WTO ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಒಪ್ಪಂದ: ಭಾರತದ ಔಪಚಾರಿಕ ಸ್ವೀಕಾರ

ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕೆ?

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅನುದಾನ, ಇಂಧನ ನೆರವು, ಸಾಲ ಅಥವಾ ಸಲಕರಣೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಮೂಲಕ ಮೀನುಗಾರರನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ.

ಕೆಲವು ಸಹಾಯವು ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಜೀವನೋಪಾಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಬೆಂಬಲವು ಅತಿಯಾದ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿರಿಸುತ್ತದೆ.

ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂತಾನೋತ್ಪತ್ತಿಯು ಅವುಗಳನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವುದಕ್ಕಿಂತ ವೇಗವಾಗಿ ಮೀನುಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಕುಸಿಯುತ್ತದೆ.

ಸಮುದ್ರ ಮೀನುಗಳು ಗಡಿಗಳನ್ನು ದಾಟುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನೌಕೆಗಳು ತಮ್ಮ ತಾಯ್ನಾಡಿನಿಂದ ದೂರದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದು.

ಆದ್ದರಿಂದ ದೇಶಗಳು ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಘಟನೆಯೊಳಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಬ್ಸಿಡಿ ನಿಯಮಗಳ ಕುರಿತು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿದವು.

ಒಪ್ಪಂದವು ಹೇಗೆ ಬೆಳೆಯಿತು?

1. ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಘಟನೆಯ ಸದಸ್ಯರು 2001 ರ ದೋಹಾ ಆದೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ-ಸಬ್ಸಿಡಿ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು.
2. ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಸದಸ್ಯರು 2015 ರಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಗುರಿ 14 ಅನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡರು.
3. ಅದರ ಗುರಿ 14.6 ವಿನಾಶಕಾರಿ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಅಭ್ಯಾಸಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಕರೆ ನೀಡಿದೆ.
4. ಸದಸ್ಯರು ಜೂನ್ 2022 ರಲ್ಲಿ ಜಿನೀವಾ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಒಮ್ಮತದಿಂದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡರು.
5. ಒಪ್ಪಂದವು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2025 ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಮೂರನೇ ಎರಡರಷ್ಟು ಸ್ವೀಕಾರಗಳನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿತು.
6. ಇದು 15 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2025 ರಂದು ಜಾಗತಿಕವಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು.
7. ಭಾರತವು ತನ್ನ ಒಪ್ಪಿಗೆಯ ದಾಖಲೆಯನ್ನು 20 ಜುಲೈ 2026 ರಂದು ಠೇವಣಿ ಮಾಡಿದೆ.

2022 ರ ಸಭೆಯು ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಘಟನೆಯ ಹನ್ನೆರಡನೇ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ಸಮ್ಮೇಳನವಾಗಿತ್ತು.

ಸ್ವೀಕಾರದ ಸಾಧನವನ್ನು ಠೇವಣಿ ಮಾಡುವುದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ದೇಶದ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಏಕೆ ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿದೆ?

ಇದು ಪರಿಸರ ಸುಸ್ಥಿರತೆಯ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದ ಮೊದಲ WTO ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ.

ಇದು ಸಾಗರ ಸುಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಮೊದಲ ವಿಶಾಲವಾದ, ಬದ್ಧವಾದ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ.

WTO ರಚನೆಯ ನಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಸೌಲಭ್ಯ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಮೊದಲು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ತೀರ್ಮಾನಿಸಲಾಯಿತು.

ಇದು ಯಾವ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ?

ಇದು ಸಮುದ್ರದ ಕಾಡು ಮೀನುಗಳನ್ನು ಹಿಡಿಯುವ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಬೆಳೆಸಿದ ಮೀನುಗಳ ಬದಲಿಗೆ ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ ಹಿಡಿದ ಮೀನುಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ-ಸಂಬಂಧಿತ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ನೌಕೆಗಳು ಸಮುದ್ರದಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿರುವಾಗ ಅವುಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು ಸೇರಿವೆ.

ಅಕ್ವಾಕಲ್ಚರ್ ಮತ್ತು ಒಳನಾಡು ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅವು ಕಾಡು ಸಮುದ್ರ ಮೀನುಗಳನ್ನು ಹಿಡಿಯುವುದಿಲ್ಲ.

ಮೊದಲ ನಿಷೇಧ: ಅಕ್ರಮ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ

ಅಕ್ರಮ, ವರದಿಯಾಗದ ಮತ್ತು ಅನಿಯಂತ್ರಿತ (IUU) ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಹಡಗುಗಳು ಅಥವಾ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಸದಸ್ಯರು ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡುವಂತಿಲ್ಲ.

"ಅಕ್ರಮ" ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯು ಅನ್ವಯವಾಗುವ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ "ವರದಿಯಾಗದ" ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯು ವರದಿ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಸುಳ್ಳು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

"ಅನಿಯಂತ್ರಿತ" ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಹೊರಗೆ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಂಬಂಧಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಗದಿತ ಷರತ್ತುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಐಯುಯು (IUU) ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಮಾಡಬೇಕು.

ಎರಡನೇ ನಿಷೇಧ: ಅತಿಯಾಗಿ ಮೀನು ಹಿಡಿಯುವಿಕೆ

ಕರಾವಳಿ ಅಥವಾ ಸಮರ್ಥ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಧಿಕವಾಗಿ ಮೀನು ಹಿಡಿಯಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಕಂಡುಬರುವ ಮೀನು ಸಂಗ್ರಹಗಳಿಗೆ ಸದಸ್ಯರು ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡುವಂತಿಲ್ಲ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಸ್ಥಿರ ಮಟ್ಟಗಳತ್ತ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ಮರುನಿರ್ಮಾಣ ಮಾಡುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಬಹುದು.

ಈ ವಿನಾಯಿತಿಯು ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಬದಲು ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ.

ಮೂರನೇ ನಿಷೇಧ: ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ಆಳ ಸಮುದ್ರದ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ

ಯಾವುದೇ ಸಮರ್ಥ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸದ ಕರಾವಳಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಮೀರಿ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಲ್ಲದೆ, ದೂರದ ನೀರು ದುರ್ಬಲ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅತಿಯಾದ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬಹುದು.

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹಂಚಿಕೆಯ-ಸ್ಟಾಕ್ ಪ್ರದೇಶಗಳಾದ್ಯಂತ ಕ್ಯಾಚ್‌ಗಳು, ಋತುಗಳು ಮತ್ತು ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.

ಕರಾವಳಿ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ

ಒಂದು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯ, ಅಥವಾ EEZ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕರಾವಳಿ ಮೂಲರೇಖೆಗಳಿಂದ 200 ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ.

ಕರಾವಳಿ ದೇಶಗಳು ಅಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಆದರೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ವಿಶೇಷ ನಿಬಂಧನೆಗಳು

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಸಮಯ, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಒಪ್ಪಂದವು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದು ಅವರ ಇಇಜೆಡ್(EEZ) ಗಳೊಳಗಿನ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳಿಗಾಗಿ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ವಿವಾದ-ಇತ್ಯರ್ಥದ ಗುರಾಣಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಒಪ್ಪಂದವು ಜಾಗತಿಕವಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಾಗಿನಿಂದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯು ನಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಅತ್ಯಂತ ಬಡ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ಸದಸ್ಯರ ಬಗ್ಗೆ ಸಂಯಮವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸಲು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಕೇಳಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಧನಸಹಾಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಹಾಯವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.

ಸದಸ್ಯರು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಅಧಿಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕು.

ಮಾತುಕತೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಏಕೆ ಮುಂದುವರೆಯುತ್ತಿವೆ?

ಪ್ರಸ್ತುತ ಒಪ್ಪಂದವು ಪ್ರಮುಖ ಹಾನಿಕಾರಕ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ ಆದರೆ ಇತರ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಅಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಬಿಡುತ್ತದೆ.

ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಮಿತಿಮೀರಿದ ಮೀನುಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವಿಶಾಲವಾದ ನಿಯಮಗಳ ಕುರಿತು ಸದಸ್ಯರು ಮಾತುಕತೆ ಮುಂದುವರೆಸಿದ್ದಾರೆ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ಸದಸ್ಯರು ಸಣ್ಣ ಮೀನುಗಾರರಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ಚಿಕಿತ್ಸೆ ಮತ್ತು ಜೀವನೋಪಾಯದ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಬಯಸುತ್ತಾರೆ.

ಅನುಚ್ಛೇದ 12 ವಿಶಾಲವಾದ ಶಿಸ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಅಸಾಮಾನ್ಯ ಗಡುವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.

ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳೊಳಗೆ ಸಮಗ್ರ ನಿಯಮಗಳಿಲ್ಲದೆ, ಒಪ್ಪಂದವು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಬಹುದು.

ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಘಟನೆಯ ಜನರಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅಂತಹ ಮುಕ್ತಾಯದ ವಿರುದ್ಧ ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು.

ಭಾರತವು ದೇಶೀಯವಾಗಿ ಹೇಗೆ ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ?

ಭಾರತವು 2025 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದೆ.

ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮುದ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಭಾರತೀಯ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗಾಗಿ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಸಹ ಹೊರಡಿಸಿದೆ.

ಈ ಕ್ರಮಗಳು ನೋಂದಣಿ, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ವರದಿ ಮಾಡುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುತ್ತವೆ.

ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಮತ್ಸ್ಯ ಸಂಪದ ಯೋಜನೆಯು ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ವಲಯದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ.

ಮುಂದುವರಿದ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ಸಣ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಮೀನುಗಾರರ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡಿದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

ಭಾರತದ ಒಪ್ಪಿಗೆಯು ಹಾನಿಕಾರಕ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಒಪ್ಪಂದದ ಜಾಗತಿಕ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಭವಿಷ್ಯದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಮುದ್ರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲ ಮೀನುಗಾರ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಬೇಕು.