എന്തുകൊണ്ട് വാർത്തകളിൽ?
കേന്ദ്ര സാമൂഹിക നീതി, ശാക്തീകരണ മന്ത്രാലയം 2026 ഒക്ടോബർ 22-ന് പിഎം-ദക്ഷ് പദ്ധതിയുടെ വസ്തുതാപരമായ വിവരണം പുറത്തിറക്കി. പ്രധാൻ മന്ത്രി ദക്ഷത ഔർ കുശലത സമ്പന്ന ഹിതഗ്രാഹി എന്നതാണ് ഈ പേരിന്റെ പൂർണ്ണരൂപം. പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള നൈപുണ്യ പരിശീലനത്തെ വേതന തൊഴിലുമായോ സ്വയം തൊഴിലുമായോ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത ഒരു കേന്ദ്ര സർക്കാർ പദ്ധതിയായിരുന്നു ഇത്. 2020–21 മുതൽ 2023–24 വരെയുള്ള കാലയളവിൽ 1,87,305 പേർക്ക് പരിശീലനം നൽകിയതായും 96,162 പേർക്ക് തൊഴിൽ ലഭിച്ചതായും മന്ത്രാലയം റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു. ഇവ മുൻകാല പ്രോഗ്രാം ആകെത്തുകകളാണ്, 2026 ഒക്ടോബറിൽ പരിശീലനം നേടിയവരുടെ എണ്ണമല്ല. ആവർത്തനം ഒഴിവാക്കുന്നതിനായി 2024–25 മുതൽ ഈ പദ്ധതി പ്രധാൻ മന്ത്രി കൗശൽ വികാസ് യോജന അഥവാ PMKVY-യിൽ ലയിപ്പിച്ചതായും മന്ത്രാലയം അറിയിച്ചു. ഈ അറിയിപ്പ് പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ട രണ്ട് ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നു. പരിശീലനം ഉപകാരപ്രദമായ ഉപജീവനമാർഗ്ഗങ്ങളിലേക്ക് നയിച്ചുവോ, കൂടാതെ വിപുലമായ നൈപുണ്യ സംവിധാനത്തിനുള്ളിൽ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പിന്തുണ എങ്ങനെയാണ് മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകുന്നത്? ഒരു പരിശീലന സീറ്റും സർട്ടിഫിക്കറ്റും സ്ഥായിയായ വരുമാനവും വ്യത്യസ്ത ഫലങ്ങളാണ്.
ലക്ഷ്യം ഒരു ക്ലാസ് മുറിയിലെ സീറ്റിനേക്കാൾ വലുതായിരുന്നു
സാമൂഹിക നീതി മന്ത്രാലയത്തിന് കീഴിലുള്ള ഒരു സെൻട്രൽ സെക്ടർ പദ്ധതിയായി 2020–21-ലാണ് പിഎം-ദക്ഷ് ആരംഭിച്ചത്. പരിശീലനവും ഉപജീവന അവസരങ്ങളും നേടുന്നതിൽ സാമൂഹികവും സാമ്പത്തികവുമായ പിന്നാക്കാവസ്ഥ നേരിടുന്ന വിഭാഗങ്ങളിലായിരുന്നു ഇതിന്റെ ശ്രദ്ധ. പുതിയൊരു തൊഴിൽ ആരംഭിക്കുന്ന ഒരാൾക്ക് അടിസ്ഥാന പ്രായോഗിക പരിശീലനം ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം. ഇതിനകം ജോലി ചെയ്യുന്ന ഒരാൾക്ക് പകരം മെച്ചപ്പെട്ട സാങ്കേതികവിദ്യയോ സുരക്ഷിതമായ പ്രവർത്തനരീതിയോ നിലവിലുള്ള കഴിവുകളുടെ അംഗീകൃത സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തലോ ആയിരിക്കാം ആവശ്യം. ഇവ വ്യത്യസ്ത പഠന ആവശ്യങ്ങളാണ്. പ്രവേശനത്തെ തന്നെ അന്തിമ നേട്ടമായി കാണുന്നതിന് പകരം കോഴ്സിനെയും പഠിതാവിന്റെ പ്രാരംഭ നിലയെയും ലഭ്യമായ തൊഴിലിനെയും പരസ്പരം ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതായിരിക്കണം ഉപകാരപ്രദമായ ഒരു പദ്ധതി.
ലക്ഷ്യമിട്ട വിഭാഗങ്ങളിൽ പട്ടികജാതിക്കാർ, മറ്റ് പിന്നാക്ക വിഭാഗങ്ങൾ, സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങൾ, ഡി-നോട്ടിഫൈഡ് ഗോത്രവർഗ്ഗക്കാർ എന്നിവർ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. മാലിന്യം ശേഖരിക്കുന്നവർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ശുചീകരണ തൊഴിലാളികളെയും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. സാമൂഹിക നീതി, ശാക്തീകരണ വകുപ്പ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ച 2024–25 മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ഈ വിഭാഗങ്ങളെയും പദ്ധതിയുടെ ഉദ്ദേശിച്ച ഉപജീവന ലക്ഷ്യത്തെയും വ്യക്തമാക്കുന്നു. പൊതുവായ ഒരു പരിശീലന വാഗ്ദാനം എല്ലാ അപേക്ഷകരും നേരിടുന്ന തടസ്സങ്ങളെ മറികടക്കണമെന്നില്ല എന്നതിനാൽ കൃത്യമായ വിഭാഗങ്ങളെ ലക്ഷ്യമിടുന്നത് പ്രധാനമായിരുന്നു. കോഴ്സ് വിവരങ്ങൾ, അനുയോജ്യമായ സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, പഠനസമയത്തെ പിന്തുണ എന്നിവ ആ പ്രശ്നത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്. അതിനാൽ സീറ്റുകളുടെയോ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകളുടെയോ എണ്ണത്തിനൊപ്പം തന്നെ ഉൾച്ചേർക്കലും പരിഗണിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ ശരിയായ പതിപ്പിനൊപ്പം വായിക്കണം
പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ആ 2024–25 മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം, യോഗ്യരായ ഇന്ത്യൻ ഉദ്യോഗാർത്ഥികളുടെ പ്രായപരിധി 18–45 ആയിരുന്നു. മറ്റ് പിന്നാക്ക വിഭാഗങ്ങളിലെയും സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങളിലെയും ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക് വാർഷിക കുടുംബ വരുമാനം ₹3 ലക്ഷത്തിൽ താഴെയായിരിക്കണം. പട്ടികജാതിക്കാർ, ഡി-നോട്ടിഫൈഡ് ഗോത്രവർഗ്ഗക്കാർ, മാലിന്യം ശേഖരിക്കുന്നവർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ശുചീകരണ തൊഴിലാളികൾ എന്നിവർക്ക് വരുമാന പരിധി നിശ്ചയിച്ചിരുന്നില്ല. പ്രസക്തമായ തിരിച്ചറിയൽ രേഖകൾ, ബാങ്കിംഗ്, തൊഴിൽ-റോൾ നിബന്ധനകൾ എന്നിവയും പ്രസ്തുത രേഖ ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. ഇവ മുൻകാല പിഎം-ദക്ഷ് ചട്ടക്കൂടിലെ നിയമങ്ങളാണ്, മാറ്റമില്ലാത്ത നിബന്ധനകളിൽ പ്രത്യേക പ്രവേശനം ഇപ്പോഴും തുറന്നിരിക്കുന്നു എന്ന പ്രഖ്യാപനമല്ല. റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട ലയനത്തിന് ശേഷം, യഥാർത്ഥ പ്രവേശനമോ ആനുകൂല്യമോ നിലവിലുള്ള പ്രോഗ്രാമിന്റെയും ബാച്ചിന്റെയും നിയമങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് പരിശോധിക്കേണ്ടതാണ്.
വ്യത്യസ്ത പരിശീലന ആവശ്യങ്ങൾക്ക് വ്യത്യസ്ത പാതകൾ ആവശ്യമാണ്
പ്രോഗ്രാം വിവരണങ്ങളിൽ നാല് പ്രധാന പാതകൾ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു: നൈപുണ്യം മെച്ചപ്പെടുത്തൽ അല്ലെങ്കിൽ നവീകരിക്കൽ, ഹ്രസ്വകാല കോഴ്സുകൾ, ദീർഘകാല കോഴ്സുകൾ, സംരംഭകത്വ വികസനം. നാഷണൽ ബാക്ക്വേർഡ് ക്ലാസസ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ഡെവലപ്മെന്റ് കോർപ്പറേഷന്റെ വിവര പേജ് ഈ നാല് ഭാഗങ്ങളുള്ള മാതൃക വിവരിക്കുന്നു. പകരം വകുപ്പിന്റെ 2024–25 രേഖ ശുചീകരണ തൊഴിലാളികൾക്കുള്ള മുൻകാല പഠന അംഗീകാരം, ഹ്രസ്വകാല കോഴ്സുകൾ, സംരംഭകത്വ പരിപാടികൾ എന്നിവയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് പരിശീലനത്തെ തരംതിരിക്കുന്നത്. കാലക്രമേണ പദ്ധതിയെ വിവരിക്കുമ്പോൾ ഈ വ്യത്യാസം പ്രധാനമാണ്. പഴയൊരു വിവര പേജിലെ കോഴ്സ് വിഭാഗം ലയിപ്പിച്ച സംവിധാനത്തിന് കീഴിലുള്ള പുതിയൊരു അവകാശമായി സ്വയമേവ അവതരിപ്പിക്കരുത്.
അനുഭവപരിചയത്തിന് യാതൊരു മൂല്യവുമില്ലെന്ന് കരുതുന്നതിന് പകരം ഒരു വ്യക്തിക്ക് ഇതിനകം തന്നെയുള്ള കഴിവുകളിൽ നിന്നാണ് മുൻകാല പഠനത്തിന്റെ അംഗീകാരം ആരംഭിക്കുന്നത്. ശേഷി ഉയർത്തുന്നതിൽ ഊന്നൽ നൽകിക്കൊണ്ട് മുൻകാല കഴിവുകളുടെ വിലയിരുത്തൽ, ഓറിയന്റേഷൻ, സർട്ടിഫിക്കേഷൻ എന്നിവ PMKVY 4.0 ചട്ടക്കൂട് വിവരിക്കുന്നു. ഇതിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, പുതിയ പരിശീലനം പഠിതാവിന് ഇതുവരെ ഇല്ലാത്ത കഴിവുകൾ പഠിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്. സംരംഭകത്വ വികസനം മറ്റൊരു ആവശ്യത്തെയാണ് അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നത്: ഒരു ചെറുകിട ബിസിനസ്സ് എങ്ങനെ സംഘടിപ്പിക്കാം, വിപണി എങ്ങനെ വിലയിരുത്താം, പ്രവർത്തന മൂലധനം എങ്ങനെ കൈകാര്യം ചെയ്യാം എന്ന് മനസ്സിലാക്കൽ. ഒരു ഉൽപ്പന്നം നിർമ്മിക്കാൻ പഠിക്കുന്നതും ഒരു സംരംഭം നിലനിർത്താൻ പഠിക്കുന്നതും പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നുവെങ്കിലും ഇവയൊന്നും സ്വയമേവ ഉപഭോക്താക്കളെയോ ധനസഹായത്തെയോ നൽകുന്നില്ല.
സ്ഥാപനങ്ങളും ധനസഹായവും വിതരണത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരവും
മന്ത്രാലയത്തിന്റെ വിവരണം പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കുന്ന മൂന്ന് കോർപ്പറേഷനുകളെ തിരിച്ചറിയുന്നു. അവയിൽ രണ്ട് എണ്ണം നാഷണൽ ഷെഡ്യൂൾഡ് കാസ്റ്റ്സ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ഡെവലപ്മെന്റ് കോർപ്പറേഷനും നാഷണൽ ബാക്ക്വേർഡ് ക്ലാസസ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ഡെവലപ്മെന്റ് കോർപ്പറേഷനും ആയിരുന്നു. മൂന്നാമത്തേത് നാഷണൽ സഫായി കരംചാരീസ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ഡെവലപ്മെന്റ് കോർപ്പറേഷൻ ആയിരുന്നു. അവരുടെ പങ്ക് സാമൂഹിക നീതി വകുപ്പിനെ അംഗീകൃത പരിശീലന സ്ഥാപനങ്ങളുമായും അവർ സേവനം നൽകിയ സമൂഹങ്ങളുമായും ബന്ധിപ്പിച്ചു. നാഷണൽ ബാക്ക്വേർഡ് ക്ലാസസ് കോർപ്പറേഷന്റെ അഭിപ്രായത്തിൽ പരിശീലന മാതൃക പഠിതാക്കളിൽ നിന്ന് ഫീസ് ഈടാക്കുന്നതിന് പകരം ഗ്രാന്റ് അധിഷ്ഠിതമായിരുന്നു. ആ സാമ്പത്തിക ക്രമീകരണം എല്ലാ പഠിതാക്കളും സ്വയമേവ ഒരു സംരംഭക വായ്പയ്ക്ക് യോഗ്യരാകുന്നു എന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്നില്ല. പരിശീലന പിന്തുണയും വായ്പാ സഹായവും വ്യത്യസ്ത ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നവയാണ്, അവയ്ക്ക് സ്വന്തമായ നിബന്ധനകളുമുണ്ട്.
പ്രസിദ്ധീകരിച്ച PMKVY 4.0 മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പരിശീലന ദാതാക്കളെയും സർട്ടിഫിക്കറ്റ് നൽകുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളെയും മൂല്യനിർണ്ണയ ഏജൻസികളെയും വേർതിരിച്ചു കാണിക്കുന്നു. വ്യവസായ ബന്ധങ്ങൾ, ജോലിയിലൂടെയുള്ള പഠനം, രജിസ്ട്രേഷൻ മുതൽ സർട്ടിഫിക്കേഷന് ശേഷമുള്ള ഘട്ടം വരെയുള്ള ഡിജിറ്റൽ ട്രാക്കിംഗ് എന്നിവയ്ക്കും അവ ഊന്നൽ നൽകുന്നു. ക്ലാസ് മുറിയിലെ ഹാജർ രേഖപ്പെടുത്തുക എന്നതിലുപരി പരിശീലനത്തെ തെളിയിക്കാനാകുന്ന പ്രാവീണ്യവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുക എന്നതാണ് ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം. ഒരു പരിശീലന ദാതാവിന് അനുയോജ്യമായ ഉപകരണങ്ങളും പരിശീലകരും ആവശ്യമാണ്; ഒരു മൂല്യനിർണ്ണയം പ്രസക്തമായ നൈപുണ്യം പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇവ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ആ ചട്ടക്കൂടിന്റെ പശ്ചാത്തല സവിശേഷതകളാണ്, എല്ലാ കോഴ്സുകളും കേന്ദ്രങ്ങളും യഥാർത്ഥത്തിൽ അവ പാലിച്ചു എന്നതിന്റെ തെളിവല്ല. ഭരണപരമായ രൂപകൽപ്പനയും സ്ഥിരീകരിക്കപ്പെട്ട സേവന വിതരണവും ഇപ്പോഴും വേർതിരിച്ചു കാണേണ്ടതുണ്ട്.
തൊഴിൽ ലഭിച്ചവരുടെ ആകെത്തുകയിൽ നിന്ന് എന്ത് അനുമാനിക്കാം?
മന്ത്രാലയത്തിന്റെ രണ്ട് ആകെത്തുകകളെ തമ്മിൽ ഹരിക്കുമ്പോൾ പരിശീലനം നേടിയ ഓരോ 100 പേരിലും ഏകദേശം 51 പേർക്ക് രേഖപ്പെടുത്തപ്പെട്ട തൊഴിൽ ലഭിച്ചതായി കാണാം. അതൊരു വിവരണാത്മക താരതമ്യമാണ്, എല്ലാ ബാച്ചുകളുടെയും സ്ഥിരീകരിക്കപ്പെട്ട വ്യക്തിഗത തൊഴിൽ നിരക്കല്ല. ഈ ആകെത്തുക ഓരോ വ്യക്തിയുടെയും കോഴ്സ്, സമയം, തൊഴിൽ അവസ്ഥ അല്ലെങ്കിൽ തുടർന്നുള്ള വരുമാനം എന്നിവ തിരിച്ചറിയുന്നില്ല. തൊഴിൽ ലഭിച്ചവരുടെ കണക്കിന് പുറത്തുള്ള എല്ലാവരും തൊഴിലില്ലാത്തവരായിരുന്നുവെന്നും ഇത് സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല. ചില പഠിതാക്കൾ ഇതിനകം തന്നെ ജോലി ചെയ്യുന്നവരോ സ്വയം തൊഴിൽ തേടുന്നവരോ ആയിരിക്കാം, കൂടാതെ വ്യത്യസ്ത പരിശീലന പാതകൾ വ്യത്യസ്ത ലക്ഷ്യങ്ങളാണ് നിറവേറ്റുന്നത്. ശരിയായ ഒരു ഫല വിലയിരുത്തലിന് രണ്ട് ആകെത്തുകകളിൽ നിന്ന് മാത്രമെടുക്കുന്ന നിഗമനങ്ങൾക്ക് പകരം പരസ്പരം ബന്ധിപ്പിച്ച പഠിതാക്കളുടെ രേഖകളും തുടർപരിശോധനയും ആവശ്യമാണ്.
ഒരു മൂല്യനിർണ്ണയത്തിൽ പങ്കെടുത്ത ഗുണഭോക്താക്കളിൽ 90%-ത്തിലധികം പേരും പരിശീലനം തങ്ങളുടെ കരിയർ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്കും പ്രാദേശിക തൊഴിൽ വിപണി ആവശ്യങ്ങൾക്കും അനുയോജ്യമാണെന്ന് കണ്ടെത്തിയതായും മന്ത്രാലയം റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു. അത് ആ പഠനത്തെ ഉദ്ധരിച്ചുള്ള ഒരു വിവരണമാണ്, 90% പേർക്ക് തൊഴിൽ ലഭിച്ചു എന്ന കണക്കല്ല. അനുഭവപ്പെടുന്ന പ്രസക്തി, ആർജ്ജിച്ച കഴിവുകൾ, ആത്മവിശ്വാസം, തൊഴിൽ, സ്ഥായിയായ വരുമാനം എന്നിവ വെവ്വേറെ അളവുകോലുകളാണ്. പൂർണ്ണമായ മൂല്യനിർണ്ണയത്തിന്റെ സാമ്പിൾ, രീതികൾ, തുടർപരിശോധനാ വിശദാംശങ്ങൾ എന്നിവയില്ലാതെ പദ്ധതി എത്രത്തോളം അധിക വരുമാനം ഉണ്ടാക്കി എന്ന് ആ സംഗ്രഹത്തിന് സ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയില്ല. പഠിതാക്കളുടെ അനുകൂലമായ വിലയിരുത്തലുകൾ പ്രസക്തമായി തുടരുന്നുവെങ്കിലും അവയെ സാർവത്രികമായ സാമ്പത്തിക വിജയ അവകാശവാദമായി മാറ്റരുത്.
ഉത്തരവാദിത്തം ബാധകമായ നിയമങ്ങളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു
പരിശീലനം നേടിയ ഉദ്യോഗാർത്ഥികളിൽ കുറഞ്ഞത് 70% പേർക്കെങ്കിലും പരിശീലന ദാതാക്കൾ വേതന തൊഴിലോ സ്വയം തൊഴിലോ ഉറപ്പാക്കണമായിരുന്നുവെന്ന് ഒക്ടോബർ 22-ലെ വാർത്താക്കുറിപ്പ് പറയുന്നു. ഇതിൽ പരാജയപ്പെടുന്നത് പരിശീലന ചെലവിന്റെ 30% വരുന്ന മൂന്നാമത്തെ ഗഡു നഷ്ടപ്പെടുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുമെന്ന് ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, 2024–25 ഹ്രസ്വകാല ചട്ടക്കൂടിൽ 2025 ജനുവരിയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തിരുത്തൽ ഹാജർ, മൂല്യനിർണ്ണയം, ഡോക്യുമെന്റേഷൻ എന്നിവയുമായി ബന്ധിപ്പിച്ച വ്യത്യസ്തമായ ഒരു 30:30:40 പേയ്മെന്റ് ക്രമം കാണിക്കുന്നു. ഈ രേഖകളെ എല്ലാ ബാച്ചുകൾക്കും ബാധകമായ മാറ്റമില്ലാത്ത ഒരൊറ്റ നിയമമായി കണക്കാക്കാൻ കഴിയില്ല. ഒരു പ്രത്യേക പരിശീലന ദാതാവിന്റെ ബാധ്യത നിർണ്ണയിക്കുന്നതിന് അവർക്ക് ബാധകമായ പതിപ്പും അനുവദിച്ച ഉത്തരവും അനുബന്ധ രേഖകളും ആവശ്യമാണ്. ആകെ തൊഴിൽ ലഭിച്ചവരുടെ താരതമ്യം കൊണ്ട് മാത്രം കരാർ ലംഘനം സ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയില്ല.
ലയനം എന്ത് മാറ്റമാണ് ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്
പിഎം-ദക്ഷിന്റെ തൊഴിൽ റോളുകൾ സ്കിൽ ഇന്ത്യ ഡിജിറ്റൽ ഹബ്ബിലും ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നതിനാൽ അത് PMKVY-യുമായി ആവർത്തിക്കപ്പെട്ടിരുന്നുവെന്ന് മന്ത്രാലയം പറഞ്ഞു. പദ്ധതിയെ ലയിപ്പിക്കുന്നതിന് മന്ത്രാലയം വ്യക്തമാക്കിയ കാരണം ആവർത്തനം ഒഴിവാക്കുക എന്നതായിരുന്നു. ഒരു പൊതു ചട്ടക്കൂടിന് പരിശീലനത്തെ കൂടുതൽ ഏകോപിതമായി സംഘടിപ്പിക്കാൻ കഴിയുമെങ്കിലും ലയന പ്രഖ്യാപനം കൊണ്ട് മാത്രം മികച്ച പ്രവേശനമോ ഫലങ്ങളോ തെളിയിക്കപ്പെടുന്നില്ല. അതുപോലെ പഴയ പിഎം-ദക്ഷ് പേയ്മെന്റ് നിബന്ധന എല്ലാ PMKVY കോഴ്സുകളിലേക്കും സ്വയമേവ ബാധകമാക്കാനും കഴിയില്ല. പ്രസിദ്ധീകരിച്ച PMKVY 4.0 രേഖ അതിന്റെ രൂപകൽപ്പന തത്വങ്ങളിൽ നൈപുണ്യ പരിശീലനത്തിൽ നിന്ന് തൊഴിൽ നൽകലിനെ വ്യക്തമായി വേർതിരിക്കുന്നു. ബാധകമായ നിയമങ്ങൾ ഉദ്ദേശിച്ച വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള പിന്തുണയും ഗുണനിലവാരവും ഉപജീവന അവസരങ്ങളും എങ്ങനെ നിലനിർത്തുന്നു എന്നതാണ് പ്രസക്തമായ ചോദ്യം.
ഉപസംഹാരം
പിഎം-ദക്ഷിന്റെ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട ആകെത്തുകകൾ അതിന്റെ വ്യാപ്തി മനസ്സിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു തുടക്കം മാത്രമാണ് നൽകുന്നത്, ഉപജീവനമാർഗ്ഗങ്ങളിൽ അതുണ്ടാക്കിയ പ്രഭാവങ്ങളുടെ പൂർണ്ണമായ വിവരണമല്ല. അടുത്ത വിലയിരുത്തൽ പദ്ധതിയുടെ മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ വ്യക്തമായി നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് പരിശീലനത്തെ പ്രാവീണ്യവുമായും ഉപകാരപ്രദമായ തൊഴിലുമായും സ്ഥായിയായ വരുമാനവുമായും ബന്ധിപ്പിക്കണം. ലയനം ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പിന്തുണയുടെ തുടർച്ചയെ കൂടുതൽ പ്രധാനമാക്കുന്നു. പ്രാപ്യമായതും മികച്ച ഗുണനിലവാരമുള്ളതുമായ പഠനത്തിലൂടെയും വിശ്വസനീയമായ തുടർപരിശോധനയിലൂടെയുമാണ് വിജയം വിലയിരുത്തപ്പെടേണ്ടത്. ഒരു സർട്ടിഫിക്കറ്റിനോ തൊഴിൽ ലഭിച്ചവരുടെ കണക്കിനോ ഭരണപരമായ ലയനത്തിനോ തനിച്ച് ആ ഫലം സ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയില്ല.