వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?
అటామిక్ ఎనర్జీ రెగ్యులేటరీ బోర్డ్ (Atomic Energy Regulatory Board - AERB) ఇటీవల అణు భద్రత మరియు నియంత్రణ సంస్కరణల గురించిన చర్చల్లో నిలిచింది. దీని చట్టబద్ధమైన స్థితి మరియు భారతదేశంలోని అణు కేంద్రాలపై బలమైన స్వతంత్ర పర్యవేక్షణ అవసరం గురించి ఆందోళనలు తలెత్తాయి.
నేపథ్యం
1962 అటామిక్ ఎనర్జీ చట్టం (Atomic Energy Act of 1962) కింద డిపార్ట్మెంట్ ఆఫ్ అటామిక్ ఎనర్జీ (Department of Atomic Energy) యొక్క ఎగ్జిక్యూటివ్ ఉత్తర్వు ద్వారా AERB 1983లో సృష్టించబడింది. ఇది అటామిక్ ఎనర్జీ కమిషన్ కింద పనిచేస్తుంది. ఇది ఒక పూర్తి-సమయ ఛైర్మన్ మరియు పూర్తి-సమయ మెంబర్-సెక్రటరీని కలిగి ఉంటుంది, ఛైర్మన్ మరియు మెంబర్-సెక్రటరీతో సహా మొత్తం సభ్యుల సంఖ్య ఐదుగురికి మించకూడదు.
భారతదేశంలో అయోనైజింగ్ రేడియేషన్ (ionising radiation) మరియు అణుశక్తి వాడకం కార్మికులకు, ప్రజలకు లేదా పర్యావరణానికి ఎటువంటి ప్రమాదం కలిగించకుండా చూడటమే బోర్డు యొక్క లక్ష్యం. అణు మరియు రేడియేషన్ సౌకర్యాల ఏర్పాటు, డిజైన్, నిర్మాణం, ఆపరేషన్ మరియు డీకమిషనింగ్ (decommissioning) కోసం భద్రతా కోడ్లు మరియు ప్రమాణాలను ఇది అభివృద్ధి చేస్తుంది. ఇది లైసెన్సులను జారీ చేస్తుంది మరియు నిబంధనలను పాటించేలా తనిఖీలను నిర్వహిస్తుంది. అలాగే ఎక్స్పోజర్ పరిమితులను నిర్దేశించడం, అత్యవసర సంసిద్ధత ప్రణాళికలను సమీక్షించడం, సిబ్బంది శిక్షణను పర్యవేక్షించడం మరియు రేడియోలాజికల్ భద్రతా సమాచారాన్ని ప్రజలకు తెలియజేయడం వంటి పనులను చేస్తుంది.
ప్రధాన సమస్యలు
- చట్టబద్ధమైన హోదా లేకపోవడం: AERB ప్రత్యేక చట్టం ద్వారా కాకుండా ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్ ద్వారా స్థాపించబడింది. కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (CAG) నివేదిక, రెగ్యులేటర్కు స్వయంప్రతిపత్తి లేదని మరియు ఇది డిపార్ట్మెంట్ ఆఫ్ అటామిక్ ఎనర్జీకి సబార్డినేట్ ఏజెన్సీగా పనిచేస్తుందని పేర్కొంది. ఆసక్తుల ఘర్షణను (conflicts of interest) నివారించడానికి మరియు ప్రజల విశ్వాసాన్ని నిర్ధారించడానికి న్యూక్లియర్ రెగ్యులేటర్లకు స్వతంత్ర చట్టపరమైన హోదా ఉండాలని అంతర్జాతీయ ప్రమాణాలు సిఫార్సు చేస్తున్నాయి.
- కార్యకలాపాలు: లైసెన్సింగ్ మరియు పర్యవేక్షణతో పాటు, అంతర్జాతీయ సంస్థలతో అనుసంధానం కావడం, భద్రతలో పరిశోధనలను ప్రోత్సహించడం మరియు అణు భద్రతను సమీక్షించడం వంటి పనులను AERB చేస్తుంది. రేడియేషన్ కార్మికులకు డోస్ పరిమితులను (dose limits) నిర్ణయించడం మరియు రేడియోధార్మిక పదార్థాల రవాణా కోసం ప్యాకేజీలను ఆమోదించడం కూడా దీని విధుల్లో భాగమే.
- సంస్కరణకు పిలుపు: ఫుకుషిమా (Fukushima) ప్రమాదం తరువాత, రెగ్యులేటర్కు మరింత స్వతంత్రం ఇవ్వడం కోసం ఒక ప్రత్యేక న్యూక్లియర్ సేఫ్టీ రెగ్యులేటరీ అథారిటీని (Nuclear Safety Regulatory Authority) చట్టం ద్వారా తీసుకురావాలని నిపుణులు మరియు పార్లమెంటరీ కమిటీలు సూచించాయి. స్వతంత్ర అణు రెగ్యులేటర్ గురించిన ప్రతిపాదనలు చర్చించబడ్డాయి కానీ ఇంకా చట్టం చేయబడలేదు.
ప్రాముఖ్యత
భారతదేశం తన అణు విద్యుత్ కార్యక్రమాన్ని విస్తరిస్తున్న తరుణంలో, ప్రమాదాలను నివారించడానికి మరియు ప్రజల విశ్వాసాన్ని కాపాడుకోవడానికి సమర్థవంతమైన మరియు స్వతంత్ర రెగ్యులేటర్ అవసరం. AERB యొక్క చట్టపరమైన పునాదిని బలోపేతం చేయడం ద్వారా, భారతదేశం యొక్క విధానాలను ప్రపంచ ప్రమాణాలతో అనుసంధానిస్తుంది మరియు జవాబుదారీతనాన్ని (accountability) నిర్ధారిస్తుంది.