WTO மீன்பிடி மானிய ஒப்பந்தம்: இந்தியாவின் முறையான ஏற்பு

செய்திகளில் ஏன்?

பின்னணி

அரசாங்கங்கள் மானியங்கள், எரிபொருள் உதவி, கடன்கள் அல்லது உபகரணத் திட்டங்கள் மூலம் மீனவர்களுக்கு ஆதரவளிக்கின்றன.

சில உதவிகள் பாதுகாப்பு மற்றும் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்துகின்றன, ஆனால் தீங்கு விளைவிக்கும் ஆதரவு அதிகப்படியான மீன்பிடி திறனை செயலில் வைத்திருக்கிறது.

இயற்கையான இனப்பெருக்கம் அவற்றை மீட்டெடுப்பதை விட வேகமாக மீன்களின் எண்ணிக்கை குறைகிறது.

கடல் மீன்கள் எல்லைகளைக் கடக்கின்றன, அதே நேரத்தில் மீன்பிடிக் கப்பல்கள் தங்கள் சொந்த நாடுகளிலிருந்து வெகு தொலைவில் செயல்பட முடியும்.

எனவே உலக வர்த்தக அமைப்பிற்குள் நாடுகள் பொதுவான மானிய விதிகள் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்தின.

ஒப்பந்தம் எவ்வாறு வளர்ந்தது?

1. உலக வர்த்தக அமைப்பின் உறுப்பினர்கள் 2001 தோஹா ஆணையின் கீழ் மீன்வள-மானியப் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கினர்.
2. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உறுப்பினர்கள் 2015 இல் நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு 14 ஐ ஏற்றுக்கொண்டனர்.
3. அதன் இலக்கு 14.6 ஆனது அழிவுகரமான மீன்பிடி நடைமுறைகளுடன் இணைக்கப்பட்ட மானியங்களை அகற்ற அழைப்பு விடுத்தது.
4. ஜூன் 2022 இல் நடந்த ஜெனீவா அமைச்சர் கூட்டத்தின் போது உறுப்பினர்கள் ஒருமனதாக ஒப்பந்தத்தை ஏற்றுக்கொண்டனர்.
5. இந்த ஒப்பந்தம் செப்டம்பர் 2025 இல் தேவையான மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஏற்புகளைப் பெற்றது.
6. இது 15 செப்டம்பர் 2025 அன்று உலகளாவிய அளவில் நடைமுறைக்கு வந்தது.
7. இந்தியா தனது ஏற்பு ஆவணத்தை 20 ஜூலை 2026 அன்று சமர்ப்பித்தது.

2022 கூட்டமானது உலக வர்த்தக அமைப்பின் பன்னிரண்டாவது அமைச்சர் மாநாடாகும்.

ஏற்பு ஆவணத்தை சமர்ப்பிப்பதானது ஒரு நாட்டின் பூர்த்தி செய்யப்பட்ட ஒப்பந்த ஒப்புதலை சட்டப்பூர்வமாக உறுதிப்படுத்துகிறது.

இந்த ஒப்பந்தம் ஏன் வரலாற்று சிறப்புமிக்கது?

சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மையை மையமாகக் கொண்ட முதல் WTO ஒப்பந்தம் இதுவாகும்.

கடல் நிலைத்தன்மையை ஆதரிக்கும் முதல் பரந்த, பிணைக்கப்பட்ட பலதரப்பு ஒப்பந்தமும் இதுவேயாகும்.

WTO உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து வர்த்தக வசதி ஒப்பந்தம் மட்டுமே இதற்கு முன்னர் பலதரப்பு அடிப்படையில் முடிவு செய்யப்பட்டது.

இது எந்தெந்த நடவடிக்கைகளை உள்ளடக்கியது?

இது கடல் காட்டுப் பிடிப்பு மீன்பிடித்தலுக்கான மானியங்களை உள்ளடக்கியது, அதாவது வளர்க்கப்படும் மீன்களை விட இயற்கையாகப் பிடிக்கப்படும் மீன்களைக் குறிக்கிறது.

உள்ளடக்கப்பட்ட மீன்பிடி தொடர்பான நடவடிக்கைகளில் கடலில் தங்கியிருக்கும் போது கப்பல்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் சில செயல்பாடுகளும் அடங்கும்.

