तापमान 1.5°C पार होने के बाद UNEP ने उत्सर्जन में और गहरी कटौती की ज़रूरत बताई
Where it stands
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) का कहना है कि तापमान अस्थायी रूप से 1.5°C पार करने के बाद फिर उस स्तर पर लौट सकता है, लेकिन केवल लगातार कार्रवाई से। 21 अक्टूबर को जारी उसकी उत्सर्जन अंतर रिपोर्ट 2026 (Emissions Gap Report) बताती है कि उस कार्रवाई में क्या शामिल होगा। रिपोर्ट यह भविष्यवाणी नहीं करती कि सीमा पार होने के बाद तापमान अपने आप गिर जाएगा। इस रास्ते में गर्मी रोकने वाली गैसों के उत्सर्जन में गहरी कटौती के साथ वातावरण में पहले से मौजूद कार्बन डाइऑक्साइड को हटाना भी शामिल है। 2025 की तुलना में वैश्विक उत्सर्जन को 2030 तक 18% और 2035 तक 45% घटना होगा। मौजूदा राष्ट्रीय संकल्प इन कटौतियों से काफी पीछे हैं, भले ही देश उन्हें पूरी तरह लागू करें। रिपोर्ट के न्यूनतम-अतिक्रमण मार्ग में तापमान सदी के मध्य के आसपास लगभग 1.7–1.8°C पर चरम पर पहुँचता है। इसके बाद लगातार कार्रवाई से 2100 तक तापमान के 1.5°C या उससे नीचे लौटने की लगभग 50% संभावना बनती है। ये सशर्त अनुमान हैं, किसी अनिवार्य सुधार की भविष्यवाणी नहीं। व्यावहारिक संदेश यह है कि तापमान का लक्ष्य चूक जाने से आगे की कार्रवाई व्यर्थ नहीं हो जाती। तेज़ कटौतियाँ यह सीमित कर सकती हैं कि तापमान कितना ऊपर जाए और कितने समय तक ऊँचा रहे। लेकिन कुछ नुकसान अपरिवर्तनीय हो सकते हैं, और बड़े पैमाने पर कार्बन हटाना अभी अनिश्चित है। इसलिए बाद में कार्बन हटाने की योजना बनाना अभी उत्सर्जन घटाने का विकल्प नहीं है।
Background
पेरिस समझौता देशों से कहता है कि वे तापमान वृद्धि को 2°C से काफी नीचे रखें और इसे 1.5°C तक सीमित करने का प्रयास करें। ये तापमान पूर्व-औद्योगिक स्थितियों की तुलना में दुनिया के दीर्घकालिक औसत तापमान में वृद्धि बताते हैं। ये किसी खास शहर का तापमान या किसी एक असामान्य रूप से गर्म दिन की सीमा नहीं हैं। देश अपनी जलवायु योजनाएँ जमा करते हैं, जिन्हें राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) कहा जाता है। UNEP का उत्सर्जन अंतर आकलन इन योजनाओं के तहत अपेक्षित उत्सर्जन की तुलना तापमान लक्ष्यों के लिए ज़रूरी कटौतियों से करता है। यह वादों को उन नीतियों से भी अलग करता है, जो पहले से लागू की जा रही हैं। यह अंतर इसलिए अहम है क्योंकि केवल लक्ष्य घोषित करने से उत्सर्जन नहीं घटता। 2026 की रिपोर्ट का अनुमान है कि मौजूदा नीतियों के तहत इस सदी में लगभग 2.8°C तापमान वृद्धि होगी। राष्ट्रीय संकल्पों को पूरी तरह लागू करने से यह अनुमान घटकर लगभग 2.6°C हो जाएगा। दोनों ही पेरिस लक्ष्यों से ऊपर हैं, इसीलिए रिपोर्ट एक कहीं अधिक मज़बूत रास्ते की जाँच करती है। किसी तापमान सीमा को अस्थायी रूप से पार करना अतिक्रमण (overshoot) कहलाता है। तापमान को वापस नीचे लाने के लिए गर्मी रोकने वाली गैसों की बढ़ोतरी को धीमा करना ही काफी नहीं है। उत्सर्जन में तेज़ गिरावट के साथ कार्बन डाइऑक्साइड को हटाकर संग्रहित भी करना होगा। ऐसे हटाव की व्यवहार्यता और पैमाना बड़ी बाधाएँ बने हुए हैं। भारत के लिए एक और अंतर अहम है: उत्सर्जन तीव्रता और कुल उत्सर्जन अलग-अलग हैं। कोई अर्थव्यवस्था अपने कुल उत्पादन के बढ़ते हुए भी उत्पादन की प्रति इकाई कम प्रदूषण कर सकती है। इसलिए तीव्रता का लक्ष्य पूरा होने पर भी कुल उत्सर्जन बढ़ सकता है। राष्ट्रीय लक्ष्य और वैश्विक तापमान का परिणाम अलग-अलग प्रश्नों के उत्तर देते हैं।
How it developed
-
December 2015 to November 2025How it started
रिपोर्ट से पहले ही दुनिया 1.5°C को पार कर रही थी
पेरिस समझौते को 12 December 2015 को अपनाया गया था। यह समझौता वार्मिंग को 2°C से नीचे रखता है और 1.5°C की ओर प्रयास करता है। देश Nationally Determined Contribution (NDC) में अपने स्वयं के लक्ष्य निर्धारित करते हैं। वर्ष 2024 1.5°C से ऊपर पहला कैलेंडर वर्ष था। UNEP की Emissions Gap Report 2025 4 November 2025 को आई थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि वर्तमान प्रतिज्ञाएं 2.3°C से 2.5°C तक वार्मिंग का कारण बनेंगी। केवल वर्तमान नीतियां 2.8°C तक ले जाती हैं। रिपोर्ट में कहा गया है कि ओवरशूट को 0.3°C के करीब रखने के लिए 2030 में उत्सर्जन को 2019 के स्तर से 26 प्रतिशत कम करना होगा। 2035 में उत्सर्जन 46 प्रतिशत गिरना चाहिए。
-
2 September 2026New fact
UNEP ने Limiting Overshoot जारी किया: कुछ ही वर्षों में 1.5°C पार हो जाएगा
UNEP ने 2 September 2026 को नैरोबी में Limiting Overshoot जारी किया। रिपोर्ट में कहा गया है कि वैश्विक तापमान वृद्धि 1.5°C को पार करने वाली है, संभवतः अगले कुछ वर्षों के भीतर। UNEP का कहना है कि 1.5°C से अधिक होना अब व्यापक रूप से अपरिहार्य माना जा रहा है। सबसे आशावादी परिदृश्य पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.8°C ऊपर चरम पर पहुंचता है। अधिकांश अन्य परिदृश्य इससे अधिक ऊंचाई पर चरम पर पहुंचते हैं। UNEP के कार्यकारी निदेशक (Executive Director) इंगर एंडरसन (Inger Andersen) ने कहा कि यदि दुनिया 1.5°C से ऊपर रहती है तो इसके कोई अच्छे परिणाम नहीं होंगे。
-
2 September 2026New fact
UNEP का मार्ग: गहरे उत्सर्जन में कटौती, कार्बन हटाना, तत्काल अनुकूलन
रिपोर्ट सबसे अच्छे शेष विकल्प के रूप में 'ओवरशूट, पीक और डिक्लाइन' मार्ग की पहचान करती है। मार्ग के लिए मीथेन सहित ग्रीनहाउस गैसों (greenhouse gases) में तत्काल और निरंतर कटौती की आवश्यकता है। दुनिया को नेट जीरो (net zero) तक पहुंचना चाहिए और फिर नेट नेगेटिव (net negative) होना चाहिए। कार्बन डाइऑक्साइड को हटाना कटौती के अतिरिक्त आवश्यक है, न कि कटौती के बजाय। उत्सर्जन में कटौती के साथ-साथ अनुकूलन (adaptation) भी आगे बढ़ना चाहिए। UNEP चेतावनी देता है कि कुछ नुकसान अपरिवर्तनीय (irreversible) होंगे, भले ही वार्मिंग 1.5°C से नीचे लौट आए。
-
2 September 2026Settled
नेता 9 से 20 November 2026 तक अंताल्या में COP31 की ओर इशारा करते हैं
UN Secretary-General एंटोनियो गुटेरेस (António Guterres) ने कहा कि ओवरशूट यथासंभव छोटा और छोटा होना चाहिए। COP31 के नामित अध्यक्ष (President-Designate) मूरत कुरुम (Murat Kurum) ने कहा कि 1.5°C से अधिक को एक नए गंतव्य के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। कुरुम ने कहा कि COP31 को इस तात्कालिकता को ठोस कार्रवाई में बदलना चाहिए। COP31 के वार्ता अध्यक्ष, ऑस्ट्रेलिया के क्रिस बोवेन (Chris Bowen) ने इस बैठक को महत्वाकांक्षा को कार्रवाई में बदलने का अवसर कहा। COP31 9 से 20 November 2026 तक अंताल्या, तुर्की में आयोजित किया जाएगा। भारत के मंत्रिमंडल ने 25 March 2026 को 2031-2035 के लिए भारत के NDC को मंजूरी दी。
-
21 October 2026New fact
वार्षिक आकलन संकल्पों और ज़रूरी कटौतियों के बीच के अंतर को मापता है
UNEP की उत्सर्जन अंतर रिपोर्ट 2026 एक न्यूनतम-अतिक्रमण मार्ग की जाँच करती है, जिसमें तापमान लगभग 1.7–1.8°C पर चरम पर पहुँचता है। इसके अनुसार 2025 की तुलना में ज़रूरी वैश्विक कटौतियाँ 2030 तक 18%, 2035 तक 45% और 2040 तक 69% हैं। इसके बजाय, राष्ट्रीय संकल्पों को पूरी तरह लागू करने से 2030 तक अनुमानित 5–8% और 2035 तक 11–15% कटौती होगी। यह अंतर दिखाता है कि केवल मौजूदा संकल्प पूरे करने से यह मार्ग हासिल नहीं होगा। और गहरी कटौतियों तथा लगातार कार्बन हटाने की ज़रूरत है, और हटाव के पैमाने को लेकर काफी अनिश्चितता है।
Why it matters for UPSC
मौजूदा नीतियों, राष्ट्रीय संकल्पों और तापमान लक्ष्य के अनुरूप मार्ग में अंतर बताइए। अतिक्रमण को यह संकेत दिए बिना समझाइए कि बाद में तापमान घटने से हर नुकसान की भरपाई हो जाएगी। नई वैश्विक कटौतियों के लिए 2025 के आधार वर्ष को भारत के राष्ट्रीय तीव्रता लक्ष्य के आधार वर्ष से अलग रखिए।
Key terms
Sources (11)
- UNFCCC · official · The Paris Agreement2 Sep, 5:45 pm
- World Meteorological Organization · official · WMO confirms 2024 as warmest year on record at about 1.55°C above pre-industrial level (10 January 2025)2 Sep, 5:45 pm
- UN Environment Programme · official · New climate pledges only slightly lower dangerous global warming projections (Emissions Gap Report 2025, 4 November 2025)2 Sep, 5:45 pm
- UN Environment Programme · official · UNEP: World set to cross 1.5°C global warming, but can still limit, adapt to and return from higher temperatures (2 September 2026)2 Sep, 5:45 pm
- Business Standard · UNEP says 1.5°C warming breach is inevitable, urges rapid emissions cuts2 Sep, 5:45 pm
- UNEP Knowledge Repository · official · Limiting Overshoot: Navigating exceedance of 1.5°C and pathways towards return (report record)2 Sep, 5:45 pm
- UNFCCC · official · The Road to Antalya (COP 31, 9 to 20 November 2026)2 Sep, 5:45 pm
- Press Information Bureau · official · Cabinet approves India's Nationally Determined Contribution (2031-2035) to be communicated to the UNFCCC (25 March 2026)2 Sep, 5:45 pm
- UN Environment Programme · official · Emissions Gap Report 2026: cuts needed to return to 1.5°C23 Oct, 5:30 am
- UN Environment Programme · official · Options for containing climate change after overshoot23 Oct, 5:30 am
- Business Standard · India's targets and the global emissions gap23 Oct, 5:30 am