థాగత బాధ్యత రెండింటినీ ప్రభావితం చేస్తాయి. అవి స్పష్టంగా ఉండాలి.

ముగింపు

సెటిల్‌మెంట్ ద్వారా 210 మంది కార్మికులకు టెర్మినల్ బకాయిలు అందాయి. ఇది కచ్చితమైన మరియు ధృవీకరించదగిన లాభం. విస్తృత ప్రాజెక్ట్ నమ్మకమైన శక్తిని సరసమైన కార్మిక పద్ధతిలో కలపాలి. దీనికి బాధ్యతాయుతమైన సరిహద్దు-నది మరియు హిమాలయ రిస్క్ మేనేజ్‌మెంట్ కూడా అవసరం.

పూర్తి చేసే మైలురాళ్లు ముఖ్యమైనవి, కానీ కార్మికుల హక్కులు మరియు భద్రత సమానంగా ముఖ్యమైనవి; చీనాబ్ బేసిన్ యొక్క స్థితిస్థాపకత దీర్ఘకాలిక నిర్ణయాలకు మార్గనిర్దేశం చేయాలి.

మూలాలు

Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel