ICWA: தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனமாக 25 ஆண்டுகள்

சுதந்திர இந்தியாவை விட பழமையான நிறுவனம்

பொதுவாக ICWA என்று அழைக்கப்படும் உலக விவகாரங்களுக்கான இந்திய கவுன்சில் 1943 இல் நிறுவப்பட்டது. இது உலக விவகாரங்களை ஆய்வு செய்யும் அதிகாரப்பூர்வமற்ற, அரசியல் சார்பற்ற மற்றும் இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகத் தொடங்கியது. அதன் நிறுவனர்கள் இந்தியர்கள் சர்வதேச கேள்விகளை தங்கள் சொந்த கண்ணோட்டத்தில் ஆராய்வதற்கான ஒரு இடத்தை நாடினர். இந்த தோற்றம் சுதந்திரம் மற்றும் கவுன்சிலின் பின்னர் சட்டப்பூர்வ அந்தஸ்துக்கு முந்தையது.

சர் தேஜ் பகதூர் சப்ரு (Sir Tej Bahadur Sapru) அதன் நிறுவனர்-தலைவராக இருந்தார். கவுன்சிலின் தலைமையகமான சப்ரு ஹவுஸ் மே 1955 இல் ஜவஹர்லால் நேருவால் (Jawaharlal Nehru) திறந்து வைக்கப்பட்டது. இது அறிஞர்கள், பொதுப் பிரமுகர்கள் மற்றும் சர்வதேசப் பிரமுகர்களைப் பார்வையிடும் சந்திப்பு இடமாக அமைந்தது. நிறுவனத்தின் வரலாற்றில் 1947 ஆம் ஆண்டு ஆசிய உறவுகள் மாநாடும் (Asian Relations Conference) அடங்கும். இந்த கூட்டமைப்பு காலனித்துவ ஆட்சியிலிருந்து বৃহত্তর ஆசிய அரசியல் சுதந்திரத்தை நோக்கிய மாற்றத்தின் போது வந்தது.

2001 சட்டம் எதை மாற்றியது

இந்திய உலக விவகாரங்கள் சட்டம் (Indian Council of World Affairs Act), 2001 இன் மூலம் இந்த கவுன்சிலை தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனமாக பாராளுமன்றம் அறிவித்தது. இந்த சட்டம் நிறுவனம் மற்றும் அதன் நிர்வாகத்திற்கான சட்ட அடிப்படையை வழங்குகிறது. இந்தியாவின் துணை ஜனாதிபதி அதன் முன்னாள் அதிகாரத் தலைவராகப் பணியாற்றுகிறார், அதாவது அந்த அரசியலமைப்புப் பதவியை வகிப்பதிலிருந்து பொறுப்புப் பெறுகிறது. கவுன்சிலின் நிறுவன ஆண்டுவிழா இந்த சட்ட அங்கீகாரத்தை குறிக்கிறது.

சட்டப்பூர்வமான ஆராய்ச்சி அமைப்பு என்பது உத்தியோகபூர்வ பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தும் அமைச்சகத்தைப் போன்றது அல்ல. சர்வதேச முன்னேற்றங்களை ஆய்வு செய்யவும், பகுப்பாய்வு வெளியிடவும் மற்றும் உரையாடலை எளிதாக்கவும் ICWA முடியும். இந்தியாவின் இராஜதந்திர பொறுப்புகளுக்கான முடிவுகள் அரசாங்கத்தின் பொறுப்புகளாகவே இருக்கும். இந்த வேறுபாடு, நாட்டின் முறையான நிலையை தானாக மாற்றாமல், ஒரு கவுன்சில் நிகழ்வு எப்படி விவாதத்தை பாதிக்கலாம் என்பதை வாசகர்கள் புரிந்துகொள்ள அனுமதிக்கிறது.

ஆராய்ச்சி எவ்வாறு பொது விவாதத்தை அடைகிறது

ஆராய்ச்சி வெளியீடுகள், மாநாடுகள், விவாதங்கள் மற்றும் அதன் சிறப்பு நூலகம் ஆகியவை கவுன்சிலின் பணிகளில் அடங்கும். இந்த செயல்பாடுகள் பல்வேறு தேவைகளுக்கு சேவை செய்கின்றன. ஒரு ஆய்வுக் கட்டுரை ஒரு கேள்வியை ஆழமாக ஆராயலாம், அதே சமயம் ஒரு விவாதம் போட்டி விளக்கங்களை ஒரே அறைக்குள் கொண்டுவருகிறது. ஒரு சர்ச்சை, உறவு அல்லது கொள்கை காலப்போக்கில் எவ்வாறு உருவானது என்பதை அறிஞர்கள் புரிந்துகொள்ள உதவும் பொருட்களை ஒரு நூலகம் பாதுகாக்கிறது.

அதன் இதழான இந்தியா காலாண்டு (India Quarterly), 1945 இல் தொடங்கப்பட்டது மற்றும் சர்வதேச விவகாரங்களில் சக மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்ட படைப்புகளை வெளியிடுகிறது. பியர் ரிவியூ (Peer review) என்பது வெளியீட்டிற்கு முன் சமர்ப்பிப்புகளை மதிப்பீடு செய்வதாகும். இந்த இதழ் கவுன்சிலின் சொந்த கண்ணோட்டத்தில் இருந்து ஆசிரியர்களின் கருத்துக்களை வெளிப்படையாக வேறுபடுத்துகிறது. ஒரு வாசகர் வலுவான வாதத்தை எதிர்கொள்ளும் போது அது முக்கியமானது: வெளியீடு பகுப்பாய்விற்கான மன்றத்தை வழங்குகிறது, ஒவ்வொரு முடிவுக்கும் தானியங்கி நிறுவன ஒப்புதல் அல்ல.

ஆண்டு விழாவில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்ட முன்னுரிமைகள்

இந்தியாவின் அண்டை நாடுகள், ஆக்ட் ஈஸ்ட் (Act East) கொள்கை, குளோபல் சவுத் (Global South) மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் (Indo-Pacific) ஆகிய பகுதிகளில் பணிகளை வலுப்படுத்துமாறு கவுன்சிலை துணை குடியரசுத் தலைவர் கேட்டுக்கொண்டார். இவை ஒன்றுடன் ஒன்று பரவி இருக்கும் ஆர்வப் பகுதிகளாகும், நான்கு தனித்தனி ஒப்பந்த அமைப்புகள் அல்ல. ஆக்ட் ஈஸ்ட் (Act East) கிழக்கு நோக்கிய ஈடுபாட்டைக் கொண்டுள்ளது, அதே நேரத்தில் இந்தோ-பசிபிக் இந்திய மற்றும் பசிபிக் பெருங்கடல் (Pacific Ocean) பகுதிகள் முழுவதும் வளர்ச்சியை இணைக்கிறது. குளோபல் சவுத் என்பது வளரும் நாடுகளின் ஒரு பரந்த அரசியல் குழுவாகும், இது ஒரு நேரடி தென்-அரைக்கோள எல்லையல்ல.

சைபர் (cyber) பாதுகாப்பு, விண்வெளி, சிக்கலான தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள் குறித்து அதிக ஆராய்ச்சி செய்ய அவர் அழைப்பு விடுத்தார். இந்த பாடங்கள் அரசாங்கங்களுக்கு இடையிலான சந்திப்புகளுக்கு அப்பால் வெளியுறவுக் கொள்கை பகுப்பாய்வை விரிவுபடுத்துகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, அத்தியாவசியத் தொழில்நுட்பத்தை அணுகுவதில் ஏற்படும் இடையூறு, தொழில் மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்பு ஆகிய இரண்டையும் பாதிக்கலாம். இத்தகைய தொடர்புகளைப் புரிந்துகொள்வதற்கு, அரசியல், பொருளாதாரம் மற்றும் சர்வதேச சட்டம் ஆகியவற்றில் உள்ள நிபுணத்துவத்துடன் தொழில்நுட்ப அறிவு தேவைப்படுகிறது.

பல்கலைக்கழக ஈடுபாடு மற்றொரு முன்னுரிமை, குறிப்பாக இளம் அறிஞர்களை உள்ளடக்கியது. தேசிய விவாதத்தை தெரிவிக்கும் வெவ்வேறு பிராந்திய மற்றும் ஒழுங்குமுறை அனுபவங்களுடன் பரந்த ஆராய்ச்சி தளமே சாத்தியமான நன்மையாகும். நம்பகமான அறிவு களஞ்சியத்தை உருவாக்குவதும் வலியுறுத்தப்பட்டது. அதன் பயன், கேவலமாகப் பேசுவதையோ அல்லது அதிக எண்ணிக்கையிலான நிகழ்வுகளை அறிவிப்பதையோ விட, கவனமாகப் பெறுதல் மற்றும் அணுகக்கூடிய விளக்கத்தைப் பொறுத்தது.

எது கொள்கை ஆராய்ச்சியை பயனுள்ளதாக்குகிறது

ஒரு நடைமுறை ஆராய்ச்சிக் கேள்விக்கு “விநியோகச் சங்கிலி பாதுகாப்பு” போன்ற ஒரு பரந்த லேபிளை (label) விட அதிகமாக தேவைப்படுகிறது. அதில் ஈடுபட்டுள்ள பொருள் அல்லது தொழில்நுட்பம், எங்கு சார்ந்து உள்ளது மற்றும் எந்த மாற்றுகள் சாத்தியமானவை என்பதை அது அடையாளம் காண வேண்டும். பிராந்திய ஒத்துழைப்பின் மதிப்பீடு மற்ற நாடுகளின் கவலைகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். கவுன்சில் திட்டங்கள் அறிவிக்கப்படாமல், ஆண்டுவிழாவின் பரந்த முன்னுரிமைகள் எவ்வாறு உறுதியான ஆராய்ச்சிப் பணிகளாக மாறும் என்பதற்கு இவை எடுத்துக்காட்டுகளாகும்.

ஆராய்ச்சியானது விருப்பத்திலிருந்து ஆதாரங்களை வேறுபடுத்துவதற்கு இடமளிக்க வேண்டும். ஒரு இந்தியக் கண்ணோட்டம் இந்தியாவிற்குப் பொருத்தமான கேள்விகளைக் கேட்கலாம், அதே நேரத்தில் அனுமானங்களைச் சோதனை செய்து சிரமமான உண்மைகளை அங்கீகரிக்கும். கவுன்சிலின் இதழ்க் கொள்கை ஒரு ஆசிரியரின் வாதத்திற்கும் நிறுவன உடன்படிக்கைக்கும் உள்ள வித்தியாசத்தை ஏற்கனவே அங்கீகரிக்கிறது. அந்த வேறுபாட்டைப் பேணுவது வாசகர்கள் கருத்துகளை மேடையின் முக்கியத்துவத்தை விட தங்கள் ஆதாரங்களில் மதிப்பிடுவதற்கு உதவுகிறது.

முடிவுரை

ஆண்டுவிழா ICWA இன் நீண்ட அறிவுசார் வரலாற்றை மாறிவரும் சர்வதேச சூழலுடன் இணைக்கிறது. அதிகாரபூர்வமான முடிவெடுப்பதை மாற்றுவதற்காக அல்ல, வெளியுறவுக் கொள்கைத் தேர்வுகளைச் சுற்றியுள்ள அறிவு மற்றும் விவாதத்தை மேம்படுத்துவதே இதன் பங்களிப்பாகும். சப்ரு ஹவுஸில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள முன்னுரிமைகள், ஆதாரமுள்ள, அணுகக்கூடிய ஆராய்ச்சியாக மொழிபெயர்க்கப்படும்போது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கும். பல்கலைக் கழகங்களுடனான வலுவான தொடர்புகள் அந்தப் பணியை நிபுணர்களின் சிறிய வட்டத்திற்கு அப்பால் கொண்டு வர உதவும்.