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ट्राई ने एआई जांच और उपभोक्ता अपीलों के साथ स्पैम-कॉल नियमों को सख्त किया

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First brief 19 Sep, 2:22 pm IST Updated 19 Sep, 2:22 pm IST 0 developments 1 min read

Smartphone; illustrative file photo — Santeri Viinamäki · CC BY-SA 4.0

Where it stands

जब कॉलर लगातार नंबर बदलता है, तो बार-बार आने वाली अवांछित कॉल्स को रोकना मुश्किल हो जाता है। भारत के दूरसंचार विनियामक ने अपने नियमों में संशोधन किया है, ताकि ऑपरेटरों को विभिन्न नेटवर्क पर ऐसी गतिविधियों की पहचान करने और शिकायतों पर जल्द कार्रवाई करने में मदद मिल सके। अंतिम नियम 18 सितंबर 2026 को जारी किए गए। अधिकांश प्रावधान राजपत्र में प्रकाशन के तीस दिन बाद शुरू होंगे, जबकि निर्दिष्ट प्रावधान साठ या नब्बे दिनों के बाद लागू होंगे। इसलिए, इस घोषणा का यह अर्थ नहीं है कि हर नई आवश्यकता पहले से ही काम कर रही है। एक बदलाव शिकायतों को स्वचालित पहचान के साथ जोड़ता है। पिछली सीमा दस दिनों के भीतर विभिन्न प्राप्तकर्ताओं से पांच शिकायतों की थी। संशोधित मार्ग ऐसी तीन शिकायतों पर कार्रवाई की अनुमति देता है जब एआई ने भी उच्च संभावना के साथ उस प्रेषक के किसी नंबर को संदिग्ध गतिविधि के रूप में चिह्नित किया हो। पांच शिकायतों वाला मार्ग उस अतिरिक्त एआई शर्त के बिना उपलब्ध रहता है। ऑपरेटर अवांछित कॉल्स के लिए उपयोग की जाने वाली आउटगोइंग सेवाओं को निलंबित कर देते हैं और जांच करते हैं। यह ऐसा नियम नहीं है कि केवल तीन अवांछित कॉल्स ही उल्लंघन साबित करती हैं। जांच और लागू प्रवर्तन प्रक्रिया अभी भी महत्वपूर्ण हैं। ये नियम सॉफ्टवेयर द्वारा शुरू की गई कॉल्स को भी एक स्पष्ट घोषणा आवश्यकता के अंतर्गत लाते हैं और शिकायत निवारण के खिलाफ अपील करने के ग्राहक के अधिकार को मजबूत करते हैं। वैध व्यवसायों के लिए, व्यावहारिक कार्य स्वचालित कॉलिंग व्यवस्थाओं की पहचान करना और ग्राहकों से संपर्क करने की सत्यापन योग्य अनुमति बनाए रखना है। ग्राहकों के लिए, इसका उद्देश्य अधिक जवाबदेह शिकायत समाधान है, न कि यह वादा कि सभी प्रचारात्मक कॉल्स तुरंत गायब हो जाएंगी।

Background

एक फोन नेटवर्क कई व्यवसायों के साथ-साथ आम व्यक्तियों की कॉल्स को भी वहन करता है। कुछ व्यावसायिक कॉल्स उपयोगी होती हैं, जैसे कि किसी उत्पाद की पूछताछ का मांगा गया उत्तर। अन्य अवांछित प्रचार हैं जो प्राप्तकर्ता की अनुमति के बिना भेजे जाते हैं। हर व्यावसायिक कॉल को स्पैम मानने के बजाय नियमन को इन स्थितियों के बीच अंतर करना चाहिए। स्वचालन उस अंतर को बड़े पैमाने पर लागू करना कठिन बना देता है। सॉफ्टवेयर किसी व्यक्ति द्वारा प्रत्येक नंबर डायल किए बिना बड़ी संख्या में कॉल्स शुरू कर सकता है। यदि प्रत्येक ऑपरेटर द्वारा शिकायतों पर अलग-अलग विचार किया जाता है, तो कई नंबरों या नेटवर्क पर फैले पैटर्न की अनदेखी हो सकती है। पहचान जानकारी साझा करने से उन संकेतों को जोड़ने में मदद मिल सकती है, जबकि शिकायतें कॉल्स प्राप्त करने वाले लोगों से साक्ष्य प्रदान करती हैं। ट्राई का संशोधित ढांचा उन दृष्टिकोणों को जोड़ता है। एआई एक संदिग्ध पैटर्न की पहचान कर सकता है, लेकिन इसका फ्लैग प्रेषक के खिलाफ अंतिम निष्कर्ष के समान नहीं है। जांच और श्रेणीबद्ध कार्रवाई महत्वपूर्ण बनी हुई है क्योंकि स्वचालित प्रणालियाँ गलतियाँ कर सकती हैं। उपभोक्ताओं को भी असंतोषजनक शिकायत निर्णय को चुनौती देने के एक तरीके की आवश्यकता है, न कि ऑपरेटर की पहली प्रतिक्रिया पर छोड़ दिए जाने की।

How it developed

18 September 2026; commencement in phases

How it started
स्वचालित कॉलर घोषणा कर्तव्यों का सामना करते हैं, जबकि ग्राहकों को अपील का मार्ग मिलता है

एक एप्लिकेशन-टू-पर्सन कॉल सीधे मानव डायलिंग के बिना सॉफ्टवेयर या स्वचालित प्लेटफॉर्म द्वारा शुरू की जाती है। व्यवसायों को ऐसी कॉल्स के उपयोग और इसमें शामिल नंबरों की घोषणा करनी चाहिए। अघोषित उपयोग को अनचाहे व्यावसायिक संचार के रूप में माना जाता है। प्राप्तकर्ता नेटवर्क इन कॉल्स के लिए शुरू करने वाले नेटवर्क से पांच पैसे प्रति मिनट तक का प्रभार ले सकता है, जिसमें निर्दिष्ट अधिकृत श्रेणियों के लिए छूट है। यह एक अंतर-ऑपरेटर प्रभार है, न कि ग्राहक को उत्तर देने के लिए भेजा गया बिल। उपभोक्ता डीएनडी ऐप और 1909 सहित निर्धारित चैनलों के माध्यम से पंद्रह दिनों के भीतर शिकायत समाधान निर्णय की अपील कर सकता है। ऑपरेटर निर्दिष्ट 140, 1600 और 1601 कॉलिंग श्रृंखलाओं पर पूर्ण रोक नहीं लगा सकते हैं। फिर भी, व्यक्तिगत ग्राहकों को कॉल्स को ब्लॉक करने की स्वतंत्रता बरकरार है। इसलिए, यह ढांचा मजबूत स्पैम नियंत्रण और वैध संचार की निरंतर डिलीवरी दोनों चाहता है।

TRAI TRAI Business Standard

Why it matters for UPSC

GS2 · Regulatory institutionsGS3 · Technology and consumer protection

जीएस2 और जीएस3 के लिए, समझाएं कि कैसे विनियमन उपभोक्ता शिकायतों, तकनीकी पहचान और प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को जोड़ता है। एक संदिग्ध एआई संकेत और एक सिद्ध उल्लंघन के बीच अंतर करें। साथ ही दूरसंचार ऑपरेटरों के बीच एक प्रभार को उस व्यक्ति पर लगाए गए शुल्क से अलग करें जो कॉल प्राप्त करता है।

Key terms

भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण (TRAI)भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण, जो दूरसंचार सेवाओं के महत्वपूर्ण पहलुओं को नियंत्रित करता है। इस खबर में, यह वाणिज्यिक संचार और ऑपरेटरों द्वारा अवांछित कॉल्स से निपटने के लिए नियम निर्धारित करता है। ऑपरेटर नेटवर्क स्तर की पहचान और शिकायत प्रक्रियाओं को अंजाम देते हैं।

अनचाहा व्यावसायिक संचार (Unsolicited commercial communication)प्राप्तकर्ता की प्राथमिकताओं या लागू अनुमति नियमों के विपरीत भेजा गया एक व्यवसाय-संबंधित संदेश या कॉल। एक अवांछित प्रचार ग्राहक द्वारा मांगे गए संचार से अलग होता है। वर्गीकरण परिस्थितियों पर निर्भर करता है, न कि केवल इस बात पर कि किसी व्यवसाय ने कॉल की थी।

एप्लिकेशन-टू-पर्सन कॉल (Application-to-person call)सीधे मानव डायलिंग के बिना सॉफ्टवेयर या एक स्वचालित प्लेटफॉर्म द्वारा शुरू की गई कॉल। रोबोकॉल और पूर्व-रिकॉर्ड की गई या कृत्रिम आवाज़ों का उपयोग करने वाली कॉल्स इस श्रेणी में आ सकती हैं। स्वचालन अपने आप में हर कॉल को गैरकानूनी नहीं बनाता है; घोषणा और अन्य संचार नियम अभी भी लागू होते हैं।

एआई पहचान फ्लैग (AI detection flag)स्वचालित प्रणाली से एक संकेत कि गतिविधि संदिग्ध हो सकती है। यह उन पैटर्न की पहचान करने में मदद करता है जो परीक्षण के योग्य हैं। संशोधित शिकायत मार्ग के तहत, एक उच्च-संभावना फ्लैग शिकायतों का समर्थन करता है; यह जांच की जगह नहीं लेता या स्वचालित रूप से अपराध स्थापित नहीं करता है।

अंतर-ऑपरेटर प्रभार (Inter-operator charge)प्रासंगिक सेवा के लिए दूरसंचार नेटवर्क के बीच भुगतान। यहाँ, एक स्वचालित कॉल प्राप्त करने वाला नेटवर्क उस नेटवर्क से शुल्क ले सकता है जो इसे भेजता है। पांच पैसे प्रति मिनट की सीमा कोई शुल्क नहीं है जिसे ग्राहक को केवल उस कॉल को प्राप्त करने के लिए भुगतान करना होगा।

उपभोक्ता अपील (Consumer appeal)शिकायत-समाधान निर्णय पर पुनर्विचार करने का अनुरोध। नया मार्ग एक ग्राहक को यह चुनौती देने की अनुमति देता है कि पंद्रह दिनों के भीतर शिकायत को कैसे संभाला गया। अपील एक प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय है; यह कोई गारंटी नहीं है कि हर विवादित कॉल को गैरकानूनी पाया जाएगा।

Sources (3)

TRAI · official · Final commercial communications amendment regulations, 18 September 2026
TRAI · official · Explanation of the revised anti-spam framework
Business Standard · TRAI tightens spam curbs and regulates A2P calls