Why in news?
ಚೀನಾದ ಡೆಸ್ಟ್ರಾಯರ್ (destroyer) ಜಪಾನ್ ಆಡಳಿತದ ಓಕಿನೋಟೋರಿ ಬಳಿ ಲೈವ್-ಫೈರ್ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ನಡೆಸಿತು. ರಷ್ಯಾದ ಮತ್ತು ಇತರ ಚೀನೀ ಹಡಗುಗಳು ಸಹ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿದ್ದವು. ಜಪಾನ್ ನ್ಯಾವಿಗೇಷನ್ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿಭಟಿಸಿತು, ಆದರೆ ಜಪಾನ್ನ ಕಡಲ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಚೀನಾ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದೆ.
Background
ಓಕಿನೋಟೋರಿ (Okinotori) ಎಂಬುದು ಫಿಲಿಪೈನ್ ಸಮುದ್ರದ (Philippine Sea) ಅಟಾಲ್ (atoll) ಆಗಿದೆ, ಅಂದರೆ ಆಳವಿಲ್ಲದ ಲಗೂನ್ ಅನ್ನು ಸುತ್ತುವರೆದಿರುವ ಉಂಗುರ ಆಕಾರದ ಹವಳದ ಬಂಡೆಯಾಗಿದೆ.
ಟೋಕಿಯೊ ಮಹಾನಗರದೊಳಗಿನ ಒಗಾಸವಾರ (Ogasawara) ಗ್ರಾಮದ ಭಾಗವಾಗಿ ಜಪಾನ್ ಓಕಿನೋಟೋರಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಇದು ಜಪಾನ್ನ ಅತ್ಯಂತ ದಕ್ಷಿಣದ ಆಡಳಿತ ದ್ವೀಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯ ಟೋಕಿಯೊದಿಂದ ಸುಮಾರು 1,700 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ದೂರದಲ್ಲಿದೆ.
ಕಟಕ ಸಂಕ್ರಾಂತಿ ವೃತ್ತದ (Tropic of Cancer) ದಕ್ಷಿಣದಲ್ಲಿರುವ ಜಪಾನ್ನ ಏಕೈಕ ಆಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶವೂ ಇದಾಗಿದೆ.
Physical geography
- ಟೇಬಲ್ ರೀಫ್ (table reef) ಪೂರ್ವದಿಂದ ಪಶ್ಚಿಮಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು 4.5 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಮತ್ತು ಉತ್ತರದಿಂದ ದಕ್ಷಿಣಕ್ಕೆ 1.7 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಅಳೆಯುತ್ತದೆ.
- ಬಂಡೆಯು ಸುಮಾರು 5.8 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ಗಳನ್ನು ಆವರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಹನ್ನೊಂದು ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಪರಿಧಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
- ಹೆಚ್ಚಿನ ಉಬ್ಬರದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕಿತಾಕೊಜಿಮಾ (Kitakojima) ಮತ್ತು ಹಿಗಾಶಿಕೊಜಿಮಾ (Higashikojima) ಮಾತ್ರ ನೀರಿನ ಮೇಲೆ ಉಳಿಯುತ್ತವೆ.
- ಕಾಂಕ್ರೀಟ್ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಕಾಮಗಾರಿಗಳು ಎರಡೂ ಸಣ್ಣ ದ್ವೀಪಗಳನ್ನು ಸವೆತ ಮತ್ತು ಚಂಡಮಾರುತದ ಹಾನಿಯಿಂದ ಸುತ್ತುವರೆದಿವೆ.
ಲಕ್ಷಾಂತರ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹವಳದ ಶೇಖರಣೆಯ ಮೂಲಕ ಅಟಾಲ್ Kyushu–Palau Ridge ಸೀಮೌಂಟ್ನ (seamount) ಮೇಲೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೊಂಡಿತು.
ಇದರ ಹವಳದ ಪದರವು 1,500 ಮೀಟರ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ದಪ್ಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸುಮಾರು ಒಂದೂವರೆ ಕೋಟಿ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಬೆಳೆದಿದೆ.
ಅಧಿಕೃತ ಟೋಕಿಯೊ ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಇದನ್ನು ಪಲಾವ್ (Palau) ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ರಿಡ್ಜ್ನ ಏಕೈಕ ಸಮುದ್ರ-ಮಟ್ಟದ ಸೀಮೌಂಟ್ ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತದೆ.
A short chronological history
- ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಹಡಗು 1543 ರಲ್ಲಿ ಈ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯವನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿರಬಹುದು, ಆದರೂ ಇತರ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ಉಳಿದಿವೆ.
