वन धन विकास केंद्र: PMJVM के तहत प्रति केंद्र 15 लाख रुपये तक सहायता

उपज एकत्र करने से लेकर उद्यम चलाने तक

वन-आधारित आजीविका में इमारती लकड़ी के अलावा अन्य उत्पाद शामिल हैं, जैसे फल, बीज, शहद और स्थानीय रूप से एकत्र की गई अन्य सामग्रियां। इन्हें सामान्यतः लघु वनोपज के रूप में वर्णित किया जाता है। “लघु” शब्द एक श्रेणी की पहचान करता है; इसका यह अर्थ नहीं है कि यह आय किसी परिवार के लिए महत्वहीन है। बिना छांटे गए मौसमी उत्पाद को बेचने वाले संग्रहकर्ता की वाणिज्यिक स्थिति उस समूह से भिन्न होती है जो इसे संसाधित करने, संग्रहीत करने और विपणन करने में सक्षम है।

मूल्य संवर्धन का अर्थ ऐसा उपयोगी कार्य करना है जो किसी उत्पाद को उसके अगले खरीदार के लिए अधिक उपयुक्त बनाता है। छंटाई से श्रेणियां अलग होती हैं; प्रसंस्करण से इसका उपयोग योग्य रूप बदलता है; उपयुक्त पैकेजिंग और भंडारण उत्पाद की रक्षा करते हैं। ये गतिविधियां कच्चे माल की शुरुआती बिक्री से परे अवसर पैदा कर सकती हैं। लेकिन अधिक बिक्री मूल्य स्वतः ही अधिक लाभ नहीं होता: श्रम, उपकरण, परिवहन, अपव्यय और अन्य लागतों को भी पूरा किया जाना चाहिए।

वन धन संग्रहकर्ताओं को बिना कौशल वाले लोगों के रूप में मानने के बजाय उपज और स्थानीय परिस्थितियों के मौजूदा ज्ञान पर आधारित है। इसका उद्यम मॉडल सामूहिक संगठन, तकनीकी सहायता और बाजारों तक पहुंच को जोड़ता है। एक समूह किसी खरीदार को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त सामग्री एकत्र कर सकता है या ऐसे उपकरण साझा कर सकता है जिन्हें खरीदना एक परिवार के लिए कठिन होगा। वे लाभ इस बात पर निर्भर करते हैं कि समूह वास्तव में एक साथ मिलकर काम करे।

कार्यक्रम और व्यापक मिशन

वन धन योजना 14 अप्रैल 2018 को छत्तीसगढ़ के बीजापुर में शुरू की गई थी। शुरुआती मॉडल में प्रशिक्षण और प्राथमिक प्रसंस्करण शामिल था, जिसकी प्रस्तावित गतिविधियों में इमली की ईंट बनाना भी शामिल था। वह उदाहरण मूल विचार को स्पष्ट करता है: यह आवश्यक नहीं है कि कोई वन उत्पाद समुदाय से केवल अपने सबसे कम प्रसंस्कृत रूप में ही बाहर जाए। यह यह स्थापित नहीं करता कि प्रत्येक केंद्र को इमली का प्रसंस्करण करना होगा या एक ही उपकरण का उपयोग करना होगा।

व्यापक प्रधानमंत्री जनजातीय विकास मिशन, जिसे संक्षेप में PMJVM कहा जाता है, जनजातीय उत्पादों और आजीविका उद्यमों को सहायता प्रदान करता है। वन धन उस ढांचे का एक घटक है, न कि उसी संक्षिप्त नाम का कोई वैकल्पिक विस्तार। भारतीय जनजातीय सहकारी विपणन विकास संघ, जिसे TRIFED के रूप में जाना जाता है, जनजातीय कार्य मंत्रालय के अधीन कार्य करने वाला राष्ट्रीय स्तर का निकाय है। राज्य कार्यान्वयन संस्थाएं और जिला समन्वय राष्ट्रीय ढांचे को स्थानीय उद्यमों से जोड़ते हैं।

एक केंद्र क्या दर्शाता है

प्रकाशित मिशन दिशानिर्देशों में अधिकतम 20 सदस्यों वाले एक वन धन स्वयं-सहायता समूह का वर्णन किया गया है। ऐसे लगभग 15 समूह मिलकर एक वन धन विकास केंद्र बनाते हैं, जिसमें अधिकतम 300 सदस्य होते हैं। उन्हें समूहित करने से प्रशिक्षण, एकत्रीकरण, प्रसंस्करण और विपणन में बड़े पैमाने की संभावित मितव्ययिताएं पैदा होती हैं। ये संगठनात्मक प्रावधान हैं, न कि इस बात का प्रमाण कि प्रत्येक स्वीकृत केंद्र में ठीक 300 सक्रिय सदस्य हैं या एकसमान उत्पादन होता है।

दिशानिर्देश पहले से स्वीकृत उन समूहों की स्थिति को भी सुरक्षित रखते हैं जो उनके गठन के समय लागू नियमों का पालन करते हैं। यही कारण है कि कार्यक्रम के पुराने विवरणों में समूहीकरण का एक अलग पैटर्न इस्तेमाल किया जा सकता है। शुरुआती पायलट व्यवस्था बाद की प्रकाशित संरचना का स्थान नहीं लेती है। इसी प्रकार, वह बाद की संरचना दिशानिर्देशों द्वारा संरक्षित पुराने समूहों को अमान्य नहीं करती है।

₹15 लाख के प्रावधान को समझना

दिशानिर्देशों के तहत, TRIFED एक केंद्र स्थापित करने के लिए राज्य सरकार को अधिकतम ₹15 लाख की मंजूरी दे सकता है। पात्र उपयोगों में कच्चा माल, प्रशिक्षण, उपकरण और मशीनरी, मार्गदर्शन, पैकेजिंग, ब्रांडिंग, परिवहन और भंडारण शामिल हैं। एक प्रस्ताव और उसका मूल्यांकन इस राशि को नियोजित गतिविधि से जोड़ते हैं। इसलिए यह आंकड़ा केंद्र-स्तरीय सहायता की अधिकतम सीमा है, न कि प्रत्येक संग्रहकर्ता के लिए कोई व्यक्तिगत पात्रता या बिना शर्त ऋण।

प्रशिक्षण इस व्यवस्था का एक अभिन्न अंग है क्योंकि केवल उपकरण से व्यवसाय खड़ा नहीं हो जाता। सदस्यों को इसे सुरक्षित रूप से चलाने, गुणवत्ता बनाए रखने, स्टॉक का प्रबंधन करने और लागतों को समझने की आवश्यकता होती है। कार्यक्रम के संसाधन दस्तावेज तदनुसार व्यवसाय योजना, बहीखाता, भंडारण, परिवहन और विपणन को कवर करते हैं। यह संयोजन मायने रखता है: कच्चे माल, उपयुक्त उत्पाद या खरीदार के बिना प्रसंस्करण मशीन कम उपयोग में रह सकती है।

बाजार, सतत आपूर्ति और साझा प्रतिफल

बाजार श्रृंखला में कई जुड़े हुए चरण होते हैं। संग्रह से उपयुक्त सामग्री मिलनी चाहिए; प्रसंस्करण को लक्षित खरीदार की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए; भंडारण और परिवहन को गुणवत्ता बनाए रखनी चाहिए। ब्रांडिंग उत्पाद की पहचान करने में मदद कर सकती है, लेकिन यह विश्वसनीय आपूर्ति का विकल्प नहीं बन सकती। एक व्यवसाय योजना को यह मान लेने के बजाय कि पूरे वर्ष वनोपज की समान मात्रा उपलब्ध रहती है, मौसमी उपलब्धता को भी ध्यान में रखना चाहिए।

मूल्य संवर्धन और न्यूनतम समर्थन मूल्य अलग-अलग कार्य करते हैं। बाद वाला लागू व्यवस्थाओं के तहत कवर की गई उपज के लिए खरीद सुरक्षा-जाल ढांचा प्रदान करता है। प्रसंस्करण और विपणन उत्पाद और उसकी बिक्री के माध्यम से अतिरिक्त मूल्य की तलाश करते हैं। किसी केंद्र के अस्तित्व का यह अर्थ नहीं है कि हर उत्पाद के लिए एक गारंटीकृत खरीदार, असीमित खरीद या सुनिश्चित लाभ मौजूद है। यदि उद्यम प्राकृतिक संसाधनों के निरंतर पुनर्जनन पर निर्भर करता है तो सतत दोहन भी आवश्यक है।

इसलिए महत्वपूर्ण परिणाम स्वीकृत केंद्रों की संख्या की तुलना में अधिक विशिष्ट हैं। क्या सदस्य भाग ले रहे हैं, क्या उपकरण उपयोग योग्य हैं, क्या उत्पाद बिक रहे हैं, और क्या लागत और प्रतिफल स्पष्ट रूप से दर्ज किए जा रहे हैं? ये प्रश्न संस्थागत सहायता को घरेलू आजीविका से जोड़ते हैं। वे एक कार्यशील सामूहिक उद्यम को उस बुनियादी ढांचे से अलग करने में भी मदद करते हैं जो केवल एक स्वीकृत प्रस्ताव के रूप में मौजूद है।

निष्कर्ष

वन धन जनजातीय उत्पादकों के ज्ञान को प्रसंस्करण, संगठन और बाजार पहुंच के साथ जोड़कर उनकी स्थिति को मजबूत करने का प्रयास करता है। ₹15 लाख का प्रावधान उस साझा उद्यम को सहारा देता है; यह न तो प्रत्येक सदस्य को दिया जाने वाला अलग भुगतान है और न ही पहले से अर्जित आय का प्रमाण है। कार्यक्रम की संभावना सतत आपूर्ति से लेकर एक व्यवहार्य उत्पाद और वास्तविक खरीदार तक की एक पूर्ण श्रृंखला पर टिकी हुई है। इसकी सफलता को उन कार्यशील कड़ियों और सदस्यों तक पहुंचने वाले प्रतिफल के माध्यम से समझा जाना चाहिए।