‹ News Blitz International Relations Developing

रूस और चीन ने ईरान प्रतिबंध विशेषज्ञ पैनल को रोका है, न कि प्रतिबंधों को

English हिंदी ಕನ್ನಡ മലയാളം தமிழ் తెలుగు

First brief 18 Sep, 11:49 am IST Updated 18 Sep, 11:49 am IST 0 developments 1 min read

UN Security Council chamber; file photo — Jdforrester · CC BY 4.0

Where it stands

रूस और चीन ने 17 सितंबर 2026 को ईरान पर प्रतिबंधों की निगरानी करने वाले एक विशेषज्ञ पैनल को नवीनीकृत करने के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव को वीटो कर दिया। ग्यारह सदस्यों ने प्रस्ताव का समर्थन किया, जबकि पाकिस्तान और सोमालिया मतदान से दूर रहे। चूंकि रूस और चीन के पास वीटो शक्तियां हैं, इसलिए बहुमत के समर्थन के बावजूद प्रस्ताव विफल रहा। यह परिणाम संभावित प्रतिबंध उल्लंघनों की जांच के लिए उपयोग की जाने वाली प्रणाली से संबंधित है। यह अंतर्निहित प्रतिबंधों को रद्द नहीं करता है या देशों को उन्हें अनदेखा करने की नई अनुमति नहीं देता है। जो बदला है उसकी भी एक महत्वपूर्ण सीमा है: प्रस्तावित विशेषज्ञों की नियुक्ति नहीं की गई थी। इसलिए यह मतदान निरीक्षकों की एक कार्यशील टीम को हटाने के बजाय, एक ऐसे पैनल के नवीनीकरण को रोकता है जिसमें कोई कर्मचारी नहीं था।

Background

प्रतिबंध सीमाएं लगाते हैं, लेकिन केवल प्रतिबंध ही यह नहीं दिखाते कि देश और कंपनियां उनका पालन कर रहे हैं या नहीं। सुरक्षा परिषद प्रतिबंध व्यवस्था की देखरेख के लिए एक समिति और सबूतों की जांच के लिए एक अलग विशेषज्ञ पैनल स्थापित कर सकती है। विशेषज्ञ रिपोर्ट समिति को संभावित उल्लंघनों का आकलन करने में मदद करती है। इसलिए समिति और पैनल की अलग-अलग भूमिकाएं हैं, और पैनल को खोने से नियम अपने आप खत्म नहीं हो जाते हैं। ईरान को लेकर विवाद 2015 में हुए परमाणु समझौते से उपजा है। उस समझौते ने प्रतिबंधों से राहत के बदले में ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर सीमाएं तय की थीं। 2018 में संयुक्त राज्य अमेरिका के समझौते से हटने के बाद, ईरान ने अपनी प्रतिबद्धताओं को कम कर दिया। फ्रांस, जर्मनी और यूनाइटेड किंगडम ने बाद में पहले के संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों को बहाल करने के लिए स्नैपबैक (snapback) नामक प्रक्रिया का उपयोग किया। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय ने प्रतिबंधों को 27 सितंबर 2025 को फिर से लागू माना। रूस और चीन उस प्रक्रिया की कानूनी वैधता पर विवाद करते हैं। उनके विरोध ने निगरानी विशेषज्ञों की नियुक्ति पर सहमति को भी बाधित किया है। नवीनतम मतदान उस संस्थागत गतिरोध को बढ़ाता है; यह अंतर्निहित कानूनी असहमति को नहीं सुलझाता है। इस पैनल को अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी से भी अलग किया जाना चाहिए। एजेंसी का परमाणु सुरक्षा उपाय कार्य प्रतिबंध अनुपालन की जांच करने वाले सुरक्षा परिषद पैनल के समान नहीं है। वीटो को ईरान में सभी अंतर्राष्ट्रीय परमाणु निरीक्षणों को समाप्त करने वाले आदेश के रूप में नहीं पढ़ा जाना चाहिए।

How it developed

17 September 2026, New York

How it started
बहुमत का समर्थन स्थायी सदस्यों के वीटो को दूर नहीं कर सकता

नवीनीकरण प्रस्ताव के पक्ष में ग्यारह और विपक्ष में दो वोट पड़े, जबकि दो ने मतदान नहीं किया। एक गैर-प्रक्रियात्मक सुरक्षा परिषद निर्णय के लिए कम से कम नौ सकारात्मक मतों की आवश्यकता होती है और किसी स्थायी सदस्य का वीटो नहीं होना चाहिए। इसलिए रूस और चीन के वोटों ने प्रस्ताव को पारित होने से रोक दिया। मतदान से दूर रहने का प्रभाव स्थायी सदस्य के वीटो के समान नहीं होता है। समर्थकों ने बहाल किए गए प्रतिबंधों की निगरानी में मदद के लिए स्वतंत्र विशेषज्ञता की मांग की। रूस और चीन ने उस आधार को चुनौती दी जिस पर वे प्रतिबंध वापस आए थे। विफल नवीनीकरण निगरानी व्यवस्था को एक परिचालन विशेषज्ञ पैनल के बिना छोड़ देता है। यह प्रतिबंधों को हटाने वाले एक नए प्रस्ताव के बराबर नहीं है।

United Nations United Nations Associated Press

Why it matters for UPSC

GS2 · United NationsGS2 · Nuclear non-proliferation

जीएस 2 के लिए, सुरक्षा परिषद के मतदान नियमों को साधारण बहुमत वाले मतदान से अलग करें। प्रतिबंधों, प्रतिबंध समिति और विशेषज्ञ पैनल के बीच अंतर स्पष्ट करें। साथ ही, संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध निगरानी को अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी की परमाणु सुरक्षा जिम्मेदारियों से अलग करें।

Key terms

सुरक्षा परिषद (Security Council)अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वाला संयुक्त राष्ट्र निकाय। इसके स्थायी और निर्वाचित सदस्य हैं। इसके मतदान नियम स्थायी सदस्यों को एक विशेष शक्ति देते हैं जिसके तहत वे बहुमत के समर्थन के बावजूद गैर-प्रक्रियात्मक निर्णयों को रोक सकते हैं।

वीटो (Veto)एक स्थायी सुरक्षा परिषद सदस्य द्वारा दिया गया नकारात्मक वोट जो एक गैर-प्रक्रियात्मक प्रस्ताव को रोकता है। चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका के पास यह शक्ति है। यह मतदान से दूर रहने से अलग है, जो किसी प्रस्ताव के पारित होने को नहीं रोकता है।

प्रतिबंध समिति (Sanctions committee)किसी विशेष प्रतिबंध व्यवस्था की देखरेख करने वाला एक सुरक्षा परिषद निकाय। यह प्रासंगिक प्रस्तावों के तहत कार्यान्वयन से संबंधित है। एक समिति तब भी अस्तित्व में रह सकती है जब असहमति एक सहायक विशेषज्ञ पैनल को काम करने से रोकती है।

विशेषज्ञ पैनल (Panel of Experts)विशेषज्ञों का एक समूह जिसे किसी प्रतिबंध व्यवस्था पर जानकारी की जांच करने और रिपोर्ट देने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है। ऐसा पैनल निगरानी का समर्थन करता है; यह स्वयं प्रतिबंध नहीं बनाता या निरस्त नहीं करता है। इस मामले में, नवीनीकरण वोट के विफल होने से पहले प्रस्तावित विशेषज्ञों की नियुक्ति नहीं की गई थी।

स्नैपबैक (Snapback)प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफलता के आरोप के बाद पहले के प्रतिबंधों को बहाल करने के लिए ईरान परमाणु समझौते के संयुक्त राष्ट्र ढांचे के तहत एक प्रक्रिया। यूरोपीय प्रतिभागियों ने 2025 में इसका उपयोग किया। रूस और चीन उस बहाली की वैधता का विरोध करते हैं; यह लेख उनकी आपत्ति को निरस्तीकरण के रूप में नहीं मानता है।

परमाणु सुरक्षा उपाय (Nuclear safeguards)यह जांचने के उद्देश्य से सत्यापन उपाय कि परमाणु सामग्री को निषिद्ध सैन्य उपयोगों के लिए डायवर्ट नहीं किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी सुरक्षा उपायों का काम करती है। यह प्रतिबंध अनुपालन की जांच करने वाले सुरक्षा परिषद के विशेषज्ञ पैनल से अलग है।

Sources (3)

United Nations · official · Security Council meeting coverage SC/16455, 17 September 2026
United Nations · official · Security Council voting system
Associated Press · Russia and China veto renewal of Iran sanctions-monitoring panel