Why in news?
ஜப்பானின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள ஒகினோடோரி அருகே சீன டெஸ்ட்ராயர் (destroyer) நேரடி-துப்பாக்கிச் சூடு பயிற்சியை நடத்தியது. ஒரு ரஷ்ய மற்றும் பிற சீன கப்பல்களும் அருகில் இருந்தன. வழிசெலுத்தல் பாதுகாப்பு குறித்து ஜப்பான் எதிர்ப்புத் தெரிவித்தது, ஆனால் ஜப்பானின் கடல்சார் உரிமைகோரல்களை சீனா நிராகரித்தது.
Background
ஒகினோடோரி (Okinotori) என்பது பிலிப்பைன்ஸ் கடலில் (Philippine Sea) உள்ள ஒரு பவளத்தீவு (atoll) ஆகும், அதாவது ஆழமற்ற தடாகத்தைச் சூழ்ந்த வளைய வடிவிலான பவளப்பாறை.
ஜப்பான் ஒகினோடோரியை டோக்கியோ பெருநகரத்திற்குள் ஒகசவாரா (Ogasawara) கிராமத்தின் ஒரு பகுதியாக நிர்வகிக்கிறது.
இது ஜப்பானின் தென்கோடி நிர்வாக தீவு ஆகும், மேலும் இது மத்திய டோக்கியோவிலிருந்து சுமார் 1,700 கிலோமீட்டர் தொலைவில் உள்ளது.
கடக ரேகையின் (Tropic of Cancer) தெற்கே உள்ள ஜப்பானின் ஒரே நிர்வாகப் பகுதியும் இதுவாகும்.
Physical geography
- டேபிள் ரீஃப் (table reef) கிழக்கிலிருந்து மேற்காக சுமார் 4.5 கிலோமீட்டர்கள் மற்றும் வடக்கிலிருந்து தெற்காக 1.7 கிலோமீட்டர்கள் அளவைக் கொண்டுள்ளது.
- பாறை சுமார் 5.8 சதுர கிலோமீட்டர்களை உள்ளடக்கியது மற்றும் பதினொரு கிலோமீட்டர் சுற்றளவைக் கொண்டுள்ளது.
- அலை ஏற்றத்தின் போது கிடகோஜிமா (Kitakojima) மற்றும் ஹிகாஷிகோஜிமா (Higashikojima) மட்டுமே தண்ணீருக்கு மேலே உள்ளன.
- கான்கிரீட் பாதுகாப்புப் பணிகள், மண் அரிப்பு மற்றும் புயல் சேதத்திலிருந்து இரண்டு சிறிய தீவுத்திட்டுகளைச் சூழ்ந்துள்ளன.
மில்லியன் கணக்கான ஆண்டுகளில் பவளப் படிவுகள் மூலம் கியூஷு-பலாவ் ரிட்ஜ் (Kyushu–Palau Ridge) கடல்மலையின் (seamount) மேல் இந்த பவளத்தீவு உருவாகியது.
இதன் பவளப் அடுக்கு 1,500 மீட்டருக்கும் அதிகமான தடிமன் கொண்டது மற்றும் சுமார் பதினைந்து மில்லியன் ஆண்டுகளில் வளர்ந்துள்ளது.
டோக்கியோவின் அதிகாரப்பூர்வ விவரக்குறிப்பு இதை பலாவ் (Palau) தவிர, இந்த மலைத்தொடரின் கடல் மட்டத்திலுள்ள ஒரே கடல்மலை என்று அழைக்கிறது.
A short chronological history
- ஸ்பானிஷ் கப்பல் ஒன்று 1543 இல் இந்த அமைப்பை பதிவு செய்திருக்கலாம், இருப்பினும் மற்ற கோட்பாடுகளும் உள்ளன.
- ஜப்பான் 1931 இல் இதற்கு ஒகினோடோரி என்று பெயரிட்டு அதை டோக்கியோவின் அதிகார வரம்பிற்குள் கொண்டு வந்தது.
- 1968 இல் ஜப்பானிடம் திரும்புவதற்கு முன்பு 1952 முதல் அமெரிக்கா இதை நிர்வகித்தது.
- ஜப்பான் 1987 இல் நேரடி பாதுகாப்புப் பணிகளைத் தொடங்கியது மற்றும் 1996 இல் அதன் உரிமைகோரப்பட்ட மண்டலத்தை நிறுவியது.
- 2007 இல் ஒரு கலங்கரை விளக்கம் செயல்படத் தொடங்கியது, அதே நேரத்தில் ஜப்பான் 2010 இல் பவளத்தீவை தொலைதூரத் தீவாக அறிவித்தது.
- துறைமுக கட்டுமானம் 2011 இல் தொடங்கியது, மேலும் 2019 இல் ஒரு புதிய கண்காணிப்பு தளம் (observation base) திறக்கப்பட்டது.
Climate and extreme conditions
பவளத்தீவு கடக ரேகைக்கு தெற்கே அமைந்துள்ளதால் வெப்பமண்டல காலநிலையைக் கொண்டுள்ளது.
இதன் அதிகாரப்பூர்வ ஆண்டு சராசரி வெப்பநிலை காற்றுக்கு 26.8°C மற்றும் கடல் நீருக்கு 27.7°C ஆகும்.
சூறாவளி அலைகள் பதினாறு மீட்டர்களைத் தாண்டலாம், அதே சமயம் காற்று வினாடிக்கு ஐம்பது மீட்டர்களைத் தாண்டலாம்.
டோக்கியோ அரசாங்கம் இதை ஜப்பானின் கரடுமுரடான நீர் பகுதி என்று விவரிக்கிறது.
Why does such a tiny place matter?
கடல் மண்டலங்கள் மீன்பிடித்தல், கடலடி கனிமங்கள் மற்றும் அறிவியல் ஆராய்ச்சிக்கான அணுகலை தீர்மானிக்க முடியும்.
ஜப்பான் ஒகினோடோரியின் அடிப்படையில் சுமார் 420,000 சதுர கிலோமீட்டர் exclusive economic zone ஐக் கோருகிறது.
இந்த உரிமைகோரப்பட்ட கடல் பகுதி ஜப்பானின் மொத்த நிலப்பரப்பை விட பெரியது.
சுற்றியுள்ள பசிபிக் பெருங்கடல் முக்கிய இராணுவ மற்றும் கடல் வழிசெலுத்தல் வழிகளுக்கு அருகில் உள்ளது.
What is an exclusive economic zone?
ஒரு exclusive economic zone சட்ட அடிப்படையிலிருந்து 200 கடல் மைல்கள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்.
கடலோர மாநிலம் இந்த மண்டலத்திற்குள் உள்ள இயற்கை வளங்கள் மீது இறையாண்மை உரிமைகளைப் பெறுகிறது.
இது ஆராய்ச்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மீது வரையறுக்கப்பட்ட அதிகார வரம்பைக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் மண்டலம் இறையாண்மை கொண்ட பிரதேசம் அல்ல.
பிற மாநிலங்கள் பொதுவாக வழிசெலுத்தல் மற்றும் மேல் பறக்கும் சுதந்திரத்தை அங்கு தக்கவைத்துக் கொள்கின்றன.
Key distinction: ஒரு territorial sea இறையாண்மையை உள்ளடக்கியது. ஒரு exclusive economic zone முதன்மையாக வளங்கள் தொடர்பான உரிமைகள் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட அதிகார வரம்பை வழங்குகிறது.
Why do Japan and China disagree?
United Nations Convention on the Law of the Sea வின் Article 121 தீவுகளை நிர்வகிக்கிறது.
அதன் முழுப் பெயரை அறிமுகப்படுத்திய பிறகு இந்த மாநாடு பொதுவாக UNCLOS என்று சுருக்கமாக அழைக்கப்படுகிறது.
ஒரு தீவு இயற்கையாக உருவாகியிருக்க வேண்டும், தண்ணீரால் சூழப்பட்டிருக்க வேண்டும் மற்றும் அலை ஏற்றத்தின் போது வெளியே தெரிய வேண்டும்.
அத்தகைய தீவுகள் பொதுவாக territorial seas மற்றும் exclusive economic zones ஐ உருவாக்க முடியும்.
இருப்பினும், Article 121 சில பாறைகளுக்கு ஒரு பெரிய விதிவிலக்கை உருவாக்குகிறது.
மனிதர்கள் வாழ்வதற்கு அல்லது தங்களுடைய சொந்த பொருளாதார வாழ்க்கையைத் தக்கவைக்க முடியாத பாறைகளால், exclusive economic zone அல்லது கண்டத் திட்டை உருவாக்க முடியாது.
ஜப்பான் ஒகினோடோரியை ஒரு exclusive economic zone ஐ உருவாக்கக்கூடிய ஒரு தீவாகக் கருதுகிறது.
சீனா அதை அந்த மண்டலத்தை உருவாக்க முடியாத பாறை அல்லது திட்டாக கருதுகிறது.
இந்த சர்ச்சை கடல்சார் உரிமை தொடர்பானதே தவிர, ஜப்பானின் அன்றாட நிர்வாகம் பற்றியது அல்ல.
What happened during the naval incident?
19 July அன்று மூன்று சீனக் கப்பல்கள் மற்றும் ஒரு ரஷ்ய ஃபிரிகேட் (frigate) ஆகியவற்றை ஜப்பானியப் படைகள் கவனித்தன.
ஒரு சீன வழிகாட்டும்-ஏவுகணை டெஸ்ட்ராயர் ஒகினோடோரியின் தென்மேற்கே 180 கிலோமீட்டர் தொலைவில் நேரடி துப்பாக்கிச் சூடு நடத்தியது.
இந்த இடம் ஜப்பான் உரிமைகோரப்பட்ட exclusive economic zone க்குள் வருகிறது.
அருகிலுள்ள கப்பல்கள் துப்பாக்கிச் சூட்டிற்கு முன்பு வானொலி எச்சரிக்கையைப் பெற்றன.
அந்த நீரைப் பயன்படுத்தும் கப்பல்களுக்கு இந்தச் செயல் அபாயத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும் என ஜப்பான் இன்னும் எதிர்ப்பைத் தெரிவித்துள்ளது.
சீனா தனது நடவடிக்கைகளை ஒரு சட்டபூர்வமான சர்வதேச கடல் நடவடிக்கை என்று விவரித்தது, அதே நேரத்தில் ஜப்பான் தனது territorial sea வில் எந்த ஊடுருவலையும் புகாரளிக்கவில்லை.
“First” clarified: அங்கு நடக்கும் இது போன்ற சீனத் துப்பாக்கிச் சூட்டைத் தாங்கள் பகிரங்கமாக வெளியிடுவது இதுவே முதல் முறை என்று ஜப்பான் கூறியது. அங்கு நடத்தப்பட்ட முதல் பயிற்சி இது என்பதை இது நிரூபிக்கவில்லை.
Why is the issue strategically important?
இந்த வழக்கில் கடல்சார் சட்டம், மூலோபாய புவியியல் மற்றும் வளர்ந்து வரும் சீனா-ரஷ்யா இராணுவ ஒத்துழைப்பு ஆகியவை இணைந்துள்ளன.
ஒரு சிறிய வெளிப்படையான அமைப்பு, எப்படி மிகப்பெரிய கடல்சார் உரிமைகோரல்களை ஆதரிக்க முடியும் என்பதையும் இது காட்டுகிறது.
வானிலை, அரிப்பு மற்றும் கடல் மட்ட மாற்றம் ஆகியவை ஜப்பானுக்கு அதன் உடல் பாதுகாப்பை முக்கியமானதாக்குகின்றன.
Conclusion
ஒகினோடோரியின் சிறிய தீவுத்திட்டுகள் அவற்றின் காணக்கூடிய நிலப்பரப்பை விட மிகப்பெரிய சர்ச்சையை உருவாக்குகின்றன.
அவை சட்டப்பூர்வமாக ஒரு exclusive economic zone ஐ உருவாக்க முடியுமா என்பதே மையக் கேள்வி.