अमेरिका ने आठ प्रौद्योगिकी फर्मों के लिए ग्रीन-कार्ड प्रायोजन मार्ग को निलंबित किया
Where it stands
अमेरिका ने आठ प्रौद्योगिकी फर्मों को एक श्रम-प्रमाणन कार्यक्रम से निलंबित कर दिया है जिसका उपयोग कई नियोक्ता-प्रायोजित ग्रीन कार्ड के लिए किया जाता है। 8 अक्टूबर को इस कार्रवाई की घोषणा की गई। यह कॉग्निजेंट, इन्फोसिस, टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज, विप्रो, एचसीएलटेक, कैपजेमिनी, माइक्रोसॉफ्ट और एडोब को प्रभावित करता है। पर्म नामक यह कार्यक्रम आम तौर पर किसी नियोक्ता के माध्यम से स्थायी निवास की दिशा में एक शुरुआती कदम है। अगले आव्रजन चरण में जाने से पहले नियोक्ता को यह दिखाना होगा कि स्थायी नौकरी अमेरिकी श्रम-बाजार सुरक्षा को पूरा करती है। निलंबन नामित फर्मों के लिए नए आवेदनों और लंबित आवेदनों के प्रसंस्करण को रोकता है। इसलिए जिन कर्मचारियों के मामले उस कदम पर निर्भर हैं, उन्हें देरी का सामना करना पड़ सकता है। यह हर मौजूदा एच-1बी वीजा को रद्द करने की घोषणा नहीं है, और न ही यह सभी भारतीय श्रमिकों पर प्रतिबंध है। एच-1बी के तहत अस्थायी रूप से काम करने की अनुमति और स्थायी निवास के लिए आवेदन अलग-अलग प्रक्रियाएं हैं। एक कार्यकर्ता की तत्काल स्थिति मौजूदा आव्रजन स्थिति और स्थायी-निवास का मामला किस स्तर पर पहुंचा है, इस पर निर्भर करती है। अमेरिकी अधिकारियों ने कार्यक्रमों के कथित दुरुपयोग की जांच का हवाला दिया। ये आरोप गलत काम के अंतिम निष्कर्ष नहीं हैं। घोषणा में निलंबन की अवधि और पहले से स्वीकृत मामलों से निपटने के तरीके को स्पष्ट नहीं किया गया। कर्मचारियों को न तो स्वतः रद्द होने और न ही व्यक्तिगत मामले के लिए गारंटीकृत सुरक्षा का अनुमान लगाना चाहिए।
Background
एक एच-1बी वीजा एक योग्य पेशेवर को निर्दिष्ट शर्तों के तहत संयुक्त राज्य अमेरिका में अस्थायी रूप से काम करने की अनुमति देता है। एक ग्रीन कार्ड स्थायी-निवासी का दर्जा प्रदान करता है। जब किसी ने कई वर्षों तक किसी कंपनी के लिए काम किया हो, तो एक से दूसरे में जाना स्वतः रूपांतरण नहीं है। कई नियोक्ता-प्रायोजित मामलों के लिए, कंपनी को पहले अमेरिकी श्रम विभाग से स्थायी श्रम प्रमाणन की आवश्यकता होती है। इसे अमेरिकी श्रमिकों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन की गई भर्ती और वेतन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। विभाग यह जांचता है कि क्या योग्य अमेरिकी श्रमिक उपलब्ध हैं और क्या विदेशी कर्मचारी को रोजगार देने से मजदूरी या काम करने की स्थिति को नुकसान पहुंचेगा। यदि प्रमाणन स्वीकृत हो जाता है, तो नियोक्ता आम तौर पर अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं के पास एक अप्रवासी-श्रमिक याचिका दायर करता है। आगे की आवश्यकताएं और वीजा उपलब्धता यह निर्धारित करती है कि कर्मचारी स्थायी-निवास प्रक्रिया को कब पूरा कर सकता है। इसलिए केवल श्रम प्रमाणन ग्रीन कार्ड नहीं है। निलंबन नामित नियोक्ताओं के लिए इस पहले चरण को बाधित करता है। नई फाइलिंग का इंतजार कर रहा कर्मचारी आवश्यक प्रमाणन के बिना बस अगले चरण में नहीं जा सकता। लंबित आवेदन वाले व्यक्ति को प्रसंस्करण में देरी का सामना करना पड़ता है। जो व्यक्ति पहले ही उस चरण को पार कर चुका है, वह एक अलग स्थिति में है, लेकिन घोषणा महत्वपूर्ण विवरणों को अनसुलझा छोड़ देती है। ग्रीन-कार्ड प्रक्रिया में देरी अस्थायी स्थिति की सीमा के करीब पहुंच रहे श्रमिकों के लिए लंबी अवधि की योजनाओं को भी जटिल बना सकती है। यह अपने आप में उनके रहने की अनुमति का विस्तार नहीं करता है या इसे स्वचालित रूप से समाप्त नहीं करता है। इसका प्रभाव लागू आव्रजन नियमों और व्यक्ति के मामले पर निर्भर करता है, न कि केवल राष्ट्रीयता पर।
How it developed
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8 October 2026How it started
यह प्रतिबंध नियोक्ताओं को लक्षित करता है, न कि हर भारतीय आवेदक को
उपराष्ट्रपति जेडी वेंस और श्रम सचिव कीथ सोंडरलिंघ ने आठ फर्मों के खिलाफ कार्रवाई की घोषणा की। अधिकारियों ने आरोप लगाया कि रोजगार-आधारित आव्रजन कार्यक्रमों का इस तरह से दुरुपयोग किया गया जिससे अमेरिकी श्रमिकों को नुकसान हुआ। जांच जारी थी; घोषणा ने हर नामित नियोक्ता के खिलाफ अंतिम निष्कर्ष स्थापित नहीं किया। भारतीय उद्योग निकाय नैसकॉम ने शॉर्ट-टर्म कुशल-श्रमिक गतिशीलता से आव्रजन को अलग किया। इसने कहा कि भारतीय प्रौद्योगिकी कंपनियों ने संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थानीय नियुक्तियों को बढ़ाते हुए एच-1बी वीजा पर निर्भरता कम कर दी है। यह असहमति श्रम-बाजार सुरक्षा और कौशल तक कंपनियों की पहुंच दोनों से संबंधित है। घोषित निलंबन नामित नियोक्ताओं के पर्म मामलों पर लागू होता है, न कि पूरे एच-1बी कार्यक्रम पर।
Why it matters for UPSC
अस्थायी कार्य अनुमति को स्थायी निवास से और श्रम तथा आव्रजन अधिकारियों की भूमिकाओं को अलग करें। स्पष्ट करें कि एक नियोक्ता-विशिष्ट प्रतिबंध विभिन्न चरणों में श्रमिकों को अलग-अलग कैसे प्रभावित कर सकता है। आरोपों, जांच और अंतिम निष्कर्षों को अलग-अलग कानूनी चरणों के रूप में समझें।
Key terms
Sources (3)
- US Department of Labor · official · Permanent labor certification: purpose and procedure9 Oct, 5:30 am
- Business Standard · PERM suspension and implications for workers9 Oct, 5:30 am
- The Indian Express · Eight-employer suspension and official announcement9 Oct, 5:30 am