- ಜಪಾನ್ 1931 ರಲ್ಲಿ ಇದಕ್ಕೆ ಓಕಿನೋಟೋರಿ ಎಂದು ಹೆಸರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಟೋಕಿಯೊದ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿತು.
- 1968 ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಮೊದಲು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ 1952 ರಿಂದ ಇದನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು.
- ಜಪಾನ್ 1987 ರಲ್ಲಿ ನೇರ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಕಾಮಗಾರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು ಮತ್ತು 1996 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಹಕ್ಕು ಸಾಧಿಸಿದ ವಲಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು.
- 2007 ರಲ್ಲಿ ಲೈಟ್ಹೌಸ್ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು, ಆದರೆ ಜಪಾನ್ 2010 ರಲ್ಲಿ ಅಟಾಲ್ ಅನ್ನು ದೂರದ ದ್ವೀಪವೆಂದು ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿತು.
- ಬಂದರು ನಿರ್ಮಾಣವು 2011 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಹೊಸ ವೀಕ್ಷಣಾ ನೆಲೆಯು (observation base) 2019 ರಲ್ಲಿ ತೆರೆಯಿತು.
Climate and extreme conditions
ಅಟಾಲ್ ಉಷ್ಣವಲಯದ ಹವಾಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಕಟಕ ಸಂಕ್ರಾಂತಿ ವೃತ್ತದ ದಕ್ಷಿಣದಲ್ಲಿದೆ.
ಗಾಳಿಗೆ 26.8°C ಮತ್ತು ಸಮುದ್ರದ ನೀರಿಗೆ 27.7°C ಇದರ ಅಧಿಕೃತ ವಾರ್ಷಿಕ ಸರಾಸರಿ.
ಚಂಡಮಾರುತದ ಅಲೆಗಳು ಹದಿನಾರು ಮೀಟರ್ಗಳನ್ನು ಮೀರಬಹುದು, ಆದರೆ ಗಾಳಿಯು ಸೆಕೆಂಡಿಗೆ ಐವತ್ತು ಮೀಟರ್ಗಳನ್ನು ದಾಟಬಹುದು.
ಟೋಕಿಯೊ ಸರ್ಕಾರ ಇದನ್ನು ಜಪಾನ್ನ ಅತ್ಯಂತ ಒರಟು ಜಲ ಪ್ರದೇಶ ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದೆ.
Why does such a tiny place matter?
ಕಡಲ ವಲಯಗಳು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ, ಸಮುದ್ರತಳದ ಖನಿಜಗಳು ಮತ್ತು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಶೋಧನೆಗಳ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು.
ಜಪಾನ್ ಓಕಿನೋಟೋರಿಯ ಮೇಲೆ ಸುಮಾರು 420,000 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ಗಳ exclusive economic zone ಅನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ.
ಈ ಹಕ್ಕುಸಾಧಿಸಿದ ಕಡಲ ಪ್ರದೇಶವು ಜಪಾನ್ನ ಸಂಪೂರ್ಣ ಭೂಪ್ರದೇಶಕ್ಕಿಂತ ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ.
ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ಪೆಸಿಫಿಕ್ ಮಹಾಸಾಗರವು ಪ್ರಮುಖ ಮಿಲಿಟರಿ ಮತ್ತು ಸಾಗರ-ನ್ಯಾವಿಗೇಷನ್ ಮಾರ್ಗಗಳ ಬಳಿ ಇದೆ.
What is an exclusive economic zone?
ಒಂದು exclusive economic zone ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಬೇಸ್ಲೈನ್ಗಳಿಂದ 200 ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು.
ಕರಾವಳಿ ರಾಜ್ಯವು ಈ ವಲಯದೊಳಗೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮೇಲೆ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.
ಇದು ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ ಸೀಮಿತ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ವಲಯವು ಸಾರ್ವಭೌಮ ಪ್ರದೇಶವಲ್ಲ.
ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನ್ಯಾವಿಗೇಷನ್ ಮತ್ತು ಓವರ್ಫ್ಲೈಟ್ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಅಲ್ಲಿ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ.
Key distinction: ಒಂದು territorial sea ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಒಂದು exclusive economic zone ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲ-ಸಂಬಂಧಿತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
Why do Japan and China disagree?
United Nations Convention on the Law of the Sea ನ Article 121 ದ್ವೀಪಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.
ಅದರ ಪೂರ್ಣ ಹೆಸರನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದ ನಂತರ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ UNCLOS ಎಂದು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಒಂದು ದ್ವೀಪವು ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡಿರಬೇಕು, ನೀರಿನಿಂದ ಆವೃತವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಉಬ್ಬರದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ತೆರೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಅಂತಹ ದ್ವೀಪಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ territorial seas ಮತ್ತು exclusive economic zones ಗಳನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸಬಹುದು.
ಆದಾಗ್ಯೂ, Article 121 ಕೆಲವು ಬಂಡೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರಮುಖ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.
ಮಾನವ ವಾಸಯೋಗ್ಯ ಅಥವಾ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಆರ್ಥಿಕ ಜೀವನವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಸಮರ್ಥವಾಗಿರುವ ಬಂಡೆಗಳು exclusive economic zone ಅಥವಾ ಭೂಖಂಡದ ಶೆಲ್ಫ್ ಅನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಜಪಾನ್ ಓಕಿನೋಟೋರಿಯನ್ನು ಒಂದು exclusive economic zone ಅನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವಿರುವ ದ್ವೀಪವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ.
ಆ ವಲಯವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಬಂಡೆ ಅಥವಾ ರೀಫ್ ಎಂದು ಚೀನಾ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ.
ವಿವಾದವು ಕಡಲ ಅರ್ಹತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಜಪಾನ್ನ ದೈನಂದಿನ ಆಡಳಿತಕ್ಕಲ್ಲ.
What happened during the naval incident?
ಜಪಾನಿನ ಪಡೆಗಳು 19 July ರಂದು ಮೂರು ಚೀನೀ ಹಡಗುಗಳು ಮತ್ತು ಒಂದು ರಷ್ಯಾದ ಫ್ರಿಗೇಟ್ (frigate) ಅನ್ನು ಗಮನಿಸಿದವು.
ಚೀನಾದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ-ಕ್ಷಿಪಣಿ ಡೆಸ್ಟ್ರಾಯರ್ ಓಕಿನೋಟೋರಿಯ ನೈಋತ್ಯಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು 180 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ದೂರದಲ್ಲಿ ಲೈವ್ ಫೈರಿಂಗ್ ನಡೆಸಿತು.
ಸ್ಥಳವು ಜಪಾನ್ ಹಕ್ಕುಸಾಧಿಸಿದ exclusive economic zone ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತದೆ.
ಹತ್ತಿರದ ಹಡಗುಗಳು ಗುಂಡಿನ ದಾಳಿಯ ಮೊದಲು ರೇಡಿಯೊ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಪಡೆದವು.
ಆ ಜಲ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಬಳಸುವ ಹಡಗುಗಳಿಗೆ ಈ ಚಟುವಟಿಕೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡಬಹುದು ಎಂದು ಜಪಾನ್ ಇನ್ನೂ ಪ್ರತಿಭಟಿಸಿದೆ.
ಚೀನಾ ತನ್ನ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹೈ-ಸೀಸ್ ಚಟುವಟಿಕೆ ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದರೆ, ಜಪಾನ್ ತನ್ನ territorial sea ಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿಲ್ಲ.
“First” clarified: ಅಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಚೀನೀ ಗುಂಡಿನ ದಾಳಿಯ ತನ್ನ ಮೊದಲ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುವಿಕೆ ಎಂದು ಜಪಾನ್ ಹೇಳಿದೆ. ಅಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾದ ಮೊದಲ ವ್ಯಾಯಾಮ ಎಂದು ಇದು ಸ್ಥಾಪಿಸಿಲ್ಲ.
Why is the issue strategically important?
ಈ ಪ್ರಕರಣವು ಕಡಲ ಕಾನೂನು, ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಭೌಗೋಳಿಕತೆ ಮತ್ತು ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಚೀನಾ-ರಷ್ಯಾ ಮಿಲಿಟರಿ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ.
ಒಂದು ಸಣ್ಣ ತೆರೆದ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯವು ಅಗಾಧವಾದ ಕಡಲ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಹವಾಮಾನ, ಸವೆತ ಮತ್ತು ಸಮುದ್ರ-ಮಟ್ಟದ ಬದಲಾವಣೆಯು ಜಪಾನ್ಗೆ ಅದರ ಭೌತಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.
Conclusion
ಓಕಿನೋಟೋರಿಯ ಸಣ್ಣ ದ್ವೀಪಗಳು ಅವುಗಳ ಗೋಚರ ಭೂಪ್ರದೇಶಕ್ಕಿಂತ ದೊಡ್ಡ ವಿವಾದವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ.
ಅವರು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ exclusive economic zone ಅನ್ನು ರಚಿಸಬಹುದೇ ಎಂಬುದು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗಿದೆ.