சிருஷ்டி ரோந்துக் கப்பல் வெள்ளோட்டம்: கடற்படைச் சேவையை நோக்கிய பயணம்

இந்தத் திட்டம் வழக்கமான கண்காணிப்பு இருப்பை அவசரகாலப் பணிகளுடன் இணைக்கிறது

கடல்சார் கண்காணிப்பு, தேடுதல் மற்றும் மீட்பு, கடல்கடந்த சொத்துக்கள் பாதுகாப்பு, கடற்கொள்ளைத் தடுப்புப் பணி மற்றும் மனிதாபிமான உதவியும் பேரிடர் நிவாரணமும் ஆகியவற்றை இந்த வகுப்புக் கப்பல்களின் உத்தேசிக்கப்பட்ட பணிகளாக அமைச்சகம் அடையாளம் காண்கிறது. போர்ச் செய்திகளைத் தாண்டியும் ரோந்துக் கப்பல்கள் ஏன் முக்கியமானவை என்பதை இந்தப் பணிகள் விளக்குகின்றன. செயல்பாடுகளைக் கண்காணித்தல், ஆபத்தில் உள்ளவர்களுக்கு உதவுதல் மற்றும் பேரிடர் மீட்புக்கு ஆதரவளித்தல் ஆகியவை கடல்சார் நிறுவனங்களின் மீதான வெவ்வேறு தேவைகளாகும். உத்தேசிக்கப்பட்ட பணிகள் குறித்த கூற்று திட்டத்தின் நோக்கத்தை விவரிக்கிறது; இந்தக் குறிப்பிட்ட கப்பல் ஏற்கனவே அந்தப் பணிகளைச் செய்துள்ளது என்பதை அது நிரூபிப்பதில்லை.

பதினொரு ரோந்துக் கப்பல்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட கொள்முதல் திட்டத்தை உருவாக்குகின்றன

இந்தக் கொள்முதல் அறிவிப்பு 30 மார்ச் 2023 தேதியிட்டதாகும். பாதுகாப்பு அமைச்சகம் பதினொரு அடுத்த தலைமுறை கடலோரத்துக்கு அப்பாலான ரோந்துக் கப்பல்களுக்கு ஒப்பந்தம் செய்தது. கோவா கப்பல் கட்டும் தளம் ஏழு கப்பல்களையும், கொல்கத்தாவின் கார்டன் ரீச் கப்பல் கட்டுநர்கள் மற்றும் பொறியாளர்கள் நிறுவனம் நான்கு கப்பல்களையும் கட்டும். இந்த ரோந்துக் கப்பல் ஒப்பந்தங்களின் மொத்த மதிப்பு ₹9,781 கோடியாகும். இது சிருஷ்டியின் தனிப்பட்ட விலை அல்ல, மாறாகத் திட்டத்தின் மொத்த மதிப்பாகும். இரண்டு கப்பல் கட்டும் தளங்களின் பங்களிப்பு என்பது திட்டம் முழுவதற்குமான எண்ணிக்கையும் ஒரு குறிப்பிட்ட கப்பல் கட்டும் தளத்தின் கட்டுமான ஆணையும் வெவ்வேறு விஷயங்களை விவரிக்கின்றன என்பதையும் உணர்த்துகிறது.

அதே அறிவிப்பு ஒரு தனி ஒப்பந்தத்தின் கீழ் கொச்சி கப்பல் கட்டும் தளத்திடமிருந்து ஆறு அடுத்த தலைமுறை ஏவுகணைக் கப்பல்களை வாங்குவதையும் உள்ளடக்கியிருந்தது. அதன் சுமார் ₹19,600 கோடி என்ற முதன்மைத் தொகை இரண்டு கொள்முதல்களையும் ஒன்றிணைத்ததாகும். எனவே, அந்த முழுத் தொகையையும் பதினொரு ரோந்துக் கப்பல்களுக்கு மட்டுமே உரியதாகக் குறிப்பிடுவது கொள்முதல் விவரத்தைத் தவறாகக் கூறுவதாகும். ரோந்துக் கப்பல்களின் விநியோகம் செப்டம்பர் 2026-இல் தொடங்கும் என்றும் 2023 அறிக்கை கணித்திருந்தது. ஒரு வரலாற்றுக் கால அட்டவணை என்பது அறிவிக்கப்பட்ட எதிர்பார்ப்பாகும்; அது அடுத்தடுத்த ஒவ்வொரு கப்பலின் உண்மையான விநியோகத் தேதியையும் நிறுவிவிட முடியாது.

வெள்ளோட்டம், கருவிச் சோதனைகள் மற்றும் படைப்பிரிவில் இணைப்பு ஆகியவை வெவ்வேறு கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கின்றன

வெள்ளோட்டம் என்பது கண்ணுக்குப் புலப்படும் ஒரு கட்டுமான மைல்கல் ஆகும், ஆனால் கப்பல் கட்டும் பணி அந்த விழாவிற்குப் பிறகும் தொடர்கிறது. விந்தியகிரி போர்க்கப்பல் குறித்த கடற்படையின் 2023-ஆம் ஆண்டு விவரிப்பு இதற்கு ஒரு தெளிவான எடுத்துக்காட்டை வழங்குகிறது. நீரில் இறக்கப்பட்ட பிறகு, எஞ்சியுள்ள பணிகள் மற்றும் கருவிச் சோதனைகளுக்காக அது கலன் கட்டமைப்புத் தளத்திற்குச் செல்ல வேண்டியிருந்தது. விநியோகமும் படைப்பிரிவில் இணைப்பும் இன்னும் தொலைவில் இருந்தன. கலன் கட்டமைப்பு நிறைவாக்கம் (Outfitting) என்பது கப்பலில் கருவிகளைப் பொருத்தி முழுமையாக்குவதைக் குறிக்கிறது; சோதனைகள் கருவிகளையும் அமைப்புகளையும் பரிசோதிக்கின்றன. இந்த எடுத்துக்காட்டு சிருஷ்டியின் பிந்தைய கால அட்டவணையை நிறுவாமலேயே இந்த வேறுபாட்டை விளக்குகிறது.

இந்த வேறுபாடு முன்னேற்றம் எவ்வாறு புரிந்துகொள்ளப்பட வேண்டும் என்பதை மாற்றுகிறது. நீரில் மிதக்கும் கப்பல் கூடு, பரிசோதனையில் உள்ள கருவிகள் மற்றும் சேவையில் இணைக்கப்பட்ட கப்பல் ஆகியவை வெவ்வேறு சான்றுகளைக் குறிக்கின்றன. முதலாவதை மூன்றுக்குமான சான்றாகக் கருதுவது எஞ்சியுள்ள பணிகளை மறைத்துவிடும். மாறாக, வெள்ளோட்டத்தை ஒரு இடைநிலை கட்டமாக அங்கீகரிப்பது கட்டுமானச் சாதனையைக் குறைத்து மதிப்பிடுவதாகாது. உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ள விளக்கப்படம் இந்த மைல்கற்களைக் கருத்தியல் ரீதியாகப் பிரிக்கிறது. இது குறிப்பிட்ட கப்பலுக்கான கால அட்டவணையையோ அல்லது கட்டுமானம் எப்போதும் ஒரே மாதிரியான, ஒன்றோடொன்று மேற்பொருந்தாத வரிசையைப் பின்பற்றுகிறது என்ற கூற்றையோ வழங்கவில்லை.

படைப்பிரிவில் இணைப்பு (Commissioning) என்பது கடற்படைச் சேவையில் முறையாகச் சேர்க்கப்படுவதைக் குறிக்கிறது. நவம்பர் 2025-இல் இக்ஷக் ஆய்வுக் கப்பலின் திட்டமிடப்பட்ட படைப்பிரிவு இணைப்பு குறித்த அறிவிப்பில் அமைச்சகம் அந்த விவரிப்பைப் பயன்படுத்தியது. எனவே, ஒரு கப்பலுக்குப் பெயரிடப்படுவது, புகைப்படம் எடுக்கப்படுவது அல்லது வெள்ளோட்டம் விடப்படுவது என்பதை விட இந்தச் சொல் மிகவும் குறிப்பிட்ட பொருளைக் கொண்டுள்ளது. செய்திகளில் ஒரு கப்பல் குறித்த குறிப்புகள் அறிவிக்கப்பட்ட உண்மையான நிகழ்வுடன் சேர்த்தே வாசிக்கப்பட வேண்டும். சிருஷ்டியைப் பொறுத்தவரை, இங்கு ஆராயப்படும் முதன்மை அறிவிப்பு வெள்ளோட்டத்தையே தெரிவிக்கிறது.

தேதிகள் ஏன் தனித்தனியாக வைத்திருக்கப்பட வேண்டும் என்பதை மற்றொரு வரலாற்று எடுத்துக்காட்டு காட்டுகிறது. படைப்பிரிவு இணைப்பு செய்திக்குறிப்பின்படி, INS ஹிம்கிரி 14 டிசம்பர் 2020 அன்று வெள்ளோட்டம் விடப்பட்டு 26 ஆகஸ்ட் 2025 அன்று படைப்பிரிவில் இணைக்கப்பட்டது. இந்தத் தேதிகள் மற்றொரு திட்டத்தின் கீழ் உள்ள போர்க்கப்பல் தொடர்பானவை. வெள்ளோட்டமும் படைப்பிரிவு இணைப்பும் நீண்ட கால இடைவெளியைக் கொண்டிருக்கலாம் என்பதை அவை விளக்குகின்றன. சிருஷ்டிக்கு எவ்வளவு காலம் தேவைப்படும் என்பதைக் கணக்கிடுவதற்கு அவை எந்த அடிப்படையையும் வழங்கவில்லை. இரண்டுமே கடற்படைக் கட்டுமானத்தை உள்ளடக்கியவை என்பதற்காக மட்டுமே வெவ்வேறு திட்டங்களுக்கு ஒரே கால அட்டவணையைப் பொருத்த முடியாது.

மீட்புத் திறன் கப்பல்களையும் ஒருங்கிணைப்பையும் சார்ந்துள்ளது

தேடுதல் மற்றும் மீட்பு மாநாடு குறித்த சர்வதேசக் கடல்சார் அமைப்பின் விவரிப்பு பரந்த மீட்புக் கட்டமைப்பை விளக்குகிறது. 1979-இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட இந்த மாநாடு, கடலில் மக்கள் எங்கு ஆபத்தை எதிர்கொண்டாலும் ஒருங்கிணைந்த உதவியை வழங்க முயன்றது. பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் வசதிகள், நடைமுறைகள், பயிற்சி மற்றும் தொடர்பு உட்பட அண்டை மீட்பு அமைப்புகளுக்கு இடையிலான ஒத்துழைப்பை இது ஊக்குவிக்கிறது. ஒரு திறன்மிக்க கப்பல் இந்த அமைப்பிற்குப் பங்களிக்கிறது, ஆனால் அதன் இருப்பு எச்சரிக்கையைப் பெறுவதற்கும் உதவியை ஒழுங்கமைப்பதற்கும் தேவையான ஏற்பாடுகளுக்கு மாற்றாகிவிடாது.

மீட்பு ஒருங்கிணைப்பு மையங்களும் தகவல் தொடர்பு ஏற்பாடுகளும் சம்பவங்களைக் கிடைக்கக்கூடிய உதவியுடன் இணைக்கின்றன. கப்பல்-தகவல் அறிக்கை அமைப்புகள் தொடர்பு துண்டிக்கப்படுவதற்கும் தேடுதல் பணி தொடங்குவதற்கும் இடையிலான கால இடைவெளியைக் குறைக்க உதவும் என்று அந்த அமைப்பு விளக்குகிறது. உதவக்கூடிய கப்பல்களை அடையாளம் காணவும் அறிக்கைகள் உதவும். இது ஒரு கப்பலைக் கொண்டிருப்பதற்கும் பயனுள்ள மீட்புச் சேவையை இயக்குவதற்கும் இடையிலான வேறுபாட்டைத் தெளிவுபடுத்துகிறது. இது சிருஷ்டி ஒரு குறிப்பிட்ட மீட்புப் பிராந்தியத்தில் இணைந்துள்ளது அல்லது ஒரு பணியை மேற்கொண்டுள்ளது என்பதற்கான சான்றாக இல்லாமல், பொதுவான நிறுவனச் சூழலாகும்.

கடல்சார் பாதுகாப்பு சட்ட மற்றும் நிறுவன வேறுபாடுகளை உள்ளடக்கியது

சர்வதேசக் கடல்சார் அமைப்பு கப்பல்களுக்கு எதிரான ஆயுதமேந்திய கொள்ளையிலிருந்து கடற்கொள்ளை (Piracy) என்பதை வேறுபடுத்துகிறது. கடற்கொள்ளைக்கான வரையறைக்கு அது கடல் சட்டம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாட்டை அடிப்படையாகக் கொள்கிறது. அந்த வரையறை ஆழ்கடலில் அல்லது எந்தவொரு நாட்டின் அதிகார வரம்பிற்கும் வெளியே மற்றொரு கப்பலுக்கு எதிராக மேற்கொள்ளப்படும் குறிப்பிட்ட தனியார் செயல்களை உள்ளடக்கியது. கப்பல்களுக்கு எதிரான ஆயுதமேந்திய கொள்ளை என்பது உள்நாட்டு, தீவுக்கூட்ட அல்லது ஆட்புலக் கடற்பகுதிகளுக்குள் நிகழும் குறிப்பிட்ட செயல்கள் தொடர்பானது. இருப்பிடமும் சட்ட நிலைமைகளும் முக்கியமானவை; இந்தச் சொற்கள் ஒவ்வொரு கடல்சார் குற்றத்திற்கும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றிப் பயன்படுத்தக்கூடிய பெயர்கள் அல்ல.

பிராந்திய ஒத்துழைப்பையும் தகவல் பகிர்வையும் அந்த அமைப்பு வலியுறுத்துகிறது. கப்பல்களைச் சேர்ப்பது ஏன் கடல்சார் பாதுகாப்பின் ஒரு பகுதி மட்டுமே என்பதை விளக்க இது உதவுகிறது. நிறுவனங்கள் சம்பவங்களை அடையாளம் காணவும், தொடர்புடைய தகவல்களைப் பரிமாறிக் கொள்ளவும், பொருந்தக்கூடிய சட்ட ஏற்பாடுகளுக்குள் செயல்படவும் வேண்டும். அந்தப் பொதுவான தேவைகளை ஒரு புதிய கப்பலின் குறிப்பிட்ட அதிகாரம், பணியமர்த்தல் அல்லது செயல்பாடு குறித்த கூற்றுகளிலிருந்து தனித்தனியாக வைத்திருக்க வேண்டும். வெள்ளோட்டச் செய்திக்குறிப்பு அந்தச் செயல்பாட்டு விவரங்கள் எதையும் நிறுவவில்லை என்பதுடன், கடற்கொள்ளைத் தடுப்புப் பணி என்பதும் தானாகவே நிறைவு செய்யப்பட்ட ஒரு நடவடிக்கையை நிறுவிவிடாது.

உள்நாட்டுக் கொள்முதல் கட்டுமான ஒருங்கிணைப்புடன் வடிவமைப்புடனும் தொடர்புடையது

இந்த ரோந்துக் கப்பல்கள் இந்தியாவில் உள்நாட்டிலேயே வடிவமைக்கப்பட்டு, உருவாக்கப்பட்டு, தயாரிக்கப்பட்டவை எனப் பொருள்படும் வாங்குதல் (இந்தியன்-IDDM) பிரிவின் கீழ் ஆணையிடப்பட்டன. உள்நாட்டு வடிவமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டை ஊக்குவிப்பதற்காக இப்பிரிவு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதை 2018-ஆம் ஆண்டின் நாடாளுமன்றப் பதில் விளக்குகிறது. இதன் முக்கியத்துவம் உள்நாட்டுக் கட்டுமான இடத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பதைத் தாண்டி விரிவடைகிறது. வடிவமைப்பு மற்றும் உற்பத்தித் தளத்தை மேம்படுத்துவது உற்பத்தியுடன் சேர்த்துத் தொழில்துறை அறிவையும் வலுப்படுத்த முடியும். இருப்பினும், ஒரு கொள்முதல் பிரிவு மட்டுமே ஒவ்வொரு பாகத்தின் தோற்றத்தையும் நிரூபிக்கவோ அல்லது ஒரு தனிப்பட்ட கப்பலின் உள்நாட்டுப் பங்களிப்பின் அளவைக் கணக்கிடவோ முடியாது.

இந்த ஒப்பந்தங்கள் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில் நிறுவனங்கள் உட்பட இந்தியக் கப்பல் கட்டுமானம் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய தொழில்களின் பங்களிப்பைக் கருத்தில் கொண்டிருந்தன. தொழில்துறை விளைவுகளை மதிப்பிடுவதற்கு வழங்கப்பட்ட பணி, தரம் மற்றும் தொடர்ச்சியான ஆதரவு குறித்த சான்றுகள் தேவைப்படுகின்றன. உள்நாட்டுக் கட்டுமானம் நிறுவப்பட்ட போதிலும், ஒரு விழா மட்டுமே கணிக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு வேலைவாய்ப்பு அல்லது பொருளாதாரப் பயனையும் சுயாதீனமாக நிரூபித்துவிட முடியாது.

முடிவுரை

சிருஷ்டியின் வெள்ளோட்டம் தற்போதைய கப்பல் கட்டும் மைல்கல்லை ரோந்துத் திறன் மற்றும் உள்நாட்டுத் தொழில்துறை மேம்பாட்டின் பரந்த திட்டத்துடன் இணைக்கிறது. இதனைப் புரிந்துகொள்வதற்குத் திட்ட உறுதிப்பாடுகளும் தனிப்பட்ட கப்பல்களும், உத்தேசிக்கப்பட்ட பணிகளும் நிரூபிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளும், வெள்ளோட்டமும் முறையான படைப்பிரிவு இணைப்பும் ஆகிய மூன்று இணைக்கப்பட்ட வேறுபாடுகள் தேவைப்படுகின்றன. இந்த வேறுபாடுகளைப் பராமரிப்பது முன்னேற்றத்தைக் கண்ணுக்குப் புலப்பட வைக்கும் அதே வேளையில், பிந்தைய சாதனைகளை அவற்றுக்கான சொந்தச் சான்றுகள் மற்றும் தேதிகளுடன் பிணைத்து வைக்கிறது.