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जी20 मंत्रियों ने एआई नियमों के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले हल्के-स्पर्श सिद्धांतों का समर्थन किया

First brief 3 Sep, 11:00 am IST Updated 3 Sep, 11:00 am IST 3 developments 1 min read Latest ↓
Rows of server racks inside an Indian data centre run by Pi Datacenters
Photo: PiDatacenters / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0

Where it stands

जी20 (G20) के मंत्रियों ने 1 और 2 सितंबर 2026 को चैपल हिल, उत्तरी कैरोलिना में बैठक की। संयुक्त राज्य अमेरिका 2026 के लिए जी20 का अध्यक्ष है। 2 सितंबर को बैठक में शामिल सभी जी20 सदस्य एक सर्वसम्मति वाले बयान पर सहमत हुए। सदस्य उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए कैरोलिना सिद्धांतों (Carolina Principles for Emerging Technologies) पर भी सहमत हुए। ये सिद्धांत देशों से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) के लिए मौजूदा क्षेत्र के नियमों का उपयोग करने के लिए कहते हैं। नए नियम केवल नई समस्याओं के लिए आने चाहिए। देशों को नए एआई नियामक नहीं बनाने चाहिए। ये सिद्धांत बाध्यकारी नहीं हैं। 14 और 15 दिसंबर 2026 को मियामी में जी20 के नेताओं से इन सिद्धांतों को अपनाने के लिए कहा जाएगा। भारत ने राज्य मंत्री जितिन प्रसाद के माध्यम से भाग लिया। उसी सप्ताह अमेरिकी सरकार ने कॉपीराइट मामले में ओपनएआई (OpenAI) का समर्थन किया। अमेरिका ने कहा कि कॉपीराइट वाले टेक्स्ट पर एआई को प्रशिक्षित करना उचित उपयोग (fair use) है।

Background

जी20 19 देशों, यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ का एक मंच है। भारत ने 2023 में अध्यक्षता की थी। संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1 दिसंबर 2025 को कार्यभार संभाला। अमेरिकी अध्यक्षता तीन विषयों को सूचीबद्ध करती है। विषय हैं कम नियामक बोझ, सस्ती ऊर्जा और नई तकनीक। देशों में इस बात पर असहमति है कि एआई को कैसे नियंत्रित किया जाए। यूरोपीय संघ का एआई अधिनियम (EU AI Act) 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ। ईयू का कानून जोखिम के स्तर के अनुसार बाध्यकारी कर्तव्य निर्धारित करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका कम नियम और तेज़ी से अपनाना चाहता है। भारत ने मौजूदा कानूनों के तहत क्षेत्र के नियमों को चुना है। 5 नवंबर 2025 के भारत के एआई शासन दिशानिर्देश कहते हैं कि अभी नए एआई कानून की आवश्यकता नहीं है।

How it developed

  1. August 2024 to December 2025
    How it started

    चैपल हिल बैठक से पहले एआई नियमों पर देश बंटे हुए थे

    संयुक्त राज्य अमेरिका के पास 2026 के लिए जी20 की अध्यक्षता है। अमेरिकी अध्यक्षता ने तीन विषयों का नाम दिया। विषय हैं कम नियामक बोझ, सस्ती ऊर्जा और नई तकनीक। यूरोपीय संघ का एआई अधिनियम 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ। यह अधिनियम जोखिम के स्तर के अनुसार बाध्यकारी कर्तव्य निर्धारित करता है। भारत ने 5 नवंबर 2025 को एआई शासन दिशानिर्देश जारी किए। दिशानिर्देश मौजूदा कानूनों और क्षेत्र नियामकों का उपयोग करते हैं। दिशानिर्देश कहते हैं कि अभी नए एआई कानून की आवश्यकता नहीं है।

  2. 1 September 2026
    New fact

    चैपल हिल में जी20 मंत्रिस्तरीय बैठक शुरू होते ही अमेरिका ने कैरोलिना सिद्धांतों को पेश किया

    जी20 इनोवेशन मंत्रिस्तरीय बैठक 1 सितंबर 2026 को चैपल हिल के कैरोलिना इन में शुरू हुई। अमेरिकी वाणिज्य विभाग और व्हाइट हाउस के विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालय ने बैठक की मेजबानी की। वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक और विज्ञान सलाहकार माइकल क्रैटसियोस ने संयुक्त राज्य अमेरिका का नेतृत्व किया। क्रैटसियोस ने जी20 सदस्यों से कैरोलिना सिद्धांतों को अपनाने के लिए कहा। क्रैटसियोस ने कहा कि नीति निर्माताओं को हर नई तकनीक को अपनी तरह की पहली नीतिगत समस्या के रूप में नहीं देखना चाहिए। क्रैटसियोस ने कहा कि चीन ने पहले ही दिन सिद्धांतों पर हस्ताक्षर किए। गूगल डीपमाइंड (Google DeepMind) के डेमिस हसाबिस ने वीडियो के माध्यम से एआई सिस्टम के लिए सुरक्षा परीक्षणों के लिए कहा।

  3. 1 and 2 September 2026
    New fact

    अमेरिकी सरकार उचित उपयोग पर ओपनएआई का समर्थन करती है और जी20 को इसका पालन करने के लिए कहती है

    1 सितंबर 2026 को अमेरिकी न्याय विभाग ने न्यूयॉर्क की एक अदालत में हितों का एक बयान दायर किया। द न्यूयॉर्क टाइम्स (The New York Times) ने 27 दिसंबर 2023 को एआई प्रशिक्षण को लेकर ओपनएआई और माइक्रोसॉफ्ट (Microsoft) पर मुकदमा दायर किया था। हितों का बयान सरकार द्वारा ऐसे मामले में की गई एक फाइलिंग है जिसमें सरकार कोई पक्ष नहीं है। अदालत फाइलिंग से बाध्य नहीं है। फाइलिंग कहती है कि कॉपीराइट वाले टेक्स्ट पर एआई मॉडल को प्रशिक्षित करना उचित उपयोग है। फाइलिंग में राष्ट्रीय सुरक्षा और प्रतिस्पर्धा का हवाला दिया गया है। 2 सितंबर को लुटनिक ने जी20 अधिकारियों से कहा कि देशों को उचित उपयोग को अपनाना चाहिए। लुटनिक ने कहा कि देशों को कलाकारों की रक्षा करने का एक तरीका भी खोजना चाहिए।

  4. 2 September 2026 (US time)
    New fact

    बैठक में सभी जी20 सदस्य बयान और सिद्धांतों का समर्थन करते हैं

    2 सितंबर 2026 को मंत्रियों ने एक सर्वसम्मति वाला बयान जारी किया। लुटनिक ने कहा कि सभी 20 देश सहमत हो गए हैं। बयान में नवाचार नीति, कौशल, बौद्धिक संपदा, मानक और आपूर्ति श्रृंखलाओं सहित छह क्षेत्रों को शामिल किया गया है। मंत्री उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए कैरोलिना सिद्धांतों पर भी सहमत हुए। सिद्धांत बाध्यकारी नहीं हैं। इन सिद्धांतों को 14 और 15 दिसंबर 2026 को मियामी में जी20 नेताओं के पास अपनाने के लिए भेजा जाएगा। भारत के राज्य मंत्री जितिन प्रसाद उपस्थित थे। प्रसाद ने सेमीकंडक्टर्स, एआई और डेटा केंद्रों पर चर्चा करने के लिए लुटनिक से मुलाकात की। ईयू की हेना विरक्कुनेन ने कहा कि सरकारों को नए एआई जोखिमों के लिए भी तैयार रहना चाहिए।

Why it matters for UPSC

GS3 · Science and technologyGS2 · International groupingsGS3 · Intellectual property rights

जीएस3 (GS3) के लिए, सिद्धांतों और कानून के बीच का अंतर जानें। कैरोलिना सिद्धांत बाध्यकारी नहीं हैं। किसी भी देश को कोई कानून बदलने की आवश्यकता नहीं है। जीएस2 (GS2) के लिए, जी20 संरचना को जानें। मंत्रिस्तरीय बैठकें जमीन तैयार करती हैं। नेताओं का शिखर सम्मेलन अंतिम निर्णय लेता है। मियामी शिखर सम्मेलन 14 और 15 दिसंबर 2026 को है। साथ ही उचित उपयोग को उचित व्यवहार (fair dealing) से अलग करें। संयुक्त राज्य अमेरिका उचित उपयोग का उपयोग करता है। भारत का कॉपीराइट अधिनियम, 1957 (Copyright Act, 1957) धारा 52 (Section 52) के तहत उचित व्यवहार का उपयोग करता है। अमेरिकी अदालत की फाइलिंग भारतीय कानून को नहीं बदलती है।

Key terms

जी20 और 2026 अमेरिकी अध्यक्षता (G20 and the 2026 US presidency)जी20 में 19 देश, यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ हैं। यह समूह 1990 के दशक के अंत के वित्तीय संकटों के बाद 1999 में शुरू हुआ था। अध्यक्षता हर साल बदलती है। 2023 में भारत अध्यक्ष था। 2026 में संयुक्त राज्य अमेरिका अध्यक्ष है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पोलैंड को आमंत्रित किया और 2025 के मेजबान दक्षिण अफ्रीका को आमंत्रित नहीं किया। नेताओं का शिखर सम्मेलन 14 और 15 दिसंबर 2026 को मियामी में होगा।
हल्का-स्पर्श विनियमन (Light-touch regulation)हल्के-स्पर्श विनियमन का अर्थ है कम नियम और कम नए नियामक। सरकार पहले मौजूदा कानूनों और क्षेत्र नियामकों का उपयोग करती है। नए नियम केवल तभी आते हैं जब कोई वास्तविक नई समस्या सामने आती है। संयुक्त राज्य अमेरिका एआई के लिए यही दृष्टिकोण चाहता है। 5 नवंबर 2025 के भारत के एआई शासन दिशानिर्देश भी इसी तरह का मार्ग अपनाते हैं। दिशानिर्देश कहते हैं कि अभी नए एआई कानून की आवश्यकता नहीं है। क्षेत्र नियामक, जैसे बैंकों के लिए आरबीआई (RBI), अपनी भूमिका निभाते रहते हैं।
उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए कैरोलिना सिद्धांत (Carolina Principles for Emerging Technologies)कैरोलिना सिद्धांत 2 सितंबर 2026 को जी20 मंत्रियों द्वारा सहमत विचारों का एक सेट हैं। ये सिद्धांत देशों से बुनियादी अनुसंधान में निवेश करने के लिए कहते हैं। सिद्धांत देशों से नई तकनीक को बाजार तक पहुंचने में मदद करने के लिए कहते हैं। सिद्धांत देशों से मौजूदा क्षेत्र के नियमों के तहत विश्वसनीय अपनाने की अनुमति देने के लिए कहते हैं। नए नियम केवल नई समस्याओं के लिए आने चाहिए। सिद्धांत बाध्यकारी नहीं हैं। यह नाम मेजबान राज्य उत्तरी कैरोलिना से आया है।
ईयू एआई अधिनियम (EU AI Act)ईयू एआई अधिनियम यूरोपीय संघ का एआई कानून है। यह अधिनियम एक बाध्यकारी कानून है। यह कानून 1 अगस्त 2024 को लागू हुआ। यह कानून जोखिम के अनुसार एआई के उपयोगों को छांटता है। प्रतिबंधित उपयोग 2 फरवरी 2025 को बंद हो गए। सामान्य-उद्देश्य एआई मॉडल के नियम 2 अगस्त 2025 से शुरू हुए। ईयू ने उच्च-जोखिम वाले नियमों में देरी की। उच्च-जोखिम वाले नियम अब 2 दिसंबर 2027 और 2 अगस्त 2028 से शुरू होंगे।
उचित उपयोग और उचित व्यवहार (Fair use and fair dealing)उचित उपयोग एक अमेरिकी कॉपीराइट नियम है। उचित उपयोग बिना अनुमति के संरक्षित कार्य के कुछ उपयोग की अनुमति देता है। भारत का कॉपीराइट अधिनियम, 1957 इसके बजाय उचित व्यवहार का उपयोग करता है। धारा 52 अनुमत उपयोगों को सूचीबद्ध करती है। 24 जुलाई 2026 को दिल्ली उच्च न्यायालय (Delhi High Court) ने अभी के लिए एआई प्रशिक्षण को उचित व्यवहार कहा। अदालत ने ओपनएआई को एएनआई (ANI) की खबरों पर प्रशिक्षण देने से रोकने से इनकार कर दिया। डीपीआईआईटी (DPIIT) ने दिसंबर 2025 में एआई प्रशिक्षण के लिए एक सशुल्क लाइसेंस का प्रस्ताव दिया था।
इंडियाएआई मिशन (IndiaAI Mission)इंडियाएआई मिशन भारत का राष्ट्रीय एआई कार्यक्रम है। कैबिनेट ने 7 मार्च 2024 को 10,371.92 करोड़ रुपये के साथ मिशन को मंजूरी दी थी। यह मिशन कंप्यूटिंग, डेटासेट, भारतीय मॉडल, कौशल और स्टार्टअप को वित्तपोषित करता है। फरवरी 2026 तक 38,000 से अधिक जीपीयू (GPU) उपलब्ध थे। भारत ने 16 से 21 फरवरी 2026 तक नई दिल्ली में एआई इम्पैक्ट समिट (AI Impact Summit) की मेजबानी की। 92 देशों और संगठनों द्वारा एक शिखर सम्मेलन घोषणा का समर्थन किया गया था।
Sources (11)
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