செய்திகளில் ஏன்?
மின்னணு பரிமாற்றங்கள் (electronic transmissions) மீதான சுங்க வரிகளுக்கான (customs duties) உலக வர்த்தக அமைப்பின் (WTO) நீண்ட கால தடை (moratorium) கேமரூனில் (Cameroon) உள்ள யவுண்டேவில் (Yaounde) நடைபெறும் 14-வது மந்திரி மாநாட்டில் (14th Ministerial Conference) முடிவடைய உள்ளது. யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ், ஐரோப்பிய யூனியன் மற்றும் ஜப்பான் போன்ற டிஜிட்டல்-பொருளாதார ஹெவிவெயிட்கள் நிரந்தர நீட்டிப்பை விரும்புகின்றன, ஆனால் இந்தியா உட்பட சில வளரும் நாடுகள் இந்த தடை தங்களுக்கு வருவாயை இழக்கச் செய்கிறது மற்றும் பிக் டெக் (Big Tech) நிறுவனங்களின் ஆதிக்கத்தை பலப்படுத்துகிறது என்று வாதிடுகின்றன.
பின்னணி (Background)
"இ-காமர்ஸ் தடைக்காலம்" (e-commerce moratorium) 1998-ல் WTO-வின் இரண்டாவது மந்திரி மாநாட்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. மென்பொருள் பதிவிறக்கங்கள், இ-புத்தகங்கள், இசை, திரைப்பட ஸ்ட்ரீமிங் மற்றும் வீடியோ கேம்கள் போன்ற எல்லை தாண்டிய மின்னணு பரிமாற்றங்கள் மீது சுங்க வரிகளை விதிக்க வேண்டாம் என்பது WTO உறுப்பினர்களிடையே ஒரு அரசியல் ஒப்பந்தமாகும். முதலில் டிஜிட்டல் வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்காக இது நோக்கம் கொண்டிருந்தது, தொடர்ச்சியான மந்திரி மாநாடுகளில் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் தடை புதுப்பிக்கப்படுகிறது.
முக்கிய அம்சங்கள் (Key features)
- நோக்கம் (Scope): இந்த தடையானது மின்னணு பரிமாற்றங்களுக்கு (டிஜிட்டல் கோப்புகள்) பொருந்தும் மற்றும் இந்த பரிவர்த்தனைகளுக்கு அரசுகள் சுங்க வரிகளை விதிப்பதைத் தடுக்கிறது. இது பல நாடுகள் ஏற்கனவே டிஜிட்டல் சேவைகளில் வசூலிக்கும் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட (value‑added) அல்லது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் வரிகளை (goods‑and‑services taxes) உள்ளடக்காது.
- புதுப்பித்தல் செயல்முறை (Renewal process): தடையானது WTO-வின் முறையான ஒப்பந்தங்களின் ஒரு பகுதியாக இல்லாததால், ஒவ்வொரு மந்திரி மாநாட்டிலும் அது ஒருமித்த கருத்தின் மூலம் நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். 2024-இல் நடந்த 13-வது மந்திரி மாநாட்டில் மிகச் சமீபத்திய நீட்டிப்பு வழங்கப்பட்டது.
- பொருளாதார பங்குகள் (Economic stakes): வரியில்லா (duty-free) வர்த்தகம் உலகளாவிய டிஜிட்டல் வர்த்தகத்திற்கான கணிக்கக்கூடிய நிலைமைகளை உறுதிப்படுத்துகிறது, நுகர்வோர் மற்றும் வணிகங்களுக்கு சமமாக பயனளிக்கிறது என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். தடையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது செலவுகளை அதிகரிக்கும் மற்றும் இணையத்தை துண்டு துண்டாக்கும் என்று தொழில் குழுக்கள் எச்சரிக்கின்றன.
நீட்டிப்புக்கான வாதங்கள் (Arguments for extension)
- புதுமைகளை ஊக்குவித்தல் (Promoting innovation): டிஜிட்டல் தயாரிப்புகளை மலிவு விலையில் (affordable) வைத்திருப்பதன் மூலமும், கிளவுட் கம்ப்யூட்டிங், ஸ்ட்ரீமிங் சேவைகள் மற்றும் இ-காமர்ஸ் தளங்களின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதன் மூலமும் இந்த தடை புதுமைகளை தூண்டுகிறது என்று வளர்ந்த நாடுகள் கூறுகின்றன.
- வணிகங்களுக்கான கணிப்புத்திறன் (Predictability for businesses): ஒரு நிரந்தர தடை எல்லை தாண்டிய டிஜிட்டல் வர்த்தகத்தில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்களுக்கு சட்டப்பூர்வ உறுதியை (legal certainty) வழங்குகிறது, திடீர் கட்டண விதிப்பின் அபாயத்தைக் குறைக்கிறது.
- வருவாய் இழப்பை ஈடுசெய்தல் (Offsetting revenue losses): இறக்குமதி செய்யப்படும் டிஜிட்டல் சேவைகள் மீதான தற்போதைய மதிப்பு கூட்டப்பட்ட அல்லது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் வரிகள் மூலம் இழந்த சுங்க வரி வருவாயை பெருமளவு ஈடுசெய்ய முடியும் என்று OECD ஆய்வு தெரிவிக்கிறது.
நீட்டிப்புக்கு எதிரான வாதங்கள் (Arguments against extension)
- நிதி கவலைகள் (Fiscal concerns): டிஜிட்டல் பிளவைக் குறைப்பதற்கும் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கும் வளங்கள் தேவைப்படும் நேரத்தில், இந்த தடை தங்களின் சாத்தியமான சுங்க வரி வருவாயைக் குறைக்கிறது என்று வளரும் நாடுகள் வாதிடுகின்றன.
- டிஜிட்டல் இறையாண்மை (Digital sovereignty): வரியில்லா வர்த்தகம் மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களில் உள்ள பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களுக்கு சாதகமாக அமைவதோடு, அவற்றின் ஆதிக்கத்தை வலுப்படுத்துகிறது, உள்ளூர் நிறுவனங்களின் வாய்ப்புகளை கட்டுப்படுத்துகிறது என்று விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.
- தற்காலிக இயல்பு (Temporary nature): சில அரசாங்கங்கள் இந்த தடையை ஆரம்பகால தொழில்துறைக்கான தற்காலிக ஏற்பாடாகக் கருதுகின்றன; டிஜிட்டல் வர்த்தகம் குறித்த விரிவான பேச்சுவார்த்தைகள் இல்லாமல் இது நிரந்தரமாக்கப்படக்கூடாது என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
அடுத்து என்ன? (What next?)
யவுண்டே (Yaounde) மந்திரி கூட்டத்தில், இரண்டு வருட நீட்டிப்பு (ஆப்பிரிக்க, கரீபியன் மற்றும் பசிபிக் குழு ஆதரவு) முதல் நிரந்தர தடை மற்றும் டிஜிட்டல் வர்த்தகத்திற்கான புதிய WTO குழு (அமெரிக்கா மற்றும் சுவிட்சர்லாந்து ஆதரவு) வரை முன்மொழிவுகள் இருந்தன. இதன் முடிவு டிஜிட்டல் வர்த்தக விதிகளின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கும் மற்றும் மின்னணு பரிமாற்றங்கள் உலகம் முழுவதும் வரியில்லாமல் இருக்குமா என்பதை தீர்மானிக்கும்.