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1,000 प्लेटफॉर्म श्रमिकों के सर्वेक्षण में उच्च जोखिम और कम बीमा पाया गया

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First brief 3 Sep, 9:45 pm IST Updated 3 Sep, 9:45 pm IST 2 developments 1 min read Latest ↓

A food-delivery platform worker on an electric bike in an Indian city — Photo: SerChevalerie / Wikimedia Commons · CC0

Where it stands

जनपहल (Janpahal) और गिग वर्कर्स एसोसिएशन (GigWA) ने 3 सितंबर 2026 को एक सर्वेक्षण रिपोर्ट जारी की। जनपहल ने फरवरी 2026 में इसी सर्वेक्षण के प्रारंभिक निष्कर्ष साझा किए थे। रिपोर्ट का शीर्षक 'भारत में प्लेटफॉर्म-आधारित गिग श्रमिकों की व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य' है। जनपहल ने 10 शहरों में 1,000 प्लेटफॉर्म श्रमिकों (platform workers) का सर्वेक्षण किया। सर्वेक्षण में 778 श्रमिकों ने चरम मौसम में काम करने की सूचना दी। इन श्रमिकों में से 96.57 प्रतिशत ने कहा कि गर्मी ने उनकी काम करने की क्षमता को नुकसान पहुंचाया है। कुल मिलाकर 62.2 प्रतिशत उत्तरदाताओं के पास कोई स्वास्थ्य बीमा नहीं था। आधे उत्तरदाता ई-श्रम (e-Shram) पोर्टल पर पंजीकृत नहीं थे। 57 प्रतिशत से अधिक लोगों ने सप्ताह में 49 घंटे से अधिक काम किया। रिपोर्ट सरकार से गर्मी को एक व्यावसायिक खतरे (occupational hazard) के रूप में मानने के लिए कहती है।

Background

सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (Code on Social Security, 2020) गिग श्रमिकों (gig workers) और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को परिभाषित करती है। यह संहिता 21 नवंबर 2025 को लागू हुई थी। संहिता केंद्र को दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ और वृद्धावस्था सुरक्षा के लिए योजनाएं तैयार करने देती है। एग्रीगेटर्स (Aggregators) को वार्षिक कारोबार का 1 से 2 प्रतिशत सामाजिक सुरक्षा कोष में देना होगा। नीति आयोग (NITI Aayog) ने 2020-21 में 77 लाख गिग श्रमिकों की गिनती की थी। नीति आयोग को 2029-30 तक 2.35 करोड़ की उम्मीद है। राजस्थान ने 2023 में प्लेटफॉर्म श्रमिकों के लिए पहला राज्य कानून पारित किया। कर्नाटक ने 2025 में एक राज्य कानून पारित किया। बजट 2025-26 में गिग श्रमिकों के लिए ई-श्रम पंजीकरण, पहचान पत्र और पीएम-जेएवाई (PM-JAY) के तहत स्वास्थ्य कवर का वादा किया गया था।

How it developed

3 September 2026

How it started
जनपहल और गिगडब्ल्यूए (GigWA) ने प्लेटफॉर्म श्रमिकों का सुरक्षा सर्वेक्षण जारी किया

जनपहल एक श्रमिक अधिकार संगठन है। जनपहल दिल्ली में रेहड़ी-पटरी वालों, गिग श्रमिकों और प्रवासी श्रमिकों के साथ काम करता है। गिग वर्कर्स एसोसिएशन (GigWA) 35 से अधिक शहरों में प्लेटफॉर्म श्रमिकों को संगठित करता है। जनपहल ने 10 शहरों में 1,000 प्लेटफॉर्म श्रमिकों का सर्वेक्षण किया। द वायर ने 4 फरवरी 2026 को सर्वेक्षण के प्रारंभिक निष्कर्षों की सूचना दी। पूरी रिपोर्ट 3 सितंबर 2026 को आई।

Business Standard The Wire
3 September 2026

New fact
चरम मौसम में 96.57 प्रतिशत श्रमिकों के काम को गर्मी ने प्रभावित किया

62.2 प्रतिशत उत्तरदाताओं के लिए स्वास्थ्य बीमा गायब था। 44.2 प्रतिशत के लिए दुर्घटना बीमा गायब था। प्लेटफॉर्म्स ने 59.3 प्रतिशत उत्तरदाताओं को कोई सुरक्षा प्रशिक्षण नहीं दिया। जिन श्रमिकों ने सुरक्षा घटनाओं की रिपोर्ट की, उनमें से 62.2 प्रतिशत का किसी वाहन के साथ हादसा होते-होते बचा। आधे उत्तरदाता ई-श्रम पर पंजीकृत नहीं थे। श्रम मंत्रालय (Labour Ministry) ने नवंबर 2025 में ई-श्रम पर केवल 5.09 लाख गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों की गिनती की थी।

Press Information Bureau Business Standard The Wire
3 September 2026

Settled
रिपोर्ट जारी हुई। केंद्रीय कानून 21 नवंबर 2025 से लागू।

रिपोर्ट 3 सितंबर 2026 को जारी की गई। सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 21 नवंबर 2025 से लागू है। धारा 114 केंद्र को दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ और वृद्धावस्था सुरक्षा के लिए गिग वर्कर योजनाओं को अधिसूचित करने देती है। केंद्र ने 8 मई 2026 को सामाजिक सुरक्षा (केंद्रीय) नियम, 2026 को अधिसूचित किया। श्रम मंत्रालय ने सभी एग्रीगेटर्स को 21 जून 2026 तक ई-श्रम में शामिल होने के लिए कहा। 29 जनवरी 2026 को मंत्रालय ने राज्यसभा (Rajya Sabha) को बताया कि ई-श्रम डेटा अब पीएम-जेएवाई (PM-JAY) से जुड़ गया है।

Press Information Bureau Ministry of Labour and Employment The Tribune

Why it matters for UPSC

GS2 · Social justice and welfareGS3 · Economy and employmentPrelims · Code on Social Security, 2020

जीएस2 और जीएस3 के लिए, इस सर्वेक्षण को साक्ष्य के रूप में मानें, न कि कानून या आधिकारिक डेटा के रूप में। जनपहल और गिगडब्ल्यूए निजी संस्थाएं हैं। नमूना 10 शहरों में 1,000 श्रमिकों का है। सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 कानून है। यह संहिता गिग श्रमिकों को दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ और वृद्धावस्था सुरक्षा के लिए योजनाओं का वादा करती है। संहिता गिग कार्य को नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के बाहर के कार्य के रूप में परिभाषित करती है। एक योजना तभी मौजूद होती है जब केंद्र योजना को अधिसूचित करता है।

Key terms

गिग श्रमिक और प्लेटफॉर्म श्रमिक (Gig worker and platform worker)सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 दोनों शब्दों को परिभाषित करती है। एक गिग श्रमिक पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंध के बाहर के काम से कमाता है। एक प्लेटफॉर्म श्रमिक प्लेटफॉर्म कार्य करता है। प्लेटफॉर्म कार्य का अर्थ है भुगतान के लिए ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से काम प्राप्त करना। फ़ूड डिलीवरी राइडर या ऐप कैब ड्राइवर एक प्लेटफॉर्म श्रमिक है। संहिता ऐप कंपनी को एग्रीगेटर कहती है।

ई-श्रम पोर्टल (e-Shram portal)ई-श्रम (e-Shram) श्रम मंत्रालय का असंगठित श्रमिकों का डेटाबेस है। पोर्टल 26 अगस्त 2021 को शुरू हुआ था। एक श्रमिक आधार के साथ पंजीकरण करता है और उसे एक यूनिवर्सल अकाउंट नंबर मिलता है। नवंबर 2025 तक 31 करोड़ से अधिक श्रमिकों ने पंजीकरण कराया था। नवंबर 2025 तक केवल 5.09 लाख गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों ने पंजीकरण कराया था। एग्रीगेटर मॉड्यूल 12 दिसंबर 2024 को शुरू हुआ था। जनवरी 2026 तक बारह बड़े एग्रीगेटर शामिल हो चुके थे।

एग्रीगेटर और सामाजिक सुरक्षा कोष (Aggregator and the Social Security Fund)एक एग्रीगेटर (Aggregator) एक डिजिटल मध्यस्थ है। ऐप किसी सेवा के खरीदार को उस कर्मचारी से जोड़ता है जो सेवा प्रदान करता है। संहिता की धारा 141 असंगठित, गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों के लिए एक सामाजिक सुरक्षा कोष स्थापित करती है। एग्रीगेटर्स को वार्षिक कारोबार का 1 से 2 प्रतिशत फंड में भुगतान करना होगा। भुगतान एग्रीगेटर द्वारा अपने श्रमिकों को भुगतान किए जाने वाले का 5 प्रतिशत पर सीमित है।

व्यावसायिक खतरा (Occupational hazard)एक व्यावसायिक खतरा (occupational hazard) एक ऐसा जोखिम है जो काम से ही आता है। मई में दिल्ली की सड़क पर डिलीवरी राइडर के लिए गर्मी एक ऐसा ही जोखिम है। रिपोर्ट चाहती है कि गर्मी को व्यावसायिक खतरे के रूप में माना जाए। रिपोर्ट अत्यधिक मौसम में सशुल्क कूलिंग ब्रेक (paid cooling breaks) और ऐप अलर्ट की मांग करती है। रिपोर्ट यह भी चाहती है कि सड़कों और ग्राहक परिसरों को कार्यस्थल माना जाए।

गिग श्रमिकों के लिए पीएम-जेएवाई स्वास्थ्य कवर (PM-JAY health cover for gig workers)पीएम-जेएवाई (PM-JAY) आयुष्मान भारत स्वास्थ्य योजना है। यह योजना अस्पताल की देखभाल के लिए प्रति परिवार प्रति वर्ष 5 लाख रुपये तक का भुगतान करती है। बजट 2025-26 में ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर गिग श्रमिकों को इस कवर का वादा किया गया था। वित्त मंत्री ने कहा कि लगभग 1 करोड़ श्रमिकों को लाभ हो सकता है। 29 जनवरी 2026 को श्रम मंत्रालय ने राज्यसभा को बताया कि ई-श्रम डेटा अब पीएम-जेएवाई से जुड़ा हुआ है। जवाब में कोई प्रारंभिक तिथि नहीं दी गई।

राजस्थान और कर्नाटक में राज्य कानून (State laws in Rajasthan and Karnataka)राजस्थान ने 2023 में प्लेटफॉर्म-आधारित गिग श्रमिकों के लिए पहला राज्य कानून पारित किया। राज्यपाल ने 12 सितंबर 2023 को सहमति दी। यह कानून एक कल्याण बोर्ड, एक कल्याण कोष और विशिष्ट आईडी स्थापित करता है। प्रत्येक लेनदेन पर एक कल्याण शुल्क लिया जाता है। कर्नाटक के अधिनियम को 11 सितंबर 2025 को राज्यपाल की सहमति मिली। कर्नाटक का शुल्क प्रति लेनदेन श्रमिक के भुगतान का 1 से 5 प्रतिशत है।

Sources (6)

Business Standard · Platform workers face high occupational risks, limited protection: Survey (3 September 2026)3 Sep, 9:30 pm
The Wire · More Than 20% Gig Workers Work 70+ Hours Per Week: Report (4 February 2026)3 Sep, 9:30 pm
Press Information Bureau · official · Welfare Schemes for Gig Economy Workers: over 5 lakh gig and platform workers registered on e-Shram (1 December 2025)3 Sep, 9:30 pm
Press Information Bureau · official · Social Security for Gig and Platform Workers, Rajya Sabha written reply (29 January 2026)3 Sep, 9:30 pm
The Tribune · 12 lakh gig workers, 20 aggregators registered on e-Shram portal so far: Labour ministry (29 June 2026)3 Sep, 9:30 pm
Ministry of Labour and Employment · official · The Code on Social Security, 2020 (Act No. 36 of 2020), Gazette of India text: sections 2, 114 and 1413 Sep, 9:30 pm

1,000 प्लेटफॉर्म श्रमिकों के सर्वेक्षण में उच्च जोखिम और कम बीमा पाया गया

Where it stands

Background

How it developed

जनपहल और गिगडब्ल्यूए (GigWA) ने प्लेटफॉर्म श्रमिकों का सुरक्षा सर्वेक्षण जारी किया

चरम मौसम में 96.57 प्रतिशत श्रमिकों के काम को गर्मी ने प्रभावित किया

रिपोर्ट जारी हुई। केंद्रीय कानून 21 नवंबर 2025 से लागू।

Why it matters for UPSC

Key terms