Regular UPSC news, every day
‹ News Blitz Environment Settled

పోర్టుల పర్యావరణ అనుమతుల గడువు 20 సంవత్సరాలకు పెంపు, షరతులతో 30 సంవత్సరాల వరకు పొడిగింపు

First brief 23 Sep, 6:07 pm IST Updated 23 Sep, 6:07 pm IST 0 developments 1 min read
Visakhapatnam port; file photo
Av9 · CC BY-SA 4.0

Where it stands

పోర్టులు మరియు సంబంధిత ప్రాజెక్టులకు ఇచ్చే పర్యావరణ అనుమతుల (environmental clearance) ప్రారంభ చెల్లుబాటు కాలాన్ని భారతదేశం 10 సంవత్సరాల నుంచి 20 సంవత్సరాలకు పెంచింది. 21 సెప్టెంబర్ 2026న జారీ చేసిన ఈ సవరణలో పోర్టులు, హార్బర్లు, బ్రేక్ వాటర్స్ (breakwaters) మరియు డ్రెడ్జింగ్ (dredging) ఉన్నాయి. పోర్టుల భారీ అభివృద్ధి పనులు దశలవారీగా పూర్తి కావడానికి చాలా సంవత్సరాలు పట్టవచ్చనే విషయాన్ని గుర్తిస్తూ, ఇది ప్రాజెక్టులకు వాటి అనుమతి వ్యవధిలో మరింత సమయాన్ని ఇస్తుంది. ఇది ప్రతి ప్రాజెక్టుకూ ఆటోమేటిక్‌గా 30 సంవత్సరాల అనుమతి ఇవ్వదు. తదుపరి ఐదు సంవత్సరాల పొడిగింపు కోసం ఒక నిపుణుల కమిటీ పర్యావరణ రక్షణ చర్యలను మరియు ఏవైనా అదనపు రక్షణ చర్యలను పరిశీలించాల్సి ఉంటుంది. 25 సంవత్సరాలలోపు కార్యకలాపాలు ప్రారంభించలేని అర్హత ఉన్న ప్రాజెక్టులకు మరో ఐదు సంవత్సరాల పొడిగింపు సాధ్యమే. ఆ రెండవ పొడిగింపుకు కూడా పరిశీలన మరియు సిఫార్సు అవసరం. కాబట్టి గరిష్టంగా ఉండే 30 సంవత్సరాల వ్యవధిలో ప్రారంభ కాలం మరియు రెండు వేర్వేరు, షరతులతో కూడిన పొడిగింపులు ఉంటాయి. డెవలపర్‌కు, సుదీర్ఘమైన ప్రారంభ కాలం అనేది ఒక పెద్ద ప్రాజెక్ట్ సమయంలో అనుమతి ముగిసిపోతుందనే ఒత్తిడిని తగ్గిస్తుంది. తీరప్రాంత వర్గాలకు, కాలక్రమేణా పరిస్థితులు మారుతున్నప్పుడు పర్యావరణ రక్షణ సరిపోతుందా లేదా అనేది ముఖ్యమైన ప్రశ్న. ఈ సవరణ చెల్లుబాటు కాలాన్ని మారుస్తుంది; ఇది ఒక నిర్దిష్ట పోర్టు పర్యావరణపరంగా సురక్షితమైనదని చెప్పే తీర్మానం కాదు. అలాగే వ్యక్తిగత అనుమతులకు ఉన్న షరతులను విస్మరించడానికి ఇచ్చిన అనుమతిగా దీనిని చదవకూడదు.

Background

ఒక పోర్టుకు ఓడలు ఆగే ప్రదేశం కంటే ఎక్కువ అవసరం. ఓడలకు తగినంత లోతైన అప్రోచ్ ఛానెళ్లు, సురక్షితమైన జల ప్రాంతాలు మరియు సరుకును ఎక్కించడానికి లేదా దించడానికి సౌకర్యాలు అవసరం. ఆ ఛానెళ్లను సృష్టించడానికి లేదా నిర్వహించడానికి డ్రెడ్జింగ్ సముద్రగర్భం నుంచి పదార్థాలను తొలగిస్తుంది. బ్రేక్ వాటర్స్ అనేవి హార్బర్‌ను చేరే అలల తాకిడిని తగ్గించే నిర్మాణాలు. ఈ పనులను ఒకేసారి పూర్తి చేయడానికి బదులుగా దశలవారీగా నిర్మించవచ్చు. నిర్మాణం తీరప్రాంత పర్యావరణాన్ని మారుస్తుంది కాబట్టి, ఒక ప్రాజెక్ట్ ముందుకు సాగడానికి ముందు పర్యావరణ అనుమతి అవసరం కావచ్చు. అనుమతి ప్రతిపాదిత కార్యకలాపాలను పరిశీలిస్తుంది మరియు నష్టాన్ని పరిమితం చేసే ఉద్దేశ్యంతో షరతులను విధిస్తుంది. దీని చెల్లుబాటు వ్యవధి మరియు దాని పర్యావరణ షరతులు వేర్వేరు ప్రయోజనాలను అందిస్తాయి. కాల వ్యవధి అనేది అనుమతి కింద లభించే సమయాన్ని నిర్దేశిస్తుంది, అయితే డెవలపర్ దేనిని రక్షించాలి లేదా నియంత్రించాలి అని షరతులు పేర్కొంటాయి. ఒక పెద్ద ప్రాజెక్ట్ కార్యకలాపాలు ప్రారంభించడానికి ముందు అనేక దశలు అవసరమైనప్పుడు తక్కువ కాల వ్యవధి కష్టంగా మారవచ్చు. పోర్టులకు ఎక్కువ సమయం ఇవ్వడానికి ప్రభుత్వం చెప్పే కారణం ఇదే. అయితే సుదీర్ఘ కాల వ్యవధి అనేది మునుపటి రక్షణ చర్యలు సరిపోతాయా లేదా అని తనిఖీ చేయాల్సిన ప్రాముఖ్యతను కూడా పెంచుతుంది. తుది నిబంధనలు రెండు అదనపు పొడిగింపులకు ముందు నిపుణుల సమీక్ష ద్వారా ఆ ప్రశ్నను పరిష్కరిస్తాయి. కాబట్టి విధాన ఎంపిక అనేది కేవలం అభివృద్ధి మరియు అభివృద్ధి లేకపోవడం మాత్రమే కాదు. ఒక సుదీర్ఘ ప్రాజెక్టుకు దాని అసలు పర్యావరణ అంచనా శాశ్వతంగా సరిపోతుందని భావించకుండా దానికి తగినంత సమయం ఎలా ఇవ్వాలనే దాని గురించి ఇది. కొత్త నిబంధనలు వాస్తవంగా దేనిని అనుమతిస్తాయో అంచనా వేయడానికి రెండు పొడిగింపు దశలను అర్థం చేసుకోవడం అవసరం.

How it developed

  1. 21 September 2026; final Gazette notification
    How it started

    పెరిగిన ప్రారంభ గడువు తర్వాత సమీక్షకు లోబడి రెండు పొడిగింపు దశలు

    కొత్త విధానం ప్రారంభంలో కవర్ చేయబడిన పోర్టు మరియు డ్రెడ్జింగ్ ప్రాజెక్టులకు 20 సంవత్సరాలను అందిస్తుంది. గతంలో, ప్రారంభ కాలం 10 సంవత్సరాలుగా ఉండేది, ఒక సంవత్సరం పొడిగింపుకు అవకాశం ఉండేది. కాబట్టి ఈ మార్పు పర్యావరణ అనుమతి కింద లభించే సమయాన్ని ప్రభావితం చేస్తుంది, ప్రాజెక్టుకు పర్యావరణ పరిశీలన అవసరమా లేదా అనేదాన్ని కాదు. 20 సంవత్సరాల తర్వాత, ఐదు సంవత్సరాల వరకు పొడిగింపును సిఫార్సు చేయడానికి ముందు తగిన నిపుణుల మదింపు కమిటీ రక్షణ చర్యలను అంచనా వేయాలి. పర్యావరణ నిర్వహణ ప్రణాళిక కింద అదనపు చర్యలు అవసరం కావచ్చు. అర్హత ఉన్న ప్రాజెక్ట్ ఇప్పటికీ 25 సంవత్సరాలలోపు కార్యకలాపాలను ప్రారంభించలేకపోతే, ఐదు సంవత్సరాల వరకు మరో పొడిగింపును పరిగణించవచ్చు. ఆ నిర్ణయం కూడా నిపుణుల పరిశీలన మరియు సిఫార్సుపై ఆధారపడి ఉంటుంది. కాబట్టి ఏ ప్రాజెక్టు కూడా కేవలం సంఖ్యలను జోడించడం ద్వారా పూర్తి 30 సంవత్సరాలను క్లెయిమ్ చేయకూడదు. ప్రారంభ అనుమతి, మొదటి పొడిగింపు మరియు సాధ్యమయ్యే రెండవ పొడిగింపు వేర్వేరు నిర్ణయాలను సూచిస్తాయి. ఇప్పటికే ఉన్న ప్రాజెక్ట్-నిర్దిష్ట షరతులు మరియు అనుమతులను వాటి స్వంత నిబంధనల ప్రకారం ఇప్పటికీ తనిఖీ చేయాలి.

Why it matters for UPSC

GS3 · Environmental regulation and infrastructure

జీఎస్3 కోసం, పర్యావరణ-ప్రభావ అంచనాను తీరప్రాంత మౌలిక సదుపాయాలు మరియు నియంత్రణ పర్యవేక్షణతో అనుసంధానించండి. అనుమతి చెల్లుబాటును దాని షరతులకు అనుగుణంగా ఉండటం నుంచి వేరుచేసి చూడండి. అంచనా వేయగల ప్రాజెక్ట్ సమయపాలనలు మరియు పరిస్థితులు మారుతున్నప్పుడు తగినట్లుగా ఉండే రక్షణ చర్యల మధ్య ఉన్న సమతుల్యతను వివరించండి.

Key terms

పర్యావరణ అనుమతి (Environmental clearance)ప్రతిపాదిత ప్రాజెక్ట్ కోసం పర్యావరణ నియంత్రణ చట్రం కింద ఇచ్చే ఆమోదం. నష్టాన్ని నివారించడం లేదా తగ్గించడం లక్ష్యంగా ఇందులో షరతులు ఉండవచ్చు. దీని చెల్లుబాటును పొడిగించడం వలన దాని కాల వ్యవధి మారుతుంది; అది ఆటోమేటిక్‌గా ఆ షరతులను తొలగించదు లేదా ప్రాజెక్టు భవిష్యత్ మార్పులన్నింటికీ ఆమోదం తెలపదు.
పర్యావరణ-ప్రభావ అంచనా (Environmental-impact assessment)ప్రతిపాదిత ప్రాజెక్ట్ దాని పరిసరాలను ఎలా ప్రభావితం చేయవచ్చు మరియు హానికరమైన ప్రభావాలను ఎలా నివారించవచ్చు లేదా తగ్గించవచ్చు అనేదానిపై పరిశీలన. ఇది అనుమతి నిర్ణయం తీసుకోవడంలో సహాయపడుతుంది. అంచనా, అనుమతి మరియు అనుమతి షరతులకు అనుగుణంగా ఉండటం ఒకదానికొకటి ముడిపడి ఉన్నప్పటికీ నియంత్రణలో వేర్వేరు భాగాలు.
డ్రెడ్జింగ్ (Dredging)నీటి వనరుల అడుగుభాగం నుంచి ఇసుక, బురద లేదా ఇతర పదార్థాలను తొలగించడం. ఓడల కోసం తగినంత లోతైన ఛానెళ్లను సృష్టించడానికి లేదా నిర్వహించడానికి పోర్టులు దీనిని ఉపయోగిస్తాయి. డ్రెడ్జింగ్ అనేది జల పర్యావరణంలో భౌతికంగా జరిగే జోక్యం, ఇది కేవలం ఒక పత్రం లేదా షిప్పింగ్ అనుమతి కాదు.
బ్రేక్ వాటర్ (Breakwater)హార్బర్ లేదా రక్షిత జల ప్రాంతానికి చేరే అలలను తగ్గించడానికి నిర్మించిన నిర్మాణం. ఇది ఓడలకు సురక్షితమైన పరిస్థితులను అందించడానికి సహాయపడుతుంది. ఇది డ్రెడ్జింగ్ కు భిన్నమైనది, ఇది అడుగుభాగం నుంచి పదార్థాన్ని తొలగించడం ద్వారా నీటి లోతును మారుస్తుంది.
నిపుణుల మదింపు కమిటీ (Expert appraisal committee)ఒక ప్రాజెక్ట్ పర్యావరణ అంశాలను పరిశీలించి సమర్థులైన అధికారులకు సిఫార్సులు చేసే సాంకేతిక సంస్థ. ఈ సవరణ కింద, అదనపు చెల్లుబాటు కాలానికి ముందు నిపుణుల పరిశీలన అవసరం. 20 సంవత్సరాల ముగింపుకు చేరుకోవడం ఆటోమేటిక్‌గా పొడిగింపును తీసుకురాదు.
పర్యావరణ నిర్వహణ ప్రణాళిక (Environmental management plan)ప్రాజెక్ట్ పర్యావరణ ప్రభావాలను నిర్వహించడానికి ప్రతిపాదించిన లేదా అవసరమైన చర్యలు. పొడిగింపు అభ్యర్థించినప్పుడు, అవసరమైన చోట అదనపు రక్షణ చర్యలతో వీటిని సమీక్షించవచ్చు. ఈ ప్రణాళిక కేవలం అనుమతి సంవత్సరాల సంఖ్యకు బదులుగా అమలు సమయంలో రక్షణకు సంబంధించినది.
దశలవారీ అభివృద్ధి (Phased development)ప్రాజెక్టును ఒకేసారి పూర్తి చేయడానికి బదులుగా వరుస దశల్లో పూర్తి చేయడం. ఒక పోర్టు సుదీర్ఘకాలంలో సౌకర్యాలను జోడించవచ్చు. సుదీర్ఘ చెల్లుబాటు డిమాండ్‌ను ఇది వివరిస్తుంది. ప్రతి తదుపరి విస్తరణ ఆటోమేటిక్‌గా అసలు అనుమతి పరిధిలోకి వస్తుందని ఇది స్థాపించదు.
Sources (3)
Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel