ഭിൽ ഗോത്രം: ST സംവരണത്തിനുള്ളിൽ 9% സബ്-ക്വാട്ട പരിഗണിച്ച് രാജസ്ഥാൻ ഹൈക്കോടതി

പടിഞ്ഞാറൻ, മധ്യ ഇന്ത്യയിലുടനീളമുള്ള ഒരു വലിയ വൈവിധ്യമാർന്ന കമ്മ്യൂണിറ്റി

ഭിൽ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ പല സംസ്ഥാനങ്ങളിലും, പ്രത്യേകിച്ച് രാജസ്ഥാൻ, ഗുജറാത്ത്, മധ്യപ്രദേശ്, മഹാരാഷ്ട്ര എന്നിവിടങ്ങളിൽ വ്യാപിച്ചുകിടക്കുന്നു. അവയുടെ വിതരണം ആധുനിക സംസ്ഥാന അതിർത്തികൾ കടന്നുള്ളതും വൈവിധ്യമാർന്ന പ്രാദേശിക ചരിത്രങ്ങളും സാമൂഹിക ആചാരങ്ങളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതുമാണ്. അതിനാൽ ഈ പേര് ഒരൊറ്റ സെറ്റിൽമെൻ്റ് പാറ്റേൺ, തൊഴിൽ അല്ലെങ്കിൽ സാംസ്കാരിക പാരമ്പര്യം എന്നിവ നിർദ്ദേശിക്കരുത്. സമകാലിക സാമ്പത്തിക സാമൂഹിക മാറ്റങ്ങൾക്ക് പുറത്ത് ഒറ്റപ്പെട്ട ഒരൊറ്റ ജനവിഭാഗത്തെയും ഇത് തിരിച്ചറിയുന്നില്ല.

മിനിസ്ട്രി ഓഫ് ട്രൈബൽ അഫയേഴ്‌സിൻ്റെ സ്റ്റാറ്റിസ്റ്റിക്കൽ പ്രൊഫൈൽ, അതിൻ്റെ 2011 സെൻസസ് പട്ടികകളിൽ ഭില്ലുകളെയും ബന്ധപ്പെട്ട നിരവധി വിജ്ഞാപനം ചെയ്യപ്പെട്ട പേരുകളെയും തരംതിരിക്കുന്നു. പ്രസക്തമായ അഗ്രഗേറ്റിനുള്ളിൽ ഭിലാല, ബറേല, പാവ്ര, വസവ തുടങ്ങിയ പേരുകൾ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. അത്തരമൊരു പട്ടിക ജനസംഖ്യാപരമായ സ്കെയിൽ മനസ്സിലാക്കാൻ ഉപയോഗപ്രദമാണ്, എന്നാൽ അതിൻ്റെ ആകെത്തുക ഉപയോഗിക്കുന്ന ഗ്രൂപ്പിംഗിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഇടുങ്ങിയ നിർവചിക്കപ്പെട്ട ഒരു ഉപഗ്രൂപ്പിന് എല്ലായിടത്തും ഒരേ ജനസംഖ്യയുണ്ട് എന്ന വാദമാക്കി അതിനെ മാറ്റരുത്.

ജീവസന്ധാരണം, കല, പ്രാദേശിക സ്വത്വം

ഇന്ദിരാഗാന്ധി നാഷണൽ സെൻ്റർ ഫോർ ദി ആർട്സ് രേഖപ്പെടുത്തിയ അക്കൗണ്ടുകൾ കൃഷി, തൊഴിൽ, പ്രാദേശിക പ്രകൃതിദൃശ്യങ്ങളുമായുള്ള അടുത്ത ബന്ധം എന്നിവ വിവരിക്കുന്നു. പ്രദേശങ്ങൾക്കും വീടുകൾക്കും ഇടയിൽ സമ്പ്രദായങ്ങൾ വ്യത്യാസപ്പെടുന്നു. തൊഴിൽ, കുടിയേറ്റം, വിദ്യാഭ്യാസം എന്നിവയിലെ മാറ്റങ്ങൾ സമകാലിക കമ്മ്യൂണിറ്റി ജീവിതത്തിൻ്റെ ഭാഗമാണ്. വില്ലുകൾ, വനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ മാറാത്തതെന്നു കരുതപ്പെടുന്ന പുരാതന ജീവിതശൈലി എന്നിവയിൽ പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന വിവരണം ആ വൈവിധ്യത്തെ വിശദീകരിക്കുന്നതിനേക്കാൾ മറയ്ക്കും.

മധ്യപ്രദേശിലെ ജാബുവ പ്രദേശം ഉൾപ്പെടെ ഭിൽ സാംസ്കാരിക മേഖലയുടെ ചില ഭാഗങ്ങളിൽ പിത്തോര പെയിൻ്റിംഗ് കേന്ദ്രം രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. ഈ പെയിൻ്റിംഗുകൾക്ക് അനുഷ്ഠാന സമ്പ്രദായം, വാക്കാലുള്ള പാരമ്പര്യം, ദേവന്മാരുമായും പൂർവ്വികരുമായും ഉള്ള ബന്ധം എന്നിവയുടെ ഭാഗമാകാം. അവ കേവലം കമ്മ്യൂണിറ്റി ജീവിതത്തിൽ നിന്ന് വേർപെടുത്തിയ അലങ്കാര പാറ്റേണുകളല്ല. അതേ സമയം, ഒരു പ്രദേശത്ത് രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന പാരമ്പര്യം നാല് സംസ്ഥാനങ്ങളിലുടനീളമുള്ള ഓരോ ഭിൽ വീട്ടുകാർക്കും തുല്യമായി ആരോപിക്കരുത്.

എന്ത് പരിശോധിക്കണമെന്നാണ് കോടതിയിൽ ഹർജിയിൽ ആവശ്യപ്പെടുന്നത്

The Law Advice പ്രകാരം, ഭിൽ സമുദായത്തിന് സംവരണ ആനുകൂല്യങ്ങളുടെ ന്യായമായ പങ്ക് ലഭിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ഹർജി വാദിക്കുന്നു. ഷെഡ്യൂൾഡ് ട്രൈബ് വിഭാഗത്തിലുള്ള മറ്റൊരു സമുദായത്തിന് ആനുപാതികമല്ലാത്ത ആനുകൂല്യം ഇത് ആരോപിക്കുകയും പ്രത്യേക വിഹിതം ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു. ഇവയാണ് ഹർജിക്കാരുടെ വാദങ്ങൾ. ജനസംഖ്യാപരമായ അല്ലെങ്കിൽ തൊഴിൽ അവകാശവാദങ്ങൾ കോടതി അംഗീകരിച്ചതായി റിപ്പോർട്ട് സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല.

ഒരു സബ്-ക്വാട്ട മൊത്തത്തിലുള്ള റിസർവേഷൻ വലുതാക്കുന്നതിന് പകരം നിലവിലുള്ള റിസർവ് ചെയ്ത കാറ്റഗറിക്കുള്ളിലെ ആനുകൂല്യങ്ങളെ വിഭജിക്കുന്നു. അതുകൊണ്ടാണ് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട ഡിമാൻഡ് നിലവിലുള്ള 12 ശതമാനം ക്വാട്ടയിലാണെന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കേണ്ടത്. ഇടക്കാല ദുരിതാശ്വാസത്തിനായുള്ള ഒരു അഭ്യർത്ഥനയും യഥാർത്ഥത്തിൽ നൽകിയ ആശ്വാസത്തിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്. ലഭ്യമായ റിപ്പോർട്ട് പ്രതികരണങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെടുന്ന അറിയിപ്പുകളെ വിവരിക്കുന്നു; പുതിയ ഓപ്പറേറ്റീവ് റിസർവേഷൻ ചട്ടം പ്രഖ്യാപിക്കുന്നതിനെയോ അല്ലെങ്കിൽ നിയമനങ്ങളുടെ പൊതുവായ താൽക്കാലികമായി നിർത്തുന്നതിനെയോ ഇത് ന്യായീകരിക്കുന്നില്ല.

അംഗീകാരവും വിതരണവും വ്യത്യസ്ത ഭരണഘടനാപരമായ ചോദ്യങ്ങളാണ്

ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 342 പ്രത്യേക സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കോ കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങൾക്കോ വേണ്ടിയുള്ള പട്ടികവർഗ്ഗക്കാരെ തിരിച്ചറിയുന്നത് നിയന്ത്രിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രപതി പ്രസക്തമായ പട്ടിക വ്യക്തമാക്കുന്നു, പാർലമെൻ്റിന് അത് നിയമപ്രകാരം ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ കഴിയും. ഈ അംഗീകാര ചോദ്യം ഇതിനകം ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള കമ്മ്യൂണിറ്റികൾക്കിടയിൽ ആനുകൂല്യങ്ങൾ എങ്ങനെ വിതരണം ചെയ്യപ്പെടുന്നു എന്നതിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്. വ്യത്യസ്തമായ വിഹിതം ആവശ്യപ്പെട്ടുള്ള സംസ്ഥാന തലത്തിലുള്ള ആവശ്യം യാന്ത്രികമായി ഭരണഘടനാ പട്ടികയിലേക്ക് ഒരു കമ്മ്യൂണിറ്റിയെ ചേർക്കുകയോ നീക്കം ചെയ്യുകയോ ചെയ്യുന്നില്ല.

സ്റ്റേറ്റ് ഓഫ് പഞ്ചാബ് v. ദവീന്ദർ സിംഗ് എന്ന കേസിലെ സുപ്രീം കോടതിയുടെ 2024-ലെ വിധിയിലേക്കും ചർച്ച ശ്രദ്ധ ആകർഷിക്കുന്നു. ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം പട്ടികജാതിക്കാർക്കുള്ളിൽ ഉപവർഗ്ഗീകരണത്തിന് ഭൂരിപക്ഷം അനുമതി നൽകി. വിജ്ഞാപനം ചെയ്യപ്പെട്ട ഒരു കാറ്റഗറിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത് എല്ലാ ഗ്രൂപ്പുകളെയും എല്ലാ ആവശ്യങ്ങൾക്കും ഒരുപോലെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നു എന്ന അനുമാനത്തെ അത് നിരസിച്ചു. എന്നിരുന്നാലും, അനിയന്ത്രിതമായ രാഷ്ട്രീയ വിഭജനത്തേക്കാൾ, നടപടിയുടെ ലക്ഷ്യവുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന യുക്തിസഹമായ ഒരു അടിസ്ഥാനം വിധിക്കാവശ്യമായിരുന്നു.

അനുകൂലമല്ലാത്ത സാഹചര്യങ്ങളെയും അപര്യാപ്തമായ പ്രാതിനിധ്യത്തെയും കുറിച്ചുള്ള തെളിവുകൾക്ക് കോടതി ഊന്നൽ നൽകി. ഇതിൻ്റെ വിധി രാജസ്ഥാനിൽ ഭിൽ ക്വാട്ട സൃഷ്ടിച്ചില്ല. അതിനുമുമ്പുള്ള കേസ് പട്ടികജാതി വിഭാഗങ്ങളെക്കുറിച്ചായിരുന്നു, ഇപ്പോഴത്തെ ഹർജി പട്ടികവർഗ്ഗക്കാരെക്കുറിച്ചും. ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങൾ പ്രത്യേക ഡിമാൻഡിൽ എങ്ങനെ ബാധകമാകുമെന്ന് പ്രസക്തമായ നടപടികളിൽ വിലയിരുത്തണം. ഒരു മുൻവിധിയെന്നാൽ ഒരു നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് നൽകുന്നു എന്നാണ്; പിന്നീടുള്ള ഒരു കേസിൻ്റെ വസ്തുതകൾക്കും ഉത്തരവുകൾക്കും അതൊരു പകരക്കാരനല്ല.

എന്തുകൊണ്ടാണ് തെളിവുകൾക്ക് സൂക്ഷ്മമായ നിർവചനം ആവശ്യമുള്ളത്

അസമമായ പ്രവേശനം വിലയിരുത്തുന്നതിന് എന്താണ് അളക്കുന്നത് എന്നതിനെക്കുറിച്ച് വ്യക്തത ആവശ്യമാണ്. പൊതു സേവനങ്ങളിലെ ജനസംഖ്യാ വിഹിതം, അപേക്ഷകൾ, തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ, പ്രാതിനിധ്യം എന്നിവ വ്യത്യസ്ത അളവുകളാണ്. കാലയളവ്, ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റ്, വിദ്യാഭ്യാസ യോഗ്യതകൾ അല്ലെങ്കിൽ പരിശോധിച്ച ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ പ്രദേശം എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ച് ഒരു താരതമ്യം മാറിയേക്കാം. ഒരു സമൂഹത്തിന് വളരെയധികം അല്ലെങ്കിൽ വളരെ കുറച്ച് ലഭിക്കുന്നു എന്ന വിശാലമായ വാദത്തിന് ആ പ്രവർത്തനത്തിന് പകരമാകില്ല. ഡിമാൻഡ് വിലയിരുത്തുന്നതിൽ ബാധിത ഗ്രൂപ്പുകളുടെ വിശ്വസനീയമായ ഡാറ്റയും ന്യായമായ പെരുമാറ്റവും പ്രധാനമാണ്.

ഉപസംഹാരം

വൈവിധ്യമാർന്ന ഭരണഘടനാ കാറ്റഗറിക്കുള്ളിൽ സംവരണ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച് രാജസ്ഥാൻ ഹർജി ഗൗരവമായ ചോദ്യം ഉയർത്തുന്നു. ഭിൽ സമുദായത്തിൻ്റെ വിശാലമായ വിതരണവും പ്രാദേശിക വ്യതിയാനവും സൂക്ഷ്മമായ തെളിവുകളെ കൂടുതൽ പ്രധാനമാക്കുന്നു. തൽക്കാലം, നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന ഒരു കേസിൽ പ്രതികരണങ്ങൾക്കായുള്ള റിപ്പോർട്ട് ചെയ്ത അഭ്യർത്ഥനയാണ് സ്ഥിരീകരിച്ച വാർത്ത, പുതിയ ക്വാട്ടയുടെ അംഗീകാരമല്ല. ഡിമാൻഡ് നിയമപരമായി സുസ്ഥിരമായ മാറ്റമുണ്ടാക്കുമോ എന്ന് തുടർ ഉത്തരവുകളും പരിശോധിച്ച ഡാറ്റയും നിർണ്ണയിക്കും.