എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?
അമേരിക്കയും ഇറാനും തമ്മിലുള്ള വെടിനിർത്തലിനെത്തുടർന്ന്, പേർഷ്യൻ ഗൾഫിലെ (Persian Gulf) കപ്പലുകളിൽ കുടുങ്ങിയ 11,000 നാവികരെ ഒഴിപ്പിക്കാനുള്ള പദ്ധതികൾ International Maritime Organisation (IMO) പ്രഖ്യാപിച്ചു. കപ്പലുകളെ ഹോർമുസ് കടലിടുക്കിലൂടെ (Strait of Hormuz) സുരക്ഷിതമായി നയിക്കാൻ IMO ഇറാൻ, ഒമാൻ, യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് എന്നിവയുമായും മറ്റ് തീരദേശ രാജ്യങ്ങളുമായും ഏകോപിപ്പിക്കും. ഘട്ടം ഘട്ടമായുള്ള ഈ പ്രവർത്തനം ഉയർന്ന അപകടസാധ്യതയുള്ള സമുദ്രഭാഗങ്ങളിൽ നിന്ന് ജീവനക്കാരെ മാറ്റുകയും സാധാരണ ഷിപ്പിംഗ് റൂട്ടുകൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്യും.
പശ്ചാത്തലം
അന്താരാഷ്ട്ര ഷിപ്പിംഗ് നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുള്ള (regulating) ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ (United Nations) ഒരു പ്രത്യേക ഏജൻസിയാണ് IMO. 1948-ൽ ഇന്റർ ഗവൺമെന്റൽ മാരിടൈം കൺസൾട്ടേറ്റീവ് ഓർഗനൈസേഷൻ (IMCO) ആയി സ്ഥാപിതമായ ഇത് 1959-ൽ അതിന്റെ ആദ്യ സമ്മേളനം നടത്തി, 1982-ൽ International Maritime Organisation എന്ന് പുനർനാമകരണം ചെയ്തു. ഇന്ന് ഇതിൽ ഏതാണ്ട് എല്ലാ യുഎൻ അംഗങ്ങളും കുക്ക് ഐലൻഡ്സും (Cook Islands) ഉൾപ്പെടെ 176 അംഗരാജ്യങ്ങളുണ്ട്. കപ്പൽ സുരക്ഷ, സെക്യൂരിറ്റി, സമുദ്ര മലിനീകരണം തടയൽ എന്നിവയ്ക്കായി IMO ആഗോള മാനദണ്ഡങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നു. സമുദ്രത്തിലെ ജീവന്റെ സുരക്ഷ (Safety of Life at Sea - SOLAS) കൺവെൻഷൻ, കപ്പലുകളിൽ നിന്നുള്ള മലിനീകരണം തടയുന്നതിനുള്ള ഇന്റർനാഷണൽ കൺവെൻഷൻ (MARPOL) തുടങ്ങിയ പ്രധാന ഉടമ്പടികൾ അവിടെ നിന്നാണ് ഉത്ഭവിച്ചത്.
ദൗത്യവും പുതിയ പദ്ധതിയും
- റെഗുലേറ്ററി പങ്ക് (Regulatory role): ഷിപ്പിംഗ് സുരക്ഷിതവും പരിസ്ഥിതിയോട് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതുമായി തുടരുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ IMO കപ്പൽ രൂപകൽപ്പന, നിർമ്മാണം, പ്രവർത്തനം എന്നിവയിൽ നിയമങ്ങൾ നിശ്ചയിക്കുന്നു. ലോക വ്യാപാരത്തിന്റെ 80 ശതമാനത്തിലധികം കടൽ വഴിയാണ് സഞ്ചരിക്കുന്നത്, അതിനാൽ യോജിച്ച മാനദണ്ഡങ്ങൾ (harmonised standards) ആഗോള വാണിജ്യത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.
- ഘടന: എല്ലാ അംഗങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്ന ഒരു അസംബ്ലിയും (Assembly), അസംബ്ലി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന ഒരു കൗൺസിലുമാണ് (Council) ഓർഗനൈസേഷൻ ഭരിക്കുന്നത്. ലണ്ടനിലെ ആസ്ഥാനത്ത് നിന്നുള്ള സെക്രട്ടേറിയറ്റിന് ഒരു സെക്രട്ടറി ജനറൽ (Secretary-General) നേതൃത്വം നൽകുന്നു.
- ഒഴിപ്പിക്കൽ പ്രവർത്തനം (Evacuation operation): സമീപകാല യുദ്ധവിരാമത്തിന് ശേഷം, കപ്പലുകൾ സംഘർഷ മേഖലയിൽ നിന്ന് മാറ്റുന്നതിനുള്ള സുരക്ഷാ ഗ്യാരണ്ടി ഉറപ്പാക്കിയതായി IMO സെക്രട്ടറി ജനറൽ പ്രഖ്യാപിച്ചു. പൊങ്ങിക്കിടക്കുന്ന മൈനുകളും (floating mines) കേടുപാടുകൾ സംഭവിച്ച കപ്പലുകളും അപകടങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്ന ഹോർമുസ് കടലിടുക്കിലൂടെയുള്ള (Strait of Hormuz) അവരുടെ യാത്ര ഏകോപിപ്പിക്കുന്നതിന് ജീവനക്കാരെ വ്യക്തിപരമായി ബന്ധപ്പെടും.
- മാനുഷിക പരിഗണന: മാസങ്ങളോളം അപകടങ്ങൾ സഹിച്ച നാവികരെക്കുറിച്ച് IMO ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. കൂടുതൽ ജീവഹാനി തടയുക, ആക്രമണഭയമില്ലാതെ സമുദ്രവ്യാപാരം പുനരാരംഭിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക എന്നിവയാണ് ഈ പദ്ധതി ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
ഉപസംഹാരം
ഒരു റെഗുലേറ്റർ എന്ന നിലയിലും നാവികരുടെ ക്ഷേമത്തിന്റെ സംരക്ഷകൻ എന്ന നിലയിലുമുള്ള IMO യുടെ ഇരട്ട റോളാണ് ഈ ഒഴിപ്പിക്കൽ എടുത്തുകാണിക്കുന്നത്. ഗൾഫിലെ എല്ലാ കക്ഷികളുമായും ചേർന്ന് പ്രവർത്തിക്കുന്നതിലൂടെ, സംഘർഷ മേഖലകളിൽ പോലും സമുദ്ര സുരക്ഷ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കാനും ആഗോള വ്യാപാരത്തിന്റെ ഒഴുക്ക് നിലനിർത്താനും ഓർഗനൈസേഷൻ ശ്രമിക്കുന്നു.