అటామిక్ ఎనర్జీ రెగ్యులేటరీ బోర్డ్ (AERB): అణు భద్రత

వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?

అటామిక్ ఎనర్జీ రెగ్యులేటరీ బోర్డ్ (Atomic Energy Regulatory Board - AERB) ఇటీవల అణు భద్రత (nuclear safety) మరియు నియంత్రణ సంస్కరణల (regulatory reforms) గురించి చర్చలలో కనిపించింది. దీని చట్టబద్ధమైన హోదా మరియు భారతదేశ అణు కేంద్రాలపై (nuclear installations) బలమైన స్వతంత్ర పర్యవేక్షణ (independent oversight) ఆవశ్యకతపై ఆందోళనలు వ్యక్తమయ్యాయి.

నేపథ్యం

అటామిక్ ఎనర్జీ యాక్ట్ (Atomic Energy Act) 1962 కింద అటామిక్ ఎనర్జీ డిపార్ట్‌మెంట్ (Department of Atomic Energy) ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్ (executive order) ద్వారా 1983లో AERB సృష్టించబడింది. ఇది అటామిక్ ఎనర్జీ కమిషన్ (Atomic Energy Commission) కింద పనిచేస్తుంది మరియు ఒక చైర్‌పర్సన్, ఒక మెంబర్-సెక్రటరీ మరియు ఐదుగురు సభ్యులను కలిగి ఉంటుంది.

భారతదేశంలో అయనీకరణ రేడియేషన్ (ionising radiation) మరియు అణుశక్తి వాడకం కార్మికులకు, ప్రజలకు లేదా పర్యావరణానికి అనవసరమైన ప్రమాదాన్ని కలిగించదని నిర్ధారించడం బోర్డు యొక్క ఆదేశం (mandate). ఇది అణు మరియు రేడియేషన్ సౌకర్యాల స్థానం, డిజైన్, నిర్మాణం, నిర్వహణ మరియు డీకమిషనింగ్ (decommissioning) కోసం భద్రతా సంకేతాలు మరియు ప్రమాణాలను (safety codes and standards) అభివృద్ధి చేస్తుంది. సమ్మతిని అమలు చేయడానికి లైసెన్స్‌లను మంజూరు చేస్తుంది మరియు తనిఖీలను నిర్వహిస్తుంది, ఎక్స్పోజర్ పరిమితులను (exposure limits) నిర్దేశిస్తుంది, అత్యవసర సంసిద్ధత ప్రణాళికలను సమీక్షిస్తుంది, సిబ్బంది శిక్షణను పర్యవేక్షిస్తుంది మరియు రేడియోలాజికల్ భద్రతా సమాచారాన్ని (radiological safety information) ప్రజలకు తెలియజేస్తుంది.

ముఖ్యమైన సమస్యలు

• చట్టబద్ధమైన హోదా లేమి (Lack of statutory status): AERB ప్రత్యేక చట్టం ద్వారా కాకుండా ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్ ద్వారా స్థాపించబడింది. కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (Comptroller and Auditor General - CAG) నివేదిక, రెగ్యులేటర్‌కు స్వయంప్రతిపత్తి (autonomy) లేదని మరియు అటామిక్ ఎనర్జీ విభాగం యొక్క సబార్డినేట్ ఏజెన్సీగా (subordinate agency) పనిచేస్తుందని హైలైట్ చేసింది. ఆసక్తి వైరుధ్యాలను (conflicts of interest) నివారించడానికి మరియు ప్రజల విశ్వాసాన్ని నిర్ధారించడానికి అణు నియంత్రణ సంస్థలకు స్వతంత్ర చట్టపరమైన హోదాను (independent legal status) అంతర్జాతీయ ఉత్తమ పద్ధతులు సిఫార్సు చేస్తున్నాయి.
• విధులు: లైసెన్సింగ్ మరియు పర్యవేక్షణతో పాటు, AERB అంతర్జాతీయ సంస్థలతో అనుసంధానం చేస్తుంది, భద్రతలో పరిశోధనను ప్రోత్సహిస్తుంది మరియు అణు భద్రతను సమీక్షిస్తుంది. ఇది రేడియేషన్ కార్మికులకు (radiation workers) మోతాదు పరిమితులను (dose limits) కూడా సెట్ చేస్తుంది మరియు రేడియోధార్మిక పదార్థ రవాణా (radioactive material transport) కోసం ప్యాకేజీలను ఆమోదిస్తుంది.
• సంస్కరణకు పిలుపులు: ఫుకుషిమా ప్రమాదం (Fukushima accident) తర్వాత, నిపుణులు మరియు పార్లమెంటరీ కమిటీలు రెగ్యులేటర్‌కు మరింత స్వేచ్ఛను ఇవ్వడానికి చట్టం ద్వారా ప్రత్యేక అణు భద్రతా నియంత్రణ అధికారాన్ని (Nuclear Safety Regulatory Authority) ప్రతిపాదించాయి. స్వతంత్ర అణు రెగ్యులేటర్ కోసం ప్రతిపాదనలు చర్చించబడ్డాయి కానీ ఇంకా చట్టం చేయబడలేదు.

ప్రాముఖ్యత

భారతదేశం తన అణుశక్తి కార్యక్రమాన్ని (nuclear power programme) విస్తరిస్తున్నందున, ప్రమాదాలను నివారించడానికి మరియు ప్రజల విశ్వాసాన్ని కొనసాగించడానికి సమర్థవంతమైన మరియు స్వతంత్ర రెగ్యులేటర్ అవసరం. AERB యొక్క చట్టపరమైన పునాదిని బలోపేతం చేయడం వలన భారతదేశ పద్ధతులు ప్రపంచ నిబంధనలకు (global norms) అనుగుణంగా ఉంటాయి మరియు జవాబుదారీతనం (accountability) నిర్ధారిస్తుంది.