Regular UPSC news, every day
‹ News Blitz Polity Settled

പുതിയ ഭൂരേഖാ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ഭൂപടങ്ങൾ, രജിസ്ട്രേഷനുകൾ, തർക്ക രേഖകൾ എന്നിവ ബന്ധിപ്പിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു

First brief 11 Sep, 11:07 am IST Updated 11 Sep, 11:07 am IST 1 development 1 min read Latest ↓
File photo: fields in the Nilgiris
Timothy A. Gonsalves · CC BY-SA 4.0

Where it stands

ഭൂരേഖകളെ ഭൂപടങ്ങൾ, വസ്തു രജിസ്ട്രേഷനുകൾ, റവന്യൂ-കോടതി സംവിധാനങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി കേന്ദ്രം 2026 സെപ്റ്റംബർ 10-ന് ഡിഐഎൽആർഎംപി 3.0 മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറത്തിറക്കി. 2026-2031 കാലയളവിലേക്ക് ₹565.50 കോടിയാണ് പദ്ധതിക്കായി അനുവദിച്ചിട്ടുള്ളത്. മുൻകാല പ്രവർത്തനങ്ങൾ പ്രധാനമായും വ്യത്യസ്ത രേഖകളെ കമ്പ്യൂട്ടറുകളിലേക്ക് കൊണ്ടുവന്നു; ആ സംവിധാനങ്ങളെ വിവരങ്ങൾ കൈമാറാൻ പ്രാപ്തമാക്കുക എന്നതാണ് അടുത്ത ഘട്ടം. ബന്ധിപ്പിച്ച ദേശീയ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ സംസ്ഥാനങ്ങൾ അവരുടെ ഡാറ്റയുടെ നിയന്ത്രണം നിലനിർത്തും. രേഖകൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധം മെച്ചപ്പെട്ടാൽ, വസ്തു ഇടപാടിനെത്തുടർന്ന് ഭൂരേഖയിൽ വന്ന മാറ്റം പരിശോധിക്കാൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് എളുപ്പമായേക്കാം. ആളുകൾ ആവർത്തിച്ച് ഓഫീസുകളിൽ പോകേണ്ട ആവശ്യവും കുറഞ്ഞേക്കാം. മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ഘട്ടം ഘട്ടമായുള്ള ഒരു പദ്ധതിയാണ് ആരംഭിക്കുന്നത്: എല്ലാ വസ്തു രേഖകളും ഇതിനകം തിരുത്തിയെന്നോ എല്ലാ തർക്കങ്ങളും പരിഹരിച്ചെന്നോ ഇതിനർത്ഥമില്ല.

Background

വ്യത്യസ്ത രേഖകൾ ഒരു പ്ലോട്ടിനെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യത്യസ്ത ചോദ്യങ്ങൾക്ക് ഉത്തരം നൽകുന്നു. ഒരു ഭൂരേഖ രേഖപ്പെടുത്തിയ അവകാശങ്ങളെ വിവരിക്കുന്നു; ഒരു കാഡസ്ട്രൽ മാപ്പ് പ്ലോട്ടിന്റെ അതിരുകൾ കാണിക്കുന്നു; ഒരു രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസ് വസ്തുവിന്റെ രേഖകൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. കോടതി നടപടികളും ഇതേ ഭൂമിയെ ബാധിച്ചേക്കാം. ഓരോ രേഖയും കമ്പ്യൂട്ടറിൽ സൂക്ഷിക്കുന്നത് അവ ലഭ്യമാക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു, എന്നാൽ വിവരങ്ങൾ ഇപ്പോഴും വകുപ്പുകളിൽ ചിതറിക്കിടക്കാം. അതിനാൽ ഒരു ഇടപാടിന് പലയിടത്തും പരിശോധനകൾ ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം. ഒരേ മാപ്പ് ചെയ്ത പ്ലോട്ടിന് ചുറ്റും രേഖകൾ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നത് ആ പരിശോധനകൾ എളുപ്പമാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. വെല്ലുവിളി സാങ്കേതികവും ഭരണപരവുമാണ്: സംവിധാനങ്ങൾ ആശയവിനിമയം നടത്തണം, അതേസമയം ഉദ്യോഗസ്ഥർ അടിസ്ഥാന വിവരങ്ങൾ കൃത്യവും കാലികവുമായി നിലനിർത്തണം. ഡിജിറ്റൽവൽക്കരണത്തിന് മാത്രം ഉടമസ്ഥാവകാശത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വിയോജിപ്പ് പരിഹരിക്കാൻ കഴിയില്ല.

How it developed

  1. 2008–2016: the earlier modernisation programme
    How it started

    മുമ്പ് ഡിജിറ്റലാക്കിയ രേഖകൾ ഇനി പരസ്പരം ബന്ധിപ്പിക്കണം

    ഭൂരേഖാ നവീകരണ പദ്ധതി 2008-ൽ ആരംഭിക്കുകയും 2016 ഏപ്രിൽ 1 മുതൽ പൂർണ്ണമായും കേന്ദ്ര ധനസഹായമുള്ള പദ്ധതിയായി പുനഃക്രമീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. അവകാശങ്ങൾ, ഭൂപടങ്ങൾ, രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസുകൾ എന്നിവയുടെ രേഖകൾ കമ്പ്യൂട്ടർവൽക്കരിക്കുന്നത് ഇതിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കേന്ദ്രം ഫണ്ടും സാങ്കേതിക പിന്തുണയും നൽകുമ്പോൾ ഭൂമി ഭരണം പ്രാഥമികമായി ഒരു സംസ്ഥാന ഉത്തരവാദിത്തമായി തുടരുന്നു. ഈ ക്രമീകരണം പുതിയ പ്രോഗ്രാമിന്റെ രൂപകൽപ്പന വിശദീകരിക്കുന്നു: ഒരു ദേശീയ ഓഫീസിന് എല്ലാ ഡാറ്റാ ഉടമസ്ഥാവകാശവും കൈമാറാതെ സംസ്ഥാന സംവിധാനങ്ങൾ വിവരങ്ങൾ കൈമാറണം. നിലവിലുള്ള ഡിജിറ്റൽ രേഖകളാണ് സംയോജനത്തിന്റെ തുടക്കം, അല്ലാതെ പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ അസാധുവായി പ്രഖ്യാപിക്കുന്ന രേഖകളല്ല.

  2. 10 September 2026: DILRMP 3.0 guidelines launched
    New fact

    അടുത്ത ഘട്ടം ഭൂപടത്തിലെ ഭൂഭാഗത്തെ അതിന്റെ ഭരണരേഖകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു

    ഡിഐഎൽആർഎംപി 3.0 ബന്ധിപ്പിച്ച ഭൂ ഡാറ്റാബേസുകളുടെ സംസ്ഥാനതല ശേഖരണത്തെ പിന്തുണയ്ക്കും, ഇതിനെ പലപ്പോഴും ലാൻഡ് സ്റ്റാക്ക് എന്ന് വിളിക്കുന്നു. പൊതുവായ പ്ലോട്ട് ഐഡന്റിഫയർ, ഭൂ-ആധാർ, ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായി വിന്യസിച്ച ഭൂപടങ്ങൾ എന്നിവ ഒരേ ഭൂഭാഗത്തെ പരാമർശിക്കാൻ വ്യത്യസ്ത സംവിധാനങ്ങളെ സഹായിക്കുന്നു. രജിസ്ട്രേഷൻ, റവന്യൂ-കോടതി വിവരങ്ങൾ എന്നിവ പിന്നീട് അതിന്റെ രേഖകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കാം. 75 തിരക്കുള്ള സബ് രജിസ്ട്രാർ ഓഫീസുകളെ രജിസ്ട്രേഷൻ സേവാ കേന്ദ്രങ്ങളായി നവീകരിക്കാനും പദ്ധതി നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. നക്ഷ പ്രകാരമുള്ള നഗര മാപ്പിംഗ് പ്രോപ്പർട്ടി കാർഡുകളെ പിന്തുണയ്ക്കും. ധനസഹായം പൂർണ്ണമായും കേന്ദ്രത്തിന്റേതാണ്, പ്രകടനവുമായി ബന്ധിപ്പിച്ച ഘട്ടങ്ങളിലായാണ് ഇത് നൽകുക. വേഗത്തിലുള്ള സേവനങ്ങളും കുറഞ്ഞ തർക്കങ്ങളുമാണ് ഉദ്ദേശിക്കുന്ന നേട്ടങ്ങൾ; അവ ഇപ്പോഴും നടപ്പാക്കലിനെയും രേഖകളുടെ ഗുണനിലവാരത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

Why it matters for UPSC

GS2 · GovernanceGS3 · Land reforms

ജിഎസ്2-ന് ഭൂമി ഭരണം, ഫെഡറലിസം, ഡിജിറ്റൽ പൊതു അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവ ബന്ധിപ്പിക്കുക. ഒരു പ്രമാണം ഡിജിറ്റൈസ് ചെയ്യുന്നതും സേവനങ്ങൾ സംയോജിപ്പിക്കുന്നതും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം വിശദീകരിക്കുക. കൃത്യമായ രേഖകൾ, എളുപ്പത്തിൽ ആക്സസ് ചെയ്യാവുന്ന തിരുത്തൽ നടപടിക്രമങ്ങൾ, വകുപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള ഏകോപനം എന്നിവ പൊതുസേവന വിതരണത്തെ എങ്ങനെ ബാധിക്കുന്നുവെന്ന് വിലയിരുത്തുക.

Key terms

ഡിഐഎൽആർഎംപി (DILRMP)ഡിജിറ്റൽ ഇന്ത്യ ലാൻഡ് റെക്കോർഡ്സ് മോഡേണൈസേഷൻ പ്രോഗ്രാം കമ്പ്യൂട്ടർവൽക്കരിച്ച രേഖകൾ, സർവേകൾ, രജിസ്ട്രേഷൻ സംവിധാനങ്ങൾ, അനുബന്ധ സേവനങ്ങൾ എന്നിവയിലൂടെ മികച്ച ഭൂമി ഭരണത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു. പതിപ്പ് 3.0 ഒരു പുതിയ പ്രോഗ്രാം ഘട്ടമാണ്. ഫണ്ടിംഗ് അംഗീകാരമോ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം പുറത്തിറക്കുന്നതോ എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളിലും ജോലി പൂർത്തിയായതിൽ നിന്നും വ്യത്യസ്തമാണ്.
അവകാശങ്ങളുടെ രേഖ (Record of rights)ഒരു പ്രത്യേക പ്ലോട്ടിനായി രേഖപ്പെടുത്തിയ അവകാശങ്ങളും താൽപ്പര്യങ്ങളും വിവരിക്കുന്ന ഒരു ഭൂമി ഭരണ രേഖ. ഇത് പ്ലോട്ടിന്റെ മാപ്പിൽ നിന്നോ ഒരു ഇടപാട് രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്ന രേഖയിൽ നിന്നോ വ്യത്യസ്തമാണ്. ഈ രേഖകൾ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നത് പൊരുത്തക്കേടുകൾ തിരിച്ചറിയുന്നത് എളുപ്പമാക്കും; തെറ്റായ എൻട്രി ബാധകമായ പ്രക്രിയയിലൂടെ ഇപ്പോഴും തിരുത്തേണ്ടതുണ്ട്.
കാഡസ്ട്രൽ മാപ്പും ജിയോറെഫറൻസിംഗും (Cadastral map and georeferencing)ഒരു കാഡസ്ട്രൽ മാപ്പ് വ്യക്തിഗത ഭൂഭാഗങ്ങളും അവയുടെ അതിരുകളും കാണിക്കുന്നു. ജിയോറെഫറൻസിംഗ് മാപ്പിനെ ഭൂമിശാസ്ത്ര കോർഡിനേറ്റുകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു, അതിനാൽ പ്ലോട്ട് സ്ഥിരമായി കണ്ടെത്താനാകും. പഴയ പേപ്പർ മാപ്പ് സ്കാൻ ചെയ്യുന്നത് ഒരു ഡിജിറ്റൽ ഇമേജ് സൃഷ്ടിക്കുന്നു; ഓരോ അതിർത്തിയും നിലത്ത് കൃത്യമായി വിന്യസിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് ഇത് സ്വയം സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല.
ഭൂ-ആധാർ അല്ലെങ്കിൽ യുഎൽപിഐഎൻ (Bhu-Aadhaar or ULPIN)ഭൂമിശാസ്ത്ര കോർഡിനേറ്റുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഒരു ഭൂഭാഗത്തിനുള്ള 14 അക്ക ഐഡന്റിഫയർ. യുഎൽപിഐഎൻ എന്നാൽ തനതായ ഭൂഭാഗ തിരിച്ചറിയൽ നമ്പർ. പരിചിതമായ പേരുണ്ടെങ്കിലും, ഇത് ഒരു വ്യക്തിയെക്കാൾ പ്ലോട്ടിനെ തിരിച്ചറിയുന്നു. സമാന പേരുള്ള പ്രോപ്പർട്ടികളെ ആശയക്കുഴപ്പത്തിലാക്കാതെ ഒരേ ഭൂമിയെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ ബന്ധിപ്പിക്കാൻ ഇത് വകുപ്പുകളെ സഹായിക്കുന്നു.
ലാൻഡ് സ്റ്റാക്കും ഇന്റർഓപ്പറബിളിറ്റിയും (Land stack and interoperability)ബന്ധിപ്പിച്ച ഭൂ-വിവര സംവിധാനങ്ങളുടെ ഒരു കൂട്ടമാണ് ലാൻഡ് സ്റ്റാക്ക്. ഇന്റർഓപ്പറബിളിറ്റി എന്നാൽ ആ സംവിധാനങ്ങൾക്ക് പൊരുത്തപ്പെടുന്ന രൂപത്തിൽ വിവരങ്ങൾ കൈമാറാനും ഉപയോഗിക്കാനും കഴിയും. നിർദ്ദിഷ്ട ദേശീയ ക്രമീകരണം ഫെഡറേറ്റഡ് ആണ്: ബന്ധിപ്പിച്ച സംസ്ഥാന സംവിധാനങ്ങൾ ഒരു കേന്ദ്ര ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള റെക്കോർഡ് റൂം ആകുന്നതിന് പകരം അവയുടെ ഡാറ്റ ഉടമസ്ഥതയും നിയന്ത്രണവും നിലനിർത്തുന്നു.
പോക്കുവരവ് (Mutation)വിൽപ്പനയോ അനന്തരാവകാശമോ പോലുള്ള പ്രസക്തമായ മാറ്റത്തിന് ശേഷം ഭൂമിയോ റവന്യൂ രേഖയോ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുന്നു. ഒരു രേഖ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതും ഭൂരേഖ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുന്നതും ബന്ധപ്പെട്ടതെങ്കിലും വ്യത്യസ്തവുമായ ഭരണപരമായ ഘട്ടങ്ങളാണ്. ഈ ഘട്ടങ്ങൾ കൂടുതൽ സുഗമമായി പരസ്പരം പിന്തുടരാൻ സഹായിക്കുകയാണ് സിസ്റ്റങ്ങളെ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നത് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
റവന്യൂ-കോടതി കേസ് മാനേജ്മെന്റ് (Revenue-court case management)ഭൂരേഖകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കേസുകൾ ഉൾപ്പെടെ റവന്യൂ അധികാരികൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന കേസുകളുടെ ഡിജിറ്റൽ ട്രാക്കിംഗ്. ഒരു പ്ലോട്ടിന്റെ റെക്കോർഡിലേക്ക് കേസ് വിവരങ്ങൾ ലിങ്ക് ചെയ്യുന്നത് ഒരു തർക്കം നിലവിലുണ്ടെന്ന് കാണാൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ സഹായിക്കും. കമ്പ്യൂട്ടർവൽക്കരിച്ച കേസ് ഫയൽ ഒരു വിധിയോ തർക്കം അവസാനിച്ചു എന്നതിന്റെ തെളിവോ അല്ല.
നക്ഷയും നഗര പ്രോപ്പർട്ടി കാർഡുകളും (NAKSHA and urban property cards)വ്യോമ, ഫീൽഡ് അളവുകൾ ഉപയോഗിച്ച് നഗര ഭൂമി സർവേ ചെയ്യുന്നതിനുള്ള പൈലറ്റാണ് നക്ഷ. ഫലമായുണ്ടാകുന്ന മാപ്പുമായി ബന്ധിപ്പിച്ച രേഖകൾ നഗര പ്രോപ്പർട്ടി കാർഡുകളെയും ഭൂമി ഭരണത്തെയും പിന്തുണയ്ക്കുന്നു. ഒരു പൈലറ്റ് സിസ്റ്റം പരിശോധിക്കാനും വികസിപ്പിക്കാനുമുള്ള ഒരു മാർഗ്ഗം നൽകുന്നു; എല്ലാ നഗരങ്ങളുടെയും പൂർണ്ണമായ കവറേജായി ഇതിനെ തെറ്റിദ്ധരിക്കരുത്.
Sources (5)
Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel