Why in news?
ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ (WTO) ఫిషరీస్-సబ్సిడీ ఒప్పందాన్ని భారతదేశం ఆమోదించింది. ఇది 20 జూలై 2026న తన చట్టపరమైన పత్రాన్ని జమ చేసింది. అధికారిక ఆమోదాన్ని పూర్తి చేసిన 123వ సభ్య దేశంగా భారతదేశం అవతరించింది. హానికరమైన సముద్ర చేపల వేట పద్ధతులతో ముడిపడి ఉన్న సబ్సిడీలను ఈ ఒప్పందం పరిమితం చేస్తుంది.
Background
ప్రభుత్వాలు గ్రాంట్లు, ఇంధన సహాయం, రుణాలు లేదా పరికరాల కార్యక్రమాల ద్వారా మత్స్యకారులకు మద్దతు ఇస్తాయి.
కొంత సహాయం భద్రత మరియు జీవనోపాధిని మెరుగుపరుస్తుంది, కానీ హానికరమైన మద్దతు అధిక చేపల వేట సామర్థ్యాన్ని చురుకుగా ఉంచుతుంది.
సహజ పునరుత్పత్తి వాటిని పునరుద్ధరించడం కంటే వేగంగా చేపల సంఖ్య క్షీణిస్తుంది.
సముద్రపు చేపలు సరిహద్దులను దాటుతాయి, అయితే ఫిషింగ్ నౌకలు తమ స్వదేశాలకు దూరంగా పనిచేయగలవు.
అందువల్ల దేశాలు ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థలో సాధారణ సబ్సిడీ నిబంధనలను చర్చించాయి.
How did the agreement develop?
- వరల్డ్ ట్రేడ్ ఆర్గనైజేషన్ సభ్యులు 2001 దోహా ఆదేశం ప్రకారం ఫిషరీస్-సబ్సిడీ చర్చలను ప్రారంభించారు.
- ఐక్యరాజ్యసమితి సభ్యులు 2015లో సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యం 14ని స్వీకరించారు.
- దాని లక్ష్యం 14.6 విధ్వంసక చేపల వేట పద్ధతులతో ముడిపడి ఉన్న సబ్సిడీలను తొలగించాలని పిలుపునిచ్చింది.
- సభ్యులు జూన్ 2022లో జెనీవా మంత్రుల సమావేశంలో ఏకాభిప్రాయంతో ఒప్పందాన్ని ఆమోదించారు.
- ఈ ఒప్పందం సెప్టెంబర్ 2025లో అవసరమైన మూడింట రెండు వంతుల ఆమోదాలను సాధించింది.
- ఇది 15 సెప్టెంబర్ 2025న ప్రపంచవ్యాప్తంగా అమలులోకి వచ్చింది.
- భారతదేశం తన ఆమోదం పత్రాన్ని 20 జూలై 2026న జమ చేసింది.
2022 సమావేశం ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ యొక్క పన్నెండవ మంత్రుల సమావేశం.
ఒక ఆమోద పత్రాన్ని డిపాజిట్ చేయడం ఒక దేశం యొక్క పూర్తి చేసిన ఒప్పంద ఆమోదాన్ని చట్టబద్ధంగా నిర్ధారిస్తుంది.
Why is this agreement historic?
పర్యావరణ సుస్థిరతపై దృష్టి సారించిన మొదటి డబ్ల్యూటీఓ (WTO) ఒప్పందం ఇది.
సముద్ర స్థిరత్వానికి మద్దతిచ్చే మొదటి విస్తృత, బైండింగ్ బహుపాక్షిక ఒప్పందం కూడా ఇదే.
డబ్ల్యూటీఓ (WTO) సృష్టించబడిన తర్వాత ట్రేడ్ ఫెసిలిటేషన్ అగ్రిమెంట్ మాత్రమే గతంలో బహుపాక్షికంగా కుదిరింది.
Superlative alert: పర్యావరణ స్థిరత్వంపై దృష్టి సారించిన డబ్ల్యూటీఓ (WTO) యొక్క మొదటి ఒప్పందం ఇది. 1995 నుండి సంస్థ యొక్క రెండవ ముగింపు బహుపాక్షిక ఒప్పందం ఇది.
Which activities does it cover?
ఇది సముద్ర అడవి-క్యాప్చర్ ఫిషింగ్ కోసం సబ్సిడీలను కవర్ చేస్తుంది, అంటే పెంచిన చేపల కంటే సహజంగా పట్టుకున్న చేపలు అని అర్థం.
కవర్ చేయబడిన ఫిషింగ్-సంబంధిత కార్యకలాపాలలో సముద్రంలో ఉన్నప్పుడు నౌకలకు మద్దతు ఇచ్చే కొన్ని కార్యకలాపాలు ఉంటాయి.
ఆక్వాకల్చర్ మరియు లోతట్టు ఫిషింగ్ మినహాయించబడ్డాయి ఎందుకంటే అవి అడవి సముద్రపు చేపలను పట్టుకోవు.
Scope clarification: సముద్ర వైల్డ్-క్యాప్చర్ ఫిషింగ్కు మద్దతిచ్చే ప్రతి సబ్సిడీని కాకుండా నిర్దేశిత హానికరమైన సబ్సిడీలను ఈ ఒప్పందం లక్ష్యంగా చేసుకుంది.
First prohibition: illegal fishing
చట్టవిరుద్ధమైన, నివేదించబడని మరియు అనియంత్రిత (IUU) చేపల వేటలో నడుస్తున్నట్లు గుర్తించబడిన నాళాలు లేదా ఆపరేటర్లకు సభ్యులు రాయితీ ఇవ్వలేరు.
"చట్టవిరుద్ధమైన" చేపల వేట వర్తించే నిబంధనలను ఉల్లంఘిస్తుంది, అయితే "నివేదించబడని" చేపల వేట రిపోర్టింగ్ను తప్పించుకుంటుంది లేదా తప్పుడు సమాచారాన్ని అందిస్తుంది.
"అనియంత్రిత" చేపల వేట సమర్థవంతమైన నియంత్రణల వెలుపల సంభవిస్తుంది లేదా అంతర్జాతీయ పరిరక్షణ విధులను ఉల్లంఘిస్తుంది.
సంబంధిత అధికారులు ఒప్పందం యొక్క నిర్దేశిత నిబంధనల ప్రకారం IUU నిర్ధారణ చేయాలి.
Second prohibition: overfished stocks
తీరప్రాంత లేదా సమర్థ ప్రాంతీయ అధికారుల ద్వారా అధికారికంగా ఓవర్ ఫిష్ చేయబడినట్లు గుర్తించబడిన ఫిష్ స్టాక్లకు సభ్యులు రాయితీ ఇవ్వలేరు.
అయితే, స్టాక్ను స్థిరమైన స్థాయిలకు పునర్నిర్మించడానికి చర్యలు తీసుకున్నప్పుడు మద్దతు కొనసాగవచ్చు.
ఈ మినహాయింపు సంపూర్ణ నిష్క్రియ ప్రభుత్వాన్ని డిమాండ్ చేయడానికి బదులుగా పరిరక్షణ చర్యను ప్రోత్సహిస్తుంది.
Third prohibition: unregulated high-seas fishing
ఏదైనా ప్రాంతీయ సంస్థ ఫిషింగ్ను నిర్వహించని తీరప్రాంత అధికార పరిధికి మించి సబ్సిడీలు పరిమితం చేయబడ్డాయి.
ప్రాంతీయ సంస్థలు లేకుండా, సుదూర జలాలు బలహీనమైన పర్యవేక్షణ మరియు పోటీ ఓవర్ ఫిషింగ్ను ఎదుర్కోవచ్చు.
ప్రాంతీయ ఫిషరీస్ మేనేజ్మెంట్ ఆర్గనైజేషన్లు షేర్ చేయబడిన స్టాక్ ప్రాంతాలలో క్యాచ్లు, సీజన్లు మరియు పరికరాలను పరిమితం చేస్తాయి.
Coastal jurisdiction and the Exclusive Economic Zone
ఒక ప్రత్యేక ఆర్థిక మండలి, లేదా ఇఇజడ్ (EEZ), సాధారణంగా తీరప్రాంత బేస్లైన్ల నుండి 200 నాటికల్ మైళ్ల వరకు విస్తరించి ఉంటుంది.
తీరప్రాంత దేశాలు అక్కడ ప్రత్యేక వనరుల హక్కులను కలిగి ఉంటాయి, కానీ సంపూర్ణ ప్రాదేశిక సార్వభౌమాధికారం ఉండదు.
Special provisions for developing members
అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు సమయం, ఆర్థిక మరియు సాంకేతిక సామర్థ్యం అవసరమని ఒప్పందం గుర్తిస్తుంది.
ఇది వారి EEZల లోపల పేర్కొన్న సబ్సిడీల కోసం రెండు సంవత్సరాల వివాద-పరిష్కార కవచాన్ని అందిస్తుంది.
ఒప్పందం ప్రపంచవ్యాప్తంగా అమలులోకి వచ్చినప్పటి నుండి రెండేళ్ల వ్యవధి నడుస్తుంది.
అతి పేద అభివృద్ధి చెందుతున్న సభ్య దేశాల పట్ల సంయమనం పాటించాలని సభ్య దేశాలను కోరారు.
స్వచ్ఛంద మత్స్య నిధుల యంత్రాంగం అమలు మరియు సాంకేతిక సహాయానికి మద్దతు ఇస్తుంది.
సభ్యులు సబ్సిడీలు మరియు ఫిషింగ్ కార్యకలాపాలకు సంబంధించిన పారదర్శకతను మెరుగుపరిచే నోటిఫికేషన్లను అందించాలి.
Why are negotiations still continuing?
ప్రస్తుత ఒప్పందం ప్రధాన హానికరమైన పద్ధతులను సంబోధిస్తుంది కానీ ఇతర ప్రశ్నలను అసంపూర్ణంగా ఉంచుతుంది.
సామర్థ్యం మరియు ఓవర్ ఫిషింగ్ను పెంచే సబ్సిడీలకు సంబంధించి సభ్యులు విస్తృత నిబంధనలపై చర్చలు కొనసాగిస్తున్నారు.
అభివృద్ధి చెందుతున్న సభ్యులు చిన్న మత్స్యకారులకు న్యాయమైన చికిత్స మరియు జీవనోపాధి అవసరాలను కోరుకుంటారు.
ఆర్టికల్ 12 విస్తృత విభాగాలను పూర్తి చేయడానికి అసాధారణ గడువును సృష్టిస్తుంది.
నాలుగు సంవత్సరాలలోపు సమగ్ర నియమాలు లేకుండా, ఒప్పందం స్వయంచాలకంగా ముగుస్తుంది.
ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ యొక్క జనరల్ కౌన్సిల్ అటువంటి ముగింపుకు వ్యతిరేకంగా నిర్ణయం తీసుకోవచ్చు.
How has India prepared domestically?
భారతదేశం తన ఎక్స్క్లూజివ్ ఎకనామిక్ జోన్లో సుస్థిరమైన ఫిషింగ్ నిబంధనలను 2025లో నోటిఫై చేసింది.
ఇది అధిక సముద్రాలలో స్థిరమైన భారతీయ చేపల వేట కార్యకలాపాలకు మార్గదర్శకాలను కూడా విడుదల చేసింది.
ఈ చర్యలు రిజిస్ట్రేషన్, పర్యవేక్షణ, రిపోర్టింగ్ మరియు బాధ్యతాయుతమైన వనరుల వినియోగాన్ని బలోపేతం చేస్తాయి.
ప్రధాన మంత్రి మత్స్య సంపద యోజన మత్స్య మౌలిక సదుపాయాలకు మరియు స్థిరమైన రంగ అభివృద్ధికి తోడ్పడుతుంది.
కొనసాగుతున్న వాణిజ్య చర్చల సందర్భంగా చిన్న తరహా మత్స్యకారుల రక్షణపై భారతదేశం నొక్కిచెప్పింది.
Conclusion
భారతదేశ ఆమోదం హానికరమైన ఫిషింగ్ సబ్సిడీలకు వ్యతిరేకంగా ఒప్పందం యొక్క ప్రపంచ పరిధిని బలపరుస్తుంది.
భవిష్యత్ చర్చలు సముద్ర సంరక్షణను హాని కలిగించే మత్స్యకార సంఘాలకు సరసమైన మద్దతుతో సమతుల్యం చేయాలి.