மீன்வளர்ப்பு மற்றும் உள்நாட்டு மீன்பிடிப்பு ஆகியவை விலக்கப்பட்டுள்ளன, ஏனெனில் அவை காட்டு கடல் மீன்களைப் பிடிப்பதில்லை.

முதல் தடை: சட்டவிரோத மீன்பிடித்தல்

சட்டவிரோதமான, அறிக்கை செய்யப்படாத மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்படாத (IUU) மீன்பிடித்தலில் ஈடுபடுவதாக கண்டறியப்பட்ட கப்பல்கள் அல்லது நடத்துபவர்களுக்கு உறுப்பினர்கள் மானியம் வழங்க முடியாது.

"சட்டவிரோதமான" மீன்பிடித்தல் பொருந்தக்கூடிய விதிகளை மீறுகிறது, அதே சமயம் "அறிக்கையிடப்படாத" மீன்பிடித்தல் அறிக்கையிடுவதிலிருந்து தப்பிக்கிறது அல்லது தவறான தகவல்களை வழங்குகிறது.

"கட்டுப்படுத்தப்படாத" மீன்பிடித்தல் பயனுள்ள கட்டுப்பாடுகளுக்கு வெளியே நிகழ்கிறது அல்லது சர்வதேச பாதுகாப்பு கடமைகளை மீறுகிறது.

தொடர்புடைய அதிகாரிகள் ஒப்பந்தத்தின் குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளின் கீழ் IUU நிர்ணயத்தை மேற்கொள்ள வேண்டும்.

இரண்டாவது தடை: அளவுக்கு அதிகமாக மீன்பிடிக்கப்பட்ட மீன்வளங்கள்

கடலோர அல்லது தகுதிவாய்ந்த பிராந்திய அதிகாரிகளால் அதிகாரப்பூர்வமாக அதிக அளவில் மீன்பிடிக்கப்பட்டதாகக் கண்டறியப்படும் மீன் இருப்புக்களுக்கு உறுப்பினர்கள் மானியம் வழங்க முடியாது.

இருப்பினும், இருப்புக்களை நிலையான நிலைக்கு மீண்டும் கட்டமைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை எடுக்கும்போது ஆதரவு தொடரலாம்.

இந்த விதிவிலக்கானது முழுமையான செயலற்ற அரசாங்கத்தைக் கோருவதற்குப் பதிலாக பாதுகாப்பு நடவடிக்கையை ஊக்குவிக்கிறது.

மூன்றாவது தடை: முறைப்படுத்தப்படாத ஆழ்கடல் மீன்பிடித்தல்

எந்தவொரு பிராந்திய அமைப்பும் மீன்பிடித்தலை நிர்வகிக்காத கடலோர அதிகார வரம்பிற்கு அப்பாற்பட்ட மானியங்கள் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன.

பிராந்திய அமைப்புகள் இல்லாமல், தொலைதூர நீர்நிலைகள் பலவீனமான மேற்பார்வையையும் போட்டித்தன்மை வாய்ந்த அதிகப்படியான மீன்பிடித்தலையும் சந்திக்கக்கூடும்.

பிராந்திய மீன்வள மேலாண்மை நிறுவனங்கள் பகிரப்பட்ட இருப்புப் பகுதிகள் முழுவதும் பிடிப்புகள், பருவங்கள் மற்றும் உபகரணங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன.

கடலோர அதிகார வரம்பு மற்றும் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலம்

ஒரு பிரத்தியேகப் பொருளாதார மண்டலம், அல்லது இ.இ.இசட் (EEZ), பொதுவாக கடலோரக் கோடுகளிலிருந்து 200 கடல் மைல்கள் வரை நீண்டுள்ளது.

கடலோர நாடுகள் அங்கு சிறப்பு வள உரிமைகளைக் கொண்டுள்ளன, ஆனால் முழுமையான பிராந்திய இறையாண்மையைக் கொண்டிருக்கவில்லை.

வளரும் உறுப்பினர்களுக்கான சிறப்பு விதிகள்

வளரும் நாடுகளுக்கு நேரம், நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப திறன் தேவை என்பதை ஒப்பந்தம் அங்கீகரிக்கிறது.

இது அவர்களின் EEZ-களுக்குள் குறிப்பிட்ட மானியங்களுக்கான இரண்டு ஆண்டு தகராறு-தீர்ப்பு கவசத்தை வழங்குகிறது.

ஒப்பந்தம் உலகளாவிய ரீதியில் நடைமுறைக்கு வந்த நேரத்திலிருந்து இந்த இரண்டு ஆண்டு கால அவகாசம் தொடங்குகிறது.

மிகவும் ஏழ்மையான வளரும் உறுப்பினர்கள் தொடர்பாக நிதானத்தைக் கடைப்பிடிக்குமாறு உறுப்பினர்கள் கேட்டுக் கொள்ளப்படுகிறார்கள்.

தன்னார்வ மீன்வள நிதி பொறிமுறையானது செயல்படுத்தல் மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவிகளுக்கு ஆதரவளிக்கிறது.

உறுப்பினர்கள் மானியங்கள் மற்றும் மீன்பிடி நடவடிக்கைகள் தொடர்பான வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்தும் அறிவிப்புகளை வழங்க வேண்டும்.

பேச்சுவார்த்தைகள் இன்னும் ஏன் தொடர்கின்றன?

தற்போதைய ஒப்பந்தம் முக்கிய தீங்கு விளைவிக்கும் நடைமுறைகளை நிவர்த்தி செய்கிறது ஆனால் மற்ற கேள்விகளை முழுமையற்றதாக விட்டுவிடுகிறது.

திறன் மற்றும் அதிகப்படியான மீன்பிடித்தலை மேம்படுத்தும் மானியங்கள் தொடர்பான பரந்த விதிகள் குறித்து உறுப்பினர்கள் தொடர்ந்து பேச்சுவார்த்தை நடத்துகின்றனர்.

வளரும் உறுப்பினர்கள் சிறு மீனவர்களுக்கான நியாயமான சிகிச்சை மற்றும் வாழ்வாதாரத் தேவைகளை நாடுகின்றனர்.

பிரிவு 12 ஆனது பரந்த துறைகளை முடிப்பதற்கான அசாதாரண காலக்கெடுவை உருவாக்குகிறது.

நான்கு ஆண்டுகளுக்குள் விரிவான விதிகள் இல்லாமல், ஒப்பந்தம் தானாகவே முடிவடையக்கூடும்.

உலக வர்த்தக அமைப்பின் பொதுக் குழு அத்தகைய முடிவுக்கு எதிராக முடிவெடுக்க முடியும்.

இந்தியா உள்நாட்டில் எவ்வாறு தயாராகியுள்ளது?

இந்தியா 2025 ஆம் ஆண்டில் அதன் பிரத்தியேகப் பொருளாதார மண்டலத்திற்குள் நிலையான மீன்பிடி விதிகளை அறிவித்தது.

கடல் பரப்புகளில் நிலையான இந்திய மீன்பிடி நடவடிக்கைகளுக்கான வழிகாட்டுதல்களையும் அது வெளியிட்டது.

இந்த நடவடிக்கைகள் பதிவு, கண்காணிப்பு, அறிக்கையிடல் மற்றும் பொறுப்பான வளப் பயன்பாடு ஆகியவற்றை வலுப்படுத்துகின்றன.

பிரதான் மந்திரி மத்ஸ்ய சம்பதா யோஜனா மீன்வள உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நிலையான துறை மேம்பாட்டிற்கு ஆதரவளிக்கிறது.

தொடர்ந்து வரும் வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகளின் போது சிறு மீனவர்களின் பாதுகாப்பிற்கு இந்தியா முக்கியத்துவம் அளித்துள்ளது.

முடிவுரை

இந்தியாவின் ஏற்பானது தீங்கு விளைவிக்கும் மீன்பிடி மானியங்களுக்கு எதிரான ஒப்பந்தத்தின் உலகளாவிய வரம்பை வலுப்படுத்துகிறது.

எதிர்கால பேச்சுவார்த்தைகள் பாதிக்கப்படக்கூடிய மீன்பிடி சமூகங்களுக்கான நியாயமான ஆதரவுடன் கடல் பாதுகாப்பை சமநிலைப்படுத்த வேண்டும்.