സൃഷ്ടി പട്രോൾ വെസ്സലിന്റെ ലോഞ്ച്: നാവിക സേവനത്തിലേക്കുള്ള യാത്ര

പദ്ധതി ദൈനംദിന സാന്നിധ്യത്തെയും അടിയന്തര ദൗത്യങ്ങളെയും സംയോജിപ്പിക്കുന്നു

സമുദ്ര നിരീക്ഷണം, തിരച്ചിലും രക്ഷാപ്രവർത്തനവും, കടലിലെ ആസ്തികളുടെ സംരക്ഷണം, കടൽക്കൊള്ള വിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, മാനുഷിക സഹായവും ദുരന്ത നിവാരണവും എന്നിവ ഈ വിഭാഗം കപ്പലുകളുടെ ഉദ്ദേശിച്ച ചുമതലകളിൽപ്പെടുന്നതായി മന്ത്രാലയം തിരിച്ചറിയുന്നു. യുദ്ധവാർത്തകൾക്കപ്പുറം പട്രോൾ കപ്പലുകൾക്ക് പ്രാധാന്യമുള്ളത് എന്തുകൊണ്ടെന്ന് ഈ ചുമതലകൾ വിശദീകരിക്കുന്നു. പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കൽ, അപകടത്തിൽപ്പെട്ടവരെ സഹായിക്കൽ, ദുരന്ത പ്രതികരണത്തെ പിന്തുണയ്ക്കൽ എന്നിവ സമുദ്ര സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് മുന്നിലുള്ള വ്യത്യസ്ത ആവശ്യങ്ങളാണ്. ഉദ്ദേശിച്ച ചുമതലകളെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രസ്താവന പദ്ധതിയുടെ ലക്ഷ്യത്തെയാണ് വിവരിക്കുന്നത്; ഈ പ്രത്യേക കപ്പൽ ഇതിനകം തന്നെ ആ ദൗത്യങ്ങൾ നിർവഹിച്ചു എന്ന് അത് തെളിയിക്കുന്നില്ല.

പതിനൊന്ന് പട്രോൾ കപ്പലുകൾ ഒരു പ്രത്യേക സംഭരണ പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമാണ്

സംഭരണ പ്രഖ്യാപനം മാർച്ച് 30, 2023-ലേതാണ്. പതിനൊന്ന് നെക്സ്റ്റ് ജനറേഷൻ ഓഫ്‌ഷോർ പട്രോൾ വെസ്സലുകൾക്കായാണ് പ്രതിരോധ മന്ത്രാലയം കരാർ ഒപ്പിട്ടത്. ഗോവ ഷിപ്പ്‌യാർഡ് ലിമിറ്റഡ് ഏഴ് എണ്ണവും കൊൽക്കത്തയിലെ ഗാർഡൻ റീച്ച് ഷിപ്പ് ബിൽഡേഴ്സ് ആൻഡ് എഞ്ചിനീയേഴ്സ് നാല് എണ്ണവും നിർമ്മിക്കും. പട്രോൾ കപ്പൽ കരാറുകളുടെ ആകെ മൂല്യം ₹9,781 കോടി ആയിരുന്നു. ഇത് സൃഷ്ടിയുടെ മാത്രം വിലയല്ല, മറിച്ച് പദ്ധതിയുടെ ആകെ മൂല്യമാണ്. രണ്ട് കപ്പൽശാലകളുടെ പങ്കാളിത്തം അർത്ഥമാക്കുന്നത് പദ്ധതിയുടനീളമുള്ള എണ്ണവും ഒരു പ്രത്യേക കപ്പൽശാലയുടെ നിർമ്മാണ ഓർഡറും വ്യത്യസ്ത കാര്യങ്ങളെയാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത് എന്നാണ്.

ഇതേ പ്രഖ്യാപനത്തിൽ പ്രത്യേക കരാറിന് കീഴിൽ കൊച്ചിൻ ഷിപ്പ്‌യാർഡിൽ നിന്നുള്ള ആറ് നെക്സ്റ്റ് ജനറേഷൻ മിസൈൽ വെസ്സലുകളും ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. ഏകദേശം ₹19,600 കോടി എന്ന പ്രധാന തുക ഈ രണ്ട് സംഭരണങ്ങളെയും കൂട്ടിച്ചേർത്തുള്ളതായിരുന്നു. അതിനാൽ ആ തുക മുഴുവൻ പതിനൊന്ന് പട്രോൾ കപ്പലുകൾക്കായി കണക്കാക്കുന്നത് സംഭരണ വിവരത്തെ തെറ്റായി അവതരിപ്പിക്കലാകും. 2023-ലെ വാർത്താക്കുറിപ്പ് പട്രോൾ കപ്പലുകളുടെ വിതരണം 2026 സെപ്റ്റംബറിൽ ആരംഭിക്കുമെന്നും പ്രവചിച്ചിരുന്നു. മുൻകാല സമയക്രമം എന്നത് പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ട ഒരു പ്രതീക്ഷയാണ്; തുടർന്നുള്ള ഓരോ കപ്പലിന്റെയും യഥാർത്ഥ വിതരണ തീയതി സ്ഥാപിക്കാൻ അതിന് കഴിയില്ല.

നീറ്റിലിറക്കൽ, ഉപകരണ പരീക്ഷണങ്ങൾ, കമ്മീഷനിംഗ് എന്നിവ വ്യത്യസ്ത ചോദ്യങ്ങൾക്കാണ് ഉത്തരം നൽകുന്നത്

നീറ്റിലിറക്കൽ എന്നത് ദൃശ്യമായ ഒരു നിർമ്മാണ നാഴികക്കല്ലാണ്, എന്നാൽ ആ ചടങ്ങിനപ്പുറവും കപ്പൽ നിർമ്മാണം തുടരുന്നു. വിന്ധ്യഗിരി എന്ന യുദ്ധക്കപ്പലിനെക്കുറിച്ചുള്ള നാവികസേനയുടെ 2023-ലെ വിവരണം വ്യക്തമായ ഒരു ഉദാഹരണം നൽകുന്നു. വെള്ളത്തിലിറക്കിയ ശേഷം, ബാക്കിയുള്ള ജോലികൾക്കും ഉപകരണ പരീക്ഷണങ്ങൾക്കുമായി അത് ഔട്ട്ഫിറ്റിംഗ് ജെട്ടിയിലേക്ക് മാറ്റേണ്ടതുണ്ടായിരുന്നു. കൈമാറ്റവും കമ്മീഷനിംഗും അതിലും മുന്നിലായിരുന്നു. കപ്പലിൽ സജ്ജീകരണങ്ങൾ ഒരുക്കുന്നതും നിർമ്മാണം പൂർത്തിയാക്കുന്നതുമാണ് ഔട്ട്ഫിറ്റിംഗ് (Outfitting); പരീക്ഷണങ്ങൾ ഉപകരണങ്ങളെയും സംവിധാനങ്ങളെയും പരിശോധിക്കുന്നു. സൃഷ്ടിയുടെ പിന്നീടുള്ള സമയക്രമം നിശ്ചയിക്കാതെ തന്നെ ഈ ഉദാഹരണം ആ വ്യത്യാസം വിശദീകരിക്കുന്നു.

ഈ വേർതിരിവ് പുരോഗതിയെ എങ്ങനെ മനസ്സിലാക്കണം എന്നതിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നു. വെള്ളത്തിൽ പൊങ്ങിക്കിടക്കുന്ന കപ്പൽച്ചട്ടക്കൂട്, പരിശോധനയിലിരിക്കുന്ന ഉപകരണങ്ങൾ, സേവനത്തിലേക്ക് ഉൾപ്പെടുത്തിയ കപ്പൽ എന്നിവ വ്യത്യസ്ത തെളിവുകളെയാണ് പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നത്. ആദ്യത്തേതിനെ മൂന്നിന്റെയും തെളിവായി കണക്കാക്കുന്നത് ബാക്കിയുള്ള ജോലികളെ മറച്ചുവെക്കും. മറിച്ച്, നീറ്റിലിറക്കലിനെ ഒരു ഇടക്കാല ഘട്ടമായി തിരിച്ചറിയുന്നത് നിർമ്മാണ നേട്ടത്തെ കുറച്ചുകാണിക്കുന്നില്ല. ഒപ്പമുള്ള ചിത്രീകരണം ഈ നാഴികക്കല്ലുകളെ ആശയപരമായി വേർതിരിക്കുന്നു. ഇത് ഒരു പ്രത്യേക കപ്പലിന്റെ സമയക്രമമോ നിർമ്മാണം എല്ലായ്പ്പോഴും ഒരേപോലെയുള്ളതും പരസ്പരം കലരാത്തതുമായ ക്രമം പിന്തുടരുന്നു എന്ന അവകാശവാദമോ നൽകുന്നില്ല.

