डीजी समुद्री प्रशासन: होर्मुज नाविक सुरक्षा सलाह

चर्चा में क्यों?

पृष्ठभूमि

भारत ने सितंबर 1949 में एक केंद्रीय शिपिंग प्रशासन की स्थापना की, जो बाद में नौवहन महानिदेशालय बन गया।

यह कार्यालय भारत के अद्यतन मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 2025 के तहत मर्चेंट शिपिंग और नाविकों को नियंत्रित करता है।

यह केंद्रीय बंदरगाह, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय से संबद्ध है।

नियामक समुद्री प्रशासन महानिदेशालय के रूप में विकसित हो रहा है, जो पारंपरिक जहाज विनियमन से परे व्यापक कर्तव्यों को दर्शाता है。

सलाह में क्या निर्देश दिया गया?

• भारतीय शिपिंग कंपनियों को जलडमरूमध्य के माध्यम से नाविकों को तैनात करने से बचना चाहिए।
• चालक दल के कार्यों की योजना बनाते समय जहाज प्रबंधकों को भी यही सावधानी बरतनी चाहिए।
• लाइसेंस प्राप्त भर्ती एजेंसियों को ऐसी जोखिम भरी तैनाती की व्यवस्था नहीं करनी चाहिए।
• यह निर्देश तब तक लागू है जब तक कि नियामक कोई नया आदेश जारी नहीं करता है।
• कंपनियों को हर समय आपातकालीन संचार व्यवस्था तैयार रखनी चाहिए।

लाइसेंस प्राप्त क्रूइंग एजेंसियां, जिन्हें भर्ती और प्लेसमेंट सेवा लाइसेंस कंपनियां कहा जाता है, भारतीय नाविकों को जहाजों पर नियुक्त करती हैं।

नियामक उन एजेंसियों के खिलाफ कार्रवाई कर सकता है जो लाइसेंसिंग और कल्याणकारी शर्तों का उल्लंघन करती हैं।

होर्मुज जलडमरूमध्य महत्वपूर्ण क्यों है?

यह जलडमरूमध्य ईरान और ओमान के बीच स्थित है, जो फारस की खाड़ी को ओमान की खाड़ी और अरब सागर से जोड़ता है।

इसका संकीर्ण भूगोल इसे एक वैश्विक चोकपॉइंट बनाता है, जिसका अर्थ है एक संकीर्ण मार्ग जो असामान्य रूप से बड़ी व्यापार मात्रा को वहन करता है।

असुरक्षा माल ढुलाई और ऊर्जा की कीमतों को प्रभावित करती है क्योंकि 2025 की शुरुआत में प्रतिदिन लगभग 20.9 मिलियन तेल बैरल यहां से गुजरे थे।

वह मात्रा दुनिया भर में पेट्रोलियम की खपत के लगभग पांचवें हिस्से के बराबर थी।

एशिया जाने वाले प्रवाह का अधिकांश हिस्सा चीन, भारत, जापान और दक्षिण कोरिया को प्राप्त हुआ।

नाविकों को खतरे का सामना क्यों करना पड़ रहा था?

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन ने जलडमरूमध्य के पास व्यापारिक जहाजों पर जुलाई के नए हमलों की निंदा की।

इसने रिपोर्ट दी कि सैकड़ों जहाज फंसे हुए हैं और लगभग 6,000 नाविकों को आग, हिरासत और विलंबित चिकित्सा सहायता का सामना करना पड़ रहा है।

जब बीमाकर्ता या बंदरगाह परिचालन निलंबित कर देते हैं, तब भी एक जहाज फंसा रह सकता है।

इसलिए, किसी जहाज के खतरे वाले क्षेत्र में प्रवेश करने से पहले श्रमिकों की सुरक्षा के लिए कार्रवाई की आवश्यकता है।

आपातकालीन सहायता कौन प्रदान कर सकता है?

कंपनियां नियामक के संचार केंद्र या सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र से संपर्क कर सकती हैं।

भारतीय नौसेना ने हिंद महासागर के खतरों पर जानकारी साझा करने के लिए दिसंबर 2018 में गुरुग्राम केंद्र की स्थापना की थी।

यह समुद्री डकैती, डकैती, तस्करी और अवैध मछली पकड़ने पर नज़र रखता है, लेकिन जहाज पर मौजूद आपातकालीन प्रक्रियाओं का स्थान नहीं ले सकता है।

नियामक की व्यापक जिम्मेदारियां क्या हैं?

• यह भारतीय जहाजों को पंजीकृत करता है और उनके वैधानिक सर्वेक्षणों की निगरानी करता है।
• यह मर्चेंट नेवी अधिकारियों और अन्य योग्य नाविकों को प्रमाणित करता है।
• यह समुद्री प्रशिक्षण संस्थानों और अनुमोदित पाठ्यक्रमों को नियंत्रित करता है।
• यह जहाज की सुरक्षा और समुद्री प्रदूषण से संबंधित नियमों को लागू करता है।
• यह नाविकों के रोजगार, कल्याण और भर्ती सेवाओं की देखरेख करता है।
• यह भारत द्वारा स्वीकृत अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सम्मेलनों को लागू करता है।
• यह शिपिंग नीति पर केंद्र सरकार को सलाह देता है।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन सुरक्षित और स्वच्छ शिपिंग के लिए वैश्विक नियम विकसित करता है।

भारत घरेलू कानून, निरीक्षण और प्रमाणन के माध्यम से स्वीकृत नियमों को लागू करता है।

सलाह का क्या अर्थ नहीं है?

सलाह श्रमिकों की सुरक्षा करती है लेकिन जलडमरूमध्य को बंद नहीं करती है या हर विदेशी जहाज को इसका उपयोग करने से नहीं रोकती है।

चालक दल-तैनाती प्रतिबंध नौसेना की नाकेबंदी या अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन प्रतिबंध से भिन्न होता है।

कंपनियों को हर प्रस्तावित यात्रा से पहले मार्गों, सुरक्षा, बीमा, चालक दल की सहमति और निकासी व्यवस्था का आकलन करना चाहिए।

जलडमरूमध्य से बचने पर खाड़ी बंदरगाहों और अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान आ सकता है।

इसलिए जब निश्चित वाणिज्यिक कार्यक्रम असुरक्षित हो जाते हैं, तब नियामक अस्थायी जोखिम-आधारित सलाह जारी करते हैं।

निष्कर्ष

यह सलाह गंभीर समुद्री खतरे के दौरान वाणिज्यिक सुविधा से ऊपर भारतीय नाविकों की सुरक्षा को रखती है।