ಎಂಟು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಪ್ರಾಯೋಜಕತ್ವ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕ
Where it stands
ಉದ್ಯೋಗದಾತ-ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ಗಳಿಗೆ ಬಳಸಲಾಗುವ ಕಾರ್ಮಿಕ-ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಿಂದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಎಂಟು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿದೆ. ಅಕ್ಟೋಬರ್ 8 ರಂದು ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಘೋಷಿಸಲಾಯಿತು. ಇದು ಕಾಗ್ನಿಜೆಂಟ್, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್, ಟಾಟಾ ಕನ್ಸಲ್ಟೆನ್ಸಿ ಸರ್ವಿಸಸ್, ವಿಪ್ರೋ, ಎಚ್ಸಿಎಲ್-ಟೆಕ್, ಕ್ಯಾಪ್ಜೆಮಿನಿ, ಮೈಕ್ರೋಸಾಫ್ಟ್ ಮತ್ತು ಅಡೋಬ್ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಪರ್ಮ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಮೂಲಕ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಕಡೆಗೆ ಆರಂಭಿಕ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ. ಮುಂದಿನ ವಲಸೆ ಹಂತಕ್ಕೆ ಮುಂದುವರಿಯುವ ಮೊದಲು ಶಾಶ್ವತ ಉದ್ಯೋಗವು ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕ-ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ರಕ್ಷಣೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಉದ್ಯೋಗದಾತರು ತೋರಿಸಬೇಕು. ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯು ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಅರ್ಜಿಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಆ ಹಂತವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುವ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ವಿಳಂಬವನ್ನು ಎದುರಿಸಬಹುದು. ಇದು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಎಚ್-1ಬಿ ವೀಸಾವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕಟಣೆಯಲ್ಲ ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ಭಾರತೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧವೂ ಅಲ್ಲ. ಎಚ್-1ಬಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಅನುಮತಿ ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸಕ್ಕಾಗಿ ಅರ್ಜಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಾಗಿವೆ. ಕಾರ್ಮಿಕನ ತಕ್ಷಣದ ಸ್ಥಾನವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವಲಸೆ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ-ನಿವಾಸ ಪ್ರಕರಣವು ಎಲ್ಲಿಗೆ ತಲುಪಿದೆ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಆಪಾದಿತ ದುರುಪಯೋಗದ ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಅಮೆರಿಕದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಆ ಆರೋಪಗಳು ತಪ್ಪುಗಳ ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಮಾನಗಳಲ್ಲ. ಪ್ರಕಟಣೆಯಲ್ಲಿ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಅವಧಿ ಮತ್ತು ಹಿಂದೆ ಅನುಮೋದಿಸಲಾದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ರೀತಿಯು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ರದ್ದತಿ ಅಥವಾ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರಕರಣಕ್ಕೆ ಖಾತರಿಯ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಊಹಿಸಬಾರದು.
Background
ಒಂದು ಎಚ್-1ಬಿ ವೀಸಾವು ಅರ್ಹ ವೃತ್ತಿಪರರಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಷರತ್ತುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಯಾರಾದರೂ ಹಲವು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಕಂಪನಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದಾಗ ಒಂದರಿಂದ ಇನ್ನೊಂದಕ್ಕೆ ಚಲಿಸುವುದು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಪರಿವರ್ತನೆಯಲ್ಲ. ಅನೇಕ ಉದ್ಯೋಗದಾತ-ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗಾಗಿ, ಕಂಪನಿಗೆ ಮೊದಲು ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಶಾಶ್ವತ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇದು ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ನೇಮಕಾತಿ ಮತ್ತು ವೇತನದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಬೇಕು. ಅರ್ಹ ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಲಭ್ಯವಿದ್ದಾರೆಯೇ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಕಾರ್ಮಿಕನಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ನೀಡುವುದು ವೇತನ ಅಥವಾ ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿ ಮಾಡುತ್ತದೆಯೇ ಎಂದು ಇಲಾಖೆ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದರೆ, ಉದ್ಯೋಗದಾತ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಮೆರಿಕದ ಪೌರತ್ವ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸೇವೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವಲಸೆ-ಕಾರ್ಮಿಕ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾನೆ. ಮುಂದಿನ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು ಮತ್ತು ವೀಸಾ ಲಭ್ಯತೆಯು ಕಾರ್ಮಿಕರು ಶಾಶ್ವತ-ನಿವಾಸ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಯಾವಾಗ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಹಾಗಾಗಿ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವೊಂದೇ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಅಲ್ಲ. ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯು ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಉದ್ಯೋಗದಾತರಿಗೆ ಈ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಹೊಸ ಫೈಲಿಂಗ್ಗಾಗಿ ಕಾಯುತ್ತಿರುವ ಕೆಲಸಗಾರನು ಅಗತ್ಯ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವಿಲ್ಲದೆ ಮುಂದಿನ ಹಂತಕ್ಕೆ ಹೋಗಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾನೆ. ಆ ಹಂತವನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ದಾಟಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಬೇರೆ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿರುತ್ತಾನೆ, ಆದರೆ ಪ್ರಕಟಣೆಯು ಪ್ರಮುಖ ವಿವರಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸದೆ ಬಿಡುತ್ತದೆ. ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬವು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ಸಮೀಪಿಸುತ್ತಿರುವ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಬಹುದು. ಇದು ಸ್ವತಃ, ಅವರು ಉಳಿಯಲು ಅನುಮತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅದನ್ನು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವು ಅನ್ವಯವಾಗುವ ವಲಸೆ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ, ಕೇವಲ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯ ಮೇಲಲ್ಲ.
How it developed
-
8 October 2026How it started
ನಿರ್ಬಂಧವು ಉದ್ಯೋಗದಾತರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುತ್ತದೆ, ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಭಾರತೀಯ ಅರ್ಜಿದಾರರನ್ನಲ್ಲ
ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷ ಜೆಡಿ ವ್ಯಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಕೀತ್ ಸೊಂಡರ್ಲಿಂಗ್ ಎಂಟು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದರು. ಉದ್ಯೋಗ-ಆಧಾರಿತ ವಲಸೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಅನನುಕೂಲವಾಗುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ. ತನಿಖೆಗಳು ಮುಂದುವರೆದಿದ್ದವು; ಪ್ರಕಟಣೆಯು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ವಿರುದ್ಧ ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿಲ್ಲ. ಭಾರತೀಯ ಉದ್ಯಮ ಸಂಸ್ಥೆ ನಾಸ್ಕಾಂ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ನುರಿತ-ಕಾರ್ಮಿಕ ಚಲನಶೀಲತೆಯಿಂದ ವಲಸೆಯನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ನೇಮಕಾತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವಾಗ ಭಾರತೀಯ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕಂಪನಿಗಳು ಎಚ್-1ಬಿ ವೀಸಾಗಳ ಮೇಲಿನ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿವೆ ಎಂದು ಅದು ಹೇಳಿದೆ. ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವು ಕಾರ್ಮಿಕ-ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಕೌಶಲ್ಯಗಳಿಗೆ ಕಂಪನಿಗಳ ಪ್ರವೇಶ ಎರಡಕ್ಕೂ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಘೋಷಿತ ಅಮಾನತು ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಪರ್ಮ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಹೊರತು ಇಡೀ ಎಚ್-1ಬಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕಲ್ಲ.
Why it matters for UPSC
ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕೆಲಸದ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದಿಂದ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಪಾತ್ರಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಿ. ಉದ್ಯೋಗದಾತ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿರ್ಬಂಧವು ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿರುವ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಹೇಗೆ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸಿ. ಆರೋಪಗಳು, ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ತೀರ್ಮಾನಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನು ಹಂತಗಳಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಿ.
Key terms
Sources (3)
- US Department of Labor · official · Permanent labor certification: purpose and procedure9 Oct, 5:30 am
- Business Standard · PERM suspension and implications for workers9 Oct, 5:30 am
- The Indian Express · Eight-employer suspension and official announcement9 Oct, 5:30 am