നാവിക സേവനത്തിലേക്കുള്ള ഔദ്യോഗിക പ്രവേശനത്തെയാണ് കമ്മീഷനിംഗ് (Commissioning) അടയാളപ്പെടുത്തുന്നത്. സർവേ കപ്പലായ ഇക്ഷകിന്റെ 2025 നവംബറിൽ നിശ്ചയിച്ചിരുന്ന കമ്മീഷനിംഗിനെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രഖ്യാപനത്തിൽ മന്ത്രാലയം ആ വിവരണം ഉപയോഗിച്ചിരുന്നു. അതിനാൽ ഒരു കപ്പലിന് പേരിടുന്നതിനേക്കാളും ചിത്രമെടുക്കുന്നതിനേക്കാളും നീറ്റിലിറക്കുന്നതിനേക്കാളും സവിശേഷമായ അർത്ഥം ഈ പദത്തിനുണ്ട്. വാർത്തകളിൽ ഒരു കപ്പലിനെക്കുറിച്ച് വരുന്ന പരാമർശങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ട യഥാർത്ഥ സംഭവത്തോടൊപ്പം ചേർത്തുവായിക്കേണ്ടതുണ്ട്. സൃഷ്ടിയുടെ കാര്യത്തിൽ, ഇവിടെ പരിശോധിച്ച പ്രധാന പ്രഖ്യാപനം നീറ്റിലിറക്കലിനെയാണ് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നത്.

തീയതികൾ എന്തുകൊണ്ട് വേറിട്ടുനിൽക്കണം എന്ന് മറ്റൊരു ചരിത്രപരമായ ഉദാഹരണം കാണിക്കുന്നു. കമ്മീഷനിംഗ് വാർത്താക്കുറിപ്പ് പ്രകാരം INS ഹിമഗിരി ഡിസംബർ 14, 2020-ൽ നീറ്റിലിറക്കുകയും ഓഗസ്റ്റ് 26, 2025-ൽ കമ്മീഷൻ ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. ഈ തീയതികൾ മറ്റൊരു പദ്ധതിക്ക് കീഴിലുള്ള ഒരു യുദ്ധക്കപ്പലുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്. നീറ്റിലിറക്കലും കമ്മീഷനിംഗും തമ്മിൽ വലിയ ഇടവേള ഉണ്ടാകാമെന്ന് അവ വ്യക്തമാക്കുന്നു. സൃഷ്ടിക്ക് എത്ര സമയം വേണ്ടിവരുമെന്ന് കണക്കാക്കാൻ അവ യാതൊരു അടിസ്ഥാനവും നൽകുന്നില്ല. രണ്ടും നാവിക നിർമ്മാണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണെന്ന കാരണത്താൽ മാത്രം വ്യത്യസ്ത പദ്ധതികൾക്ക് ഒരേ സമയക്രമം നിശ്ചയിക്കാനാവില്ല.

രക്ഷാപ്രവർത്തന ശേഷി കപ്പലുകളെപ്പോലെ തന്നെ ഏകോപനത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു

സെർച്ച് ആൻഡ് റെസ്ക്യൂ കൺവെൻഷനെക്കുറിച്ചുള്ള ഇന്റർനാഷണൽ മാരിടൈം ഓർഗനൈസേഷന്റെ വിവരണം വിശാലമായ രക്ഷാപ്രവർത്തന ചട്ടക്കൂടിനെ വിശദീകരിക്കുന്നു. 1979-ൽ അംഗീകരിച്ച ഈ കൺവെൻഷൻ കടലിൽ ആളുകൾ അപകടത്തിൽപ്പെടുന്ന എല്ലായിടത്തും ഏകോപിതമായ സഹായം ലക്ഷ്യമിട്ടു. പങ്കിട്ട സൗകര്യങ്ങൾ, നടപടിക്രമങ്ങൾ, പരിശീലനം, പരസ്പര ബന്ധം എന്നിവയുൾപ്പെടെ അയൽ രക്ഷാപ്രവർത്തന സംഘടനകൾ തമ്മിലുള്ള സഹകരണം ഇത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു. ശേഷിയുള്ള ഒരു കപ്പൽ ഈ സംവിധാനത്തിന് സംഭാവന നൽകുന്നു, എന്നാൽ അതിന്റെ സാന്നിധ്യം ഒരു ജാഗ്രതാ സന്ദേശം സ്വീകരിക്കാനും സഹായം ക്രമീകരിക്കാനും ആവശ്യമായ സംവിധാനങ്ങൾക്ക് പകരമാകുന്നില്ല.

റെസ്ക്യൂ കോർഡിനേഷൻ സെന്ററുകളും ആശയവിനിമയ സംവിധാനങ്ങളും അപകടങ്ങളെ ലഭ്യമായ സഹായവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. ബന്ധം നഷ്ടപ്പെടുന്നതിനും തിരച്ചിൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നതിനും ഇടയിലുള്ള ഇടവേള കുറയ്ക്കാൻ കപ്പൽ-റിപ്പോർട്ടിംഗ് സംവിധാനങ്ങൾക്ക് കഴിയുമെന്ന് സംഘടന വിശദീകരിക്കുന്നു. സഹായിക്കാൻ കഴിയുന്ന കപ്പലുകളെ തിരിച്ചറിയാനും റിപ്പോർട്ടുകൾ സഹായിക്കും. ഒരു കപ്പൽ സ്വന്തമായി ഉണ്ടായിരിക്കുന്നതും ഫലപ്രദമായ ഒരു രക്ഷാപ്രവർത്തന സേവനം നടത്തുന്നതും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇത് സൃഷ്ടി ഒരു പ്രത്യേക രക്ഷാപ്രവർത്തന മേഖലയിൽ ചേർന്നുവെന്നോ ഒരു ദൗത്യം നിർവഹിച്ചുവെന്നോ ഉള്ള തെളിവല്ല, മറിച്ച് പൊതുവായ സ്ഥാപനപരമായ പശ്ചാത്തലമാണ്.

സമുദ്ര സുരക്ഷയിൽ നിയമപരവും സ്ഥാപനപരവുമായ വേർതിരിവുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു

ഇന്റർനാഷണൽ മാരിടൈം ഓർഗനൈസേഷൻ കടൽക്കൊള്ളയെ കപ്പലുകൾക്കെതിരായ സായുധ കവർച്ചയിൽ നിന്ന് വേർതിരിക്കുന്നു. കടൽക്കൊള്ളയുടെ നിർവചനത്തിനായി ഇത് യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് കൺവെൻഷൻ ഓൺ ദി ലോ ഓഫ് ദി സീയെ അടിസ്ഥാനമാക്കുന്നു. പുറംകടലിലോ (high seas) ഏതെങ്കിലും രാജ്യത്തിന്റെ അധികാരപരിധിക്ക് പുറത്തോ വച്ച് മറ്റൊരു കപ്പലിനെതിരെ നടത്തുന്ന പ്രത്യേക സ്വകാര്യ പ്രവൃത്തികൾ ആ നിർവചനത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കപ്പലുകൾക്കെതിരായ സായുധ കവർച്ച എന്നത് ഉൾനാടൻ ജലാശയങ്ങൾ, ദ്വീപസമൂഹ ജലാശയങ്ങൾ, അല്ലെങ്കിൽ പ്രാദേശിക സമുദ്രാതിർത്തി എന്നിവയ്ക്കുള്ളിൽ നടക്കുന്ന പ്രത്യേക പ്രവൃത്തികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്. സ്ഥലവും നിയമപരമായ സാഹചര്യങ്ങളും പ്രധാനമാണ്; എല്ലാ സമുദ്ര കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്കും പരസ്പരം മാറ്റി ഉപയോഗിക്കാവുന്ന പദങ്ങളല്ല ഇവ.

പ്രാദേശിക സഹകരണത്തിനും വിവരങ്ങൾ പങ്കുവെക്കുന്നതിനും സംഘടന ഊന്നൽ നൽകുന്നു. കപ്പലുകൾ കൂട്ടിച്ചേർക്കുന്നത് സമുദ്ര സുരക്ഷയുടെ ഒരു ഭാഗം മാത്രമാകുന്നത് എന്തുകൊണ്ടെന്ന് വിശദീകരിക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുന്നു. സ്ഥാപനങ്ങൾ സംഭവങ്ങൾ തിരിച്ചറിയുകയും പ്രസക്തമായ വിവരങ്ങൾ കൈമാറുകയും ബാധകമായ നിയമസംവിധാനങ്ങൾക്കുള്ളിൽ പ്രവർത്തിക്കുകയും വേണം. പുതിയൊരു കപ്പലിന്റെ പ്രത്യേക അധികാരം, വിന്യാസം, അല്ലെങ്കിൽ പ്രവർത്തനം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള അവകാശവാദങ്ങളിൽ നിന്ന് ആ പൊതുവായ ആവശ്യകതകളെ വേറിട്ടു നിർത്തേണ്ടതുണ്ട്. നീറ്റിലിറക്കൽ വാർത്താക്കുറിപ്പ് അത്തരം ഓപ്പറേഷണൽ വിശദാംശങ്ങളൊന്നും സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല, കൂടാതെ കടൽക്കൊള്ള വിരുദ്ധ ദൗത്യം എന്ന ചുമതല സ്വയമേവ പൂർത്തിയായ ഒരു ഓപ്പറേഷനെ തെളിയിക്കുന്നുമില്ല.

തദ്ദേശീയ സംഭരണം കൂട്ടിയോജിപ്പിക്കലിനൊപ്പം രൂപകൽപ്പനയുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു

ഇന്ത്യയിൽ തദ്ദേശീയമായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത് വികസിപ്പിച്ച് നിർമ്മിച്ചത് എന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്ന ബൈ (ഇന്ത്യൻ-IDDM) വിഭാഗത്തിന് കീഴിലാണ് പട്രോൾ കപ്പലുകൾക്ക് ഓർഡർ നൽകിയത്. തദ്ദേശീയ രൂപകൽപ്പനയെയും വികസനത്തെയും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഈ വിഭാഗം അവതരിപ്പിച്ചതിനെക്കുറിച്ച് 2018-ൽ പാർലമെന്റിൽ നൽകിയ മറുപടി വിശദീകരിക്കുന്നു. ആഭ്യന്തരമായി കൂട്ടിയോജിപ്പിക്കുന്ന ഒരു സ്ഥലം തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിനപ്പുറം ഇതിന്റെ പ്രാധാന്യം വ്യാപിക്കുന്നു. രൂപകൽപ്പനയുടെയും നിർമ്മാണത്തിന്റെയും അടിത്തറ വികസിപ്പിക്കുന്നത് ഉൽപ്പാദനത്തിനൊപ്പം വ്യാവസായിക അറിവും ശക്തിപ്പെടുത്തും. എന്നിരുന്നാലും, ഒരു സംഭരണ വിഭാഗം കൊണ്ട് മാത്രം എല്ലാ ഘടകങ്ങളുടെയും ഉറവിടം തെളിയിക്കാനോ ഒരു കപ്പലിലെ തദ്ദേശീയ ഉള്ളടക്കത്തിന്റെ അളവ് തിട്ടപ്പെടുത്താനോ കഴിയില്ല.

സൂക്ഷ്മ, ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഇന്ത്യൻ കപ്പൽ നിർമ്മാണ മേഖലയുടെയും അനുബന്ധ വ്യവസായങ്ങളുടെയും പങ്കാളിത്തം ഈ കരാറുകൾ വിഭാവനം ചെയ്തിരുന്നു. വ്യാവസായിക ഫലങ്ങൾ വിലയിരുത്തുന്നതിന് പൂർത്തിയാക്കിയ ജോലികൾ, ഗുണനിലവാരം, തുടർച്ചയായ പിന്തുണ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള തെളിവുകൾ ആവശ്യമാണ്. ആഭ്യന്തര നിർമ്മാണം സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടാൽ പോലും, പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന എല്ലാ തൊഴിൽ അവസരങ്ങളെയോ സാമ്പത്തിക നേട്ടങ്ങളെയോ സ്വതന്ത്രമായി തെളിയിക്കാൻ ഒരു ചടങ്ങിന് കഴിയില്ല.

ഉപസംഹാരം

സൃഷ്ടിയുടെ നീറ്റിലിറക്കൽ നിലവിലെ ഒരു കപ്പൽ നിർമ്മാണ നാഴികക്കല്ലിനെ പട്രോൾ ശേഷിയുടെയും ആഭ്യന്തര വ്യാവസായിക വികസനത്തിന്റെയും വിശാലമായ പദ്ധതിയുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. ഇത് മനസ്സിലാക്കുന്നതിന് പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ട മൂന്ന് വേർതിരിവുകൾ ആവശ്യമാണ്: പദ്ധതിയുടെ വാഗ്ദാനങ്ങളും വ്യക്തിഗത കപ്പലുകളും, ഉദ്ദേശിച്ച ചുമതലകളും തെളിയിക്കപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും, നീറ്റിലിറക്കലും ഔദ്യോഗിക പ്രവേശനവും. ഈ വേർതിരിവുകൾ നിലനിർത്തുന്നത് പിന്നീടുള്ള നേട്ടങ്ങളെ അവയുടെ സ്വന്തം തെളിവുകളോടും തീയതികളോടും ചേർത്തുനിർത്തിക്കൊണ്ട് പുരോഗതിയെ ദൃശ്യമാക്കുന്